1.保障对象：
（1）孤儿，包括：失去父母、查找不到生父母且未被依法收养的未满18周岁的未成年人，包括亲属抚养、机构养育、家庭寄养、独立生活的孤儿，以及年满18周岁，但仍在普通高中、中等职业学校、高等职业学校、全日制普通本科高校就读和正在服义务兵役的孤儿；
（2）事实无人抚养儿童，包括：父母一方患精神性疾病、正在服刑、被强制戒毒、二级以上重残或完全丧失劳动能力的，另一方失踪、弃养或患精神性疾病、正在服刑、被强制戒毒、二级以上重残或完全丧失劳动能力的家庭中，未满18周岁的未成年人；父母失踪或者弃养两年以上，查找联系不到父母信息的未满18周岁的未成年人；未满18周岁的感染艾滋病病毒未成年人。儿童在非义务教育阶段的就学过程如因就业中断，不论其后是否继续就学或深造，均不再享受孤儿基本生活保障待遇。


2.保障标准：
我县散居孤儿每人每月基本生活保障标准不低于900元，事实无人抚养儿童参照上述孤儿保障标准执行。对于已享受城乡低保等生活救助的孤儿，应及时退出，通过落实孤儿基本生活保障经费、保障其基本生活。孤儿基本生活费不计入家庭收入，不影响其家庭成员继续享受城乡低保等社会救助政策。孤儿及事实无人抚养儿童不得享受困难残疾人生活补贴，但符合条件的可以享受重度残疾人护理补贴。


3.申请、审核、审批程序：
（1）申请。由孤儿或其监护人向户籍所在地的乡（镇）人民政府提出申请，申请时应提供：
a.公安机关、医疗机构出具的儿童父母死亡证明；属于父母患精神性疾病、正在服刑、被强制戒毒或二级以上重度残疾的未成年人，提供医疗机构、法院、公安或司法部门、残联提供的相关证明；属于父母失踪或者弃养两年以上，查找联系不到父母信息的未成年人，提供人民法院出具的宣告儿童父母死亡或失踪的证明，或向公安机关的报案证明。
b.儿童户籍证明（身份证、户口簿）；
c.儿童本人近期免冠照片；
d.申请人填写的《孤儿基本生活费申请表》。
（2）审核。乡（镇）人民政府在收到申报材料后，应在10个工作日内，对申请人情况进行核实。符合条件的，报县民政局审批；对审核不符合条件的，要书面通知申请人，并告知原因。
（3）审批。县民政局在10个工作日内完成对申报对象材料的审批工作。符合条件的，自提出申请之月起，发放孤儿基本生活费；对不符合条件的，要书面通知申请人，并告知原因。


4.资金发放：
孤儿基本生活费发放实行动态管理，按月发放拨付到孤儿（或其监护人)个人账户。孤儿年满18周岁，从其18岁生日的次月起停发孤儿基本生活费。服刑和被强制戒毒人员子女、自服刑和被强制戒毒人员解除刑期和解除强制次月起、停发基本生活费。父母宣告失踪或死亡但又查找到下落的，自查找到下落次月起，停发基本生活费。