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索引号：	113407227690313242/202207-00011	组配分类：	政策及解读
发布机构：	枞阳县数据资源管理局	主题分类：	综合政务
名称：	枞阳县优化营商环境十条手册2022	文号：	无
发布日期：	2022-07-01
有效性：	有效	咨询电话：	0562-3257102

枞阳县优化营商环境十条手册2022

发布时间：2022-07-01 15:41 来源：枞阳县数据资源管理局浏览次数：字体：[大中小] 文本下载

枞阳县优化营商环境十条.............................. 1

“一站式”包保服务招商项目........................ 3

招商项目包保服务实施细则............................ 5

“便捷式”兑现涉企优惠政策....................... 21

涉企优惠政策兑现实施细则........................... 23

“必答式”响应企业个性诉求....................... 31

响应企业个性诉求实施细则........................... 33

“承诺式”减轻企业资金成本....................... 35

减轻企业资金成本实施细则........................... 37

“清单式”规范市场准入管理....................... 39

行政审批容缺受理实施细则........................... 41

“联动式”提速建设项目审批....................... 45

多规、多审、多证、多测、多验合一实施细则.............. 47

枞阳经开区工业项目“承诺即开工”实施细则........... 56

城市基础设施配套费征收使用实施细则................. 66

非工业类项目法定办结时间压缩50%以上实施细则....... 73

“快速式”压缩行政审批时限....................... 77

压缩行政审批时限实施细则........................... 79

“柔性式”推行包容审慎执法....................... 85

包容审慎执法实施细则............................... 87

“常态式”巡察营商环境建设....................... 89

营商环境专项巡察实施细则........................... 91

“挂牌式”提升营商服务水平....................... 93

提升营商服务水平实施细则........................... 95

枞阳县优化营商环境十条

一、“一站式”包保服务招商项目。亿元以上产业类项目由1名县级领导、1个县直部门包保服务，10亿元以上产业类项目由县四大班子主要领导包保服务。企业办理各项手续由包保服务单位“一站式”首问负责、全程代办、限时办结。

二、“便捷式”兑现涉企优惠政策。对符合条件的“免申即享”，对确需申报的一次申报、快速兑现。省、市奖励资金到位后，县级配套资金1个月内兑现。

三、“必答式”响应企业个性诉求。企业诉求3个工作日内明确答复，5个工作日内予以解决或服务确认。

四、“承诺式”减轻企业资金成本。推广应用银行保函、保证保险等措施。新发放普惠小微企业贷款利率在人民银行最新公布的贷款市场报价利率（LPR）加100个基点以内。

五、“清单式”规范市场准入管理。推行“非禁即入、容缺受理”，全面清理市场准入负面清单之外违规设立的准入许可、隐性门槛等。

六、“联动式”提速建设项目审批。探索多规、多审、多介、多评、多验、多证（书）等“六多合一”。工业类项目承诺即开工，免征城市基础设施配套费；非工业类项目办结时限比法定承诺时限压缩50%以上。

七、“快速式”压缩行政审批时限。行政许可事项平均审批时限比法定承诺时限缩减60%以上，承诺办结事项时限压缩至1.5个工作日以内，企业简易注销即时办结。

八、“柔性式”推行包容审慎执法。对企业轻微违法行为未造成危害后果的或初次违法且危害后果轻微并及时改正的，不予行政处罚。

九、“常态式”巡察营商环境建设。常态化开展优化营商环境专项巡察，及时通报情况，督促问题整改，促进营商环境持续优化。

十、“挂牌式”提升营商服务水平。县“四最”办牵头组建县级营商环境服务工作专班，各地各有关单位相应组建专班，实行挂牌服务。设立营商环境服务热线电话0562—2511110，专人专班受理、交办、督办、回访。

“一站式”包保服务招商项目

招商项目包保服务实施细则

第一条 适用范围。对全县亿元以上产业类项目和5000万元以上重点产业链项目实行“一站式”包保。

第二条 包保内容。包保服务贯穿项目发展全生命周期，不仅包括协助企业办理项目立项、公司注册、土地出让、生产建设许可、安评、环评等审批环节事项，还包括帮助解决企业建设和生产过程中的融资、用工、水电气供应、职工子女教育、生产环境保障、政策申报等安商服务事项，做到“无事不扰、有呼必应”。

第三条 建立包保工作专班。亿元以上产业类项目由1名县领导领衔、1个引进单位负责包保；10亿元以上产业类项目由1名县四大班子主要领导牵头、1个引进单位负责包保；5000万元以上重点产业链项目由链长和副链长负责包保。

包保县领导是推进重点招商项目的主要责任人，统筹推进项目建设；包保服务单位主要负责同志是第一责任人，安排专人组织服务，具体承担项目的日常协调工作；项目属地单位和有关审批事项责任单位要强化协同配合。

第四条 建立会商推进机制。包保县领导每月听取包保服务单位汇报不少于1次。包保服务单位主要负责同志每月调研包保服务项目不少于2次。对企业需要解决的问题，包保服务单位牵头协调有关职能部门，及时召开项目协商推进会，压实责任，狠抓落实。

第五条 实行“三张清单”制度。包保服务单位根据项目推进情况，及时列出问题清单、措施清单、责任清单，明确办理时限和工作要求，对存在的问题，逐项核实、逐项销号。

第六条强化考核通报制度。县招商服务中心全过程参与项目推进，实行包保服务工作“月度通报、季度调度”并纳入年度考核。

附件：2022年县领导联系包保重点招商项目表（第一批81个）

附件

2022年县领导联系包保重点双招双引项目表（第一批81个）

单位：亿元

序号	项目名称	建设单位	总投资	项目建设内容	包保目标	目前进展情况	联系领导	责任单位
一、开工促投产项目（31个）
1	金誉铝基新材料产业园项目	安徽金誉股份材料有限公司	20.8	位于经开区新楼园区，新建生产厂房（含辅房）、无尘洁净厂房、研发中心楼和智慧仓储中心等89100㎡，新购冷轧机、粗中轧机等设备约40台套，新增电池铝箔涂炭生产线、PS板涂层等生产线30条，年产单、双零铝箔4万吨，铝箔3万吨，亲水铝箔8万吨，容器箔1万吨，铝箔、电池铝箔2万吨等。	年内投产	目前1、2号厂房已建成，设备正在进场调试，3号厂房暂未开工建设，1号冷轧机、2号箔轧机、3号箔轧机已投入生产；4号、5号箔轧机设备基础正在施工，拟于2号厂房内分隔出洁净厂房生产	杨秀颀	经开区
2	光华铝基新材料产业园项目	铜陵光华铝业制造有限公司	10.5	项目分两期建设，一期项目位于经开区连城园区，年产1万吨铝压铸件，租赁方圆管业约5000㎡厂房，新购全自动500T压铸机、工业压铸机器人、熔铝炉、数控机床、精加工、检验检测、环保及辅助等生产设备72台套。二期项目位于新楼园区位于新楼园区A-1地块（金誉公司旁），购买约210亩工业用地，新建年产4万吨铝压铸件、年产5万吨铝锭及铝水直供及报废汽车回收拆解项目，配备各类生产及检测设备190台套，打造再生资源循环综合利用体系。	年内投产	一期项目已投产，二期项目1号、2号厂房和仓库已建设完毕，正在进行水电路施工，计划于7月份建成，9月份投产。	廖志远	经开区
3	玉堂伪装及防护用品装备制造项目	安徽玉堂新材料科技有限公司	5.28	位于经开区新楼园区A-8地块（华驰动能厂区后方），新建生产厂房、办公用房、库房等总建筑面积5万㎡，新增涂层生产线12条，压延生产线3条，印花生产线3条，喷水织机200台等，年产功能性伪装网8000万㎡，帐篷300万顶，抗静电布等功能性涂布11000万米等。	年内投产	1号厂房建筑面积12170㎡，为主生产车间，目前已建设完毕，部分设备已安装调试，1条压延生产线和5条涂层生产线正在生产，2号厂房、检验车间、研发车间正在建设中。	占聆娜	人大办经开区
4	迁艺食品加工项目	安徽迀艺食品有限公司	1.2	位于县经开区新楼园区B-3地块，计划建设标准化工业产房10000㎡。项目建成后，年销售收入可达1.20亿元，带动100人就业，年上缴税收120万元，年利润1000万元。	年内投产	正在埋设涵管，计划于6月底施工。	占聆娜	人大办经开区
5	人造板材生产线项目	铜陵市盛林木业有限公司	1	位于雨坛镇雨坛村，新建生产车间，原材料仓库、成品仓库、办公用房等总建筑面积4000㎡，购置热压机、模温机等生产设备9台套，以及水、电、路、绿化等配套设施建设。	年内投产	1号厂房钢构已建成，正在进行内部施工，2号和3号总计5200㎡厂房正在进行钢构建设。	何正清	雨坛镇
6	翔美箱包生产加工项目	枞阳翔美箱包科技有限公司	1.2	位于枞阳县民营经济工业园东，购买安徽潍柴产品销售服务有限公司12.8亩，新建生产车间、仓库、综合楼等总建筑面积约16000㎡，新增生产线四条，双螺杆抽板机、吸塑成型机、打钉机、缝纫机等生产设备73台套，年产箱包70万只。	年内投产	土地已完成过户手续，土地规划公示已结束，已签约，投资方正在联系厂房承建公司。	何正清	枞阳镇
7	高端医疗装备产业园区及精准医疗康养中心项目	安徽大中润科技有限公司	20	位于经开区桥港园区A-04-01地块（池州大桥旁），新建生产车间、仓库、综合办公楼、员工宿舍等总建筑面积约80000㎡，购置安装0.35T磁共振设备生产线3条，神经介入磁共振设备生产线2条、关节磁共振生产线3条、激光消融针设备生产线1条、穿刺针、消融针设备生产线1条，以及辅助生产设备及检验设备等，厂区配套绿化、亮化和雨污水管网建设。	年内投产	1.先行建设迈力公司0.35Ｔ磁共振仪生产项目，目前项目融资1000万元，厂房建设已完工，产品已取得注册证，正在办理生产许可证，预计两周内办理完成；2.同步购置生产设备、检测设备，并配置岗位人员等，目前迈力公司已经招募人员30余名。预计于6-7月份开始进行试生产。	李全棉	政府办经开区
8	黄公山建筑石料开采加工建设项目	枞阳南方材料有限公司	20.7	位于枞阳县雨坛镇新塘村，占地面积约800亩，依托枞阳县黄公山矿山资源，投资建设开采大型绿色矿山，投资建设运营1500万吨/年智能骨料制造工厂，配套投资建设长距离（约22km）胶带运输廊道和年吞吐量3000万吨长江港口码头（含枞阳县社会公共服务泊位）。	年内投产	5月20日举行项目开工仪式，进山公路已修建完毕，雨坛境内300余亩加工区初步具备开工条件；石料中转站选址枞阳镇古塘村，正在开展征地工作；廊道线性已定；长江港口码头报建工作已启动。	黄楚	经信局中建材项目办
9	年出栏30万头生猪养殖项目	安徽新六养殖有限公司	6.1	在麒麟镇阳和村、白柳镇古楼村、金社镇秀山村选址约649亩土地，实现年出栏30万头优质商品猪。	年内投产	白柳镇古楼村156亩场地正平整，金社秀山村317亩林地流转合同已签订，场地周边杂树已清表，正在开展进山道路工程和电路等基础设施建设，山地石块清理承建方铜陵市浙伟建材有限公司已注册成立。	黄楚	白柳镇金社镇
10	中联特种水产品深加工项目	安徽中联生态农业有限责任公司	1.37	位于经开区新楼园区，总用地面积约50亩。新建2栋生产车间和1栋仓库、1栋5层办公楼、1栋5层宿舍、1栋冷藏库，新建污水处理站及其他辅助生产用房500㎡，新建2间门卫室，建筑面积50㎡。	年内投产	冷库已建设完成，因市场行情变化，调整生产品种，更新相关设备，研发楼和检测服务楼正在装修，预计7月份开始生产车间建设。	黄楚	农业农村局经开区
11	犇宇触控屏玻璃面板项目	安徽犇宇科技有限责任公司	1.3	位于经开区新楼园区，租用经开区科技孵化器12000㎡厂房，建设5G数字车载屏、触控屏及玻璃盖板生产基地，达产后预计年产值约1.7亿元，年税收约500万元。	年内投产	厂房已装修完毕，部分设备已进场安装，正在进行设备调试。	夏俊	经开区
12	涂装金属材料生产项目	铜陵中博金属科技有限公司	5	项目分两期建设，一期位于经开区连城园区，租赁金誉公司厂房2600㎡，建设年产4万吨涂装金属生产线；二期位于经开区新楼园区，购买20亩土地，建设钢构厂房等总建筑面积10000㎡，新增涂料涂装生产线8条，熔融涂装生产线4条，覆膜生产线2条，涂料印涂生产线4条，分切生产线10条，以及相关配套设施建设。	年内投产	目前设备已安装，一条生产线已投产，其余生产线正在调试；二期土地证件已办结，因所供地块平面整体落差过大，正在平整。	梁键	经开区
13	锂电池pack基地项目	海南高度新能源有限公司	3	位于经开区横埠园区，租用安徽富达电动汽车有限公司厂房1.5万㎡，建设年产140万kWh电池组生产能力的锂电池pack基地，设备投资不低于8900万元，主要经营锂电池的研发、生产、销售、租赁等。	年内投产	钢构厂房已完工，待窗户、消防设施安装完毕后开始二次装修；办公楼外墙已装修完毕，内部装修正在进行中。	梁键	发改委经开区
14	特种电线电缆生产项目	安徽铜都电缆有限公司	5.1	位于经开区新楼园区C-7地块（热鼎科技隔壁），项目分两期建设，一期建设内容：投资约2.5亿元，用地约100亩，新建约70000㎡厂房，购置拉丝机、盘管（框）式绞线机、塑料挤出机等各类设备62台（套）；二期建设内容：投资约2.6亿元，用地约100亩，新建约75000㎡厂房，引进特种电缆生产线5条。	年内主体建成	项目已开工，正在开挖基槽。	梁键	经开区
15	靖烨汽车零部件生产项目	安徽靖烨车辆零部件有限公司	1.5	位于经开区新楼园区，购置梦谷科技土地约23亩，新建厂房15000㎡，购买生产设备4000万元，生产吸音棉、轮毂和发动机罩等汽车零部件。	年内投产	1号厂房、辅助用房基础承台已完工，正在扎基础梁。		宣传部经开区
16	向光水性环保涂料生产项目	安徽向光材料有限公司	1.1	位于经开区新楼园区，占地15亩，建设标准化生产车间、成品库、原料库、综合楼、宿舍楼等10920㎡，新增自动混合搅拌生产线、自动混合配料生产线等设备，年产1万吨水性环保涂料。	年内投产	办公楼主体钢构已建成，辅助用房主体钢构即将完工，2号，3号厂房钢构和外立面已建设完成。		政府办经开区
17	华电90MW光伏发电项目	华电福新枞阳新能源有限公司	3.35	位于麒麟镇、钱桥镇，利用麒麟镇相对集中的姚泊水库等水库和附近水塘，及钱桥镇九冲水库等，建设渔光互补及水面光伏项目，拟利用水域总面积约2948亩，规划总装机规模90MW。	年内投产	升压站主变基础、SVG设备基础、35kv设备基础、二次设备基础均浇筑完成，主变压器已就位，正在开展电气安装工作；项目九冲水库、大井庄水库已基本完成打桩作业，进入支架及光伏组件安装阶段，傅章庄大塘完成约40%打桩作业；送出线路工程已完成全部基础施工，正在开展组塔工作；集电线路已完成16基基础浇筑，正在同步开展组塔作业。	左敬东	县委办钱桥镇
18	枞阳县分散式风电项目	枞阳平泰能源发电有限公司	1	位于枞阳镇、官埠桥镇等乡镇，项目装机容量20MW，所发电量全额上网，拟以35千伏电压等级线路接入系统，项目建设周期一年。	年内投产	5台风机已建设完成并网发电，剩余1处正在选址。	左敬东	发改委枞阳镇
19	阳光电源渔光发电项目	枞阳县辰阳新能源发电有限公司	10	位于汤沟镇，租赁水面等面积4650亩，建设容量约为260MW，安装约60万块435Wp单晶硅光伏组件，建设一座220kV升压站等。	年内投产	目前一期已租赁水面1000亩（G347汤沟收费站旁），建成50MW光伏支架和升压站，已并网发电；二期指标已下达，目前已流转600亩连片水面，200亩不连续水面。	吴昊	发改委汤沟镇
20	数字农业产业园项目	有机地标（枞阳）生态农业有限公司	1.6	占地1800亩（一期680亩），建设设施农业种植区、观光农业区、农产品初加工分拣区、农产品深加工区、农产品冷库、办公楼及附属设施。	年内投产	43个保温拱棚建设全部完成，玻璃温室的玻璃开始安装，薄膜连栋薄膜开始安装。冷库及分拣中心钢结构施工完成，园区路灯安装完成，围栏施工完成，分拣中心烘干机安装完毕，冷库设施开始安装。	孙公明	白柳镇
21	恒辉物流及绿色农产品加工批发示范园项目	安徽恒辉中天科技有限公司	2.6	位于会宫镇，项目建设占地总面积约67400㎡（约101亩）。项目建设分两期进行。其中：一期建设规模及内容：占地面积约40700㎡（约61亩），含屠宰加工车间、冷藏库、办公区、农产品集中批发交易区、集中商业升级区、互联网交易大厅、大数据平台、检疫检验室、小型配套服务区（含部分住宅用地）、商业开发、配套基础设施（泵房、污水处理池、绿化、消防等）等；二期建设规模及内容：占地面积约26700㎡（约40亩），为生活配套服务区（含住宅用地）。	年内投产	集中商业升级区6幢楼主体已全部施工完毕，正进行内外墙粉刷，预计8月份竣工；冷藏库主体已建成，即将进行设备安装调试；屠宰加工车间及办公区目前已完成桩基施工，即将进行基础工程施工，预计12月份竣工。	孙公明	农业农村局会宫镇
22	铭尊铝制汽车空调冷却系统零部件生产项目	铜陵铭尊精密科技有限公司	1	位于经开区新楼园区，一期项目租用原安徽梦谷纤维材料科技有限公司标准化厂房约3000㎡，投资约2000万元；二期位于新楼园区A-13地块（俊越科技南侧），面积约20亩，投资约8000万元。	年内投产	一期已正式投产，预计6-8月份入规；二期项目用地已摘牌，场地已平整。	王刚	文旅局经开区
23	ABS磁性编码器生产项目	安徽宏星磁电科技有限公司	1	位于经开区新楼园区A-13地块（低碳大酒店对面），面积约9亩，新建总建筑面积8000㎡的生产车间、办公楼等，购置各类生产设备约110台（套），建设汽车ABS磁性编码器、传感器及汽车油封、弹簧生产线。达产后，年销售收入约9000万元，年税收约260万元。	年内投产	土地已平整，正在进行桩基建设。	王刚	文旅局经开区
24	融湖雅苑商业中心项目	枞阳苏商置业有限公司	5.04	位于枞阳镇银塘路，新建总建筑面积23890㎡（包括菜场、商业、公寓等建筑面积18933㎡，配套用房57㎡，容积率2.5，绿地率10%），不计容地下车库4900㎡。	年内投产	主体工程正在施工。	侯丽霞	枞阳镇
25	装配式钢筋加工项目	安徽兆熠智能装配式建材有限公司	1.2	位于经开区新楼园区A-8地块（明宇电力旁），用地面积约30亩，规划总建筑面积约12000㎡，其中：厂房约8000㎡，仓储约2000.00㎡，办公及生活服务设施约2000㎡。购置数控钢筋弯箍机、机器人焊机、数控钢筋笼、钢筋桁架机等设备22台（套），建设3条装配式钢筋加工自动化生产线。	年内投产	项目公司已注册，已在发改委立项，正在开展土地挂牌、土地平整等工作，项目规划方案已上会通过，正在公示，待平整结束后进行地勘并设计施工图纸。	付和平	经信局经开区
26	预拌砂浆及特种砂浆生产项目	安徽沪沿建材有限公司	1.1	位于藕山镇绿色建材产业园内，计划用地30亩，新建厂房、办公用房建筑面积7500㎡，新建年产60万吨预拌A8砂浆生产线、特种砂浆生产线各1条，以及水、电、路、绿化等附属设施。	年内投产	正在进行土地平整、围墙及配电房施工，桩基设备已进场。	付和平	山镇
27	国民康养中心项目	铜陵市国民医院有限公司	2.5	位于横埠镇官塘村，租赁马鞍山小学校舍1900㎡，建设600㎡门诊大楼，固定资产投资2.3亿元，新增床位299张，购置设备约179套，以及水电路等附属设施建设。	年内投产	项目已备案，已先行租赁马鞍山小学场地，正在进行新建筑地基施工。	方学力	横埠镇
28	白云山谷营业教育综合实践基地项目	铜陵国轩生态旅游发展有限公司	1.09	位于白梅乡岩前村，租赁土地约255亩，项目分两期建设，一期新建接待中心、森林木屋、无动力游乐园等设施，计划2023年12月完成；二期修建山地摩托车、水上运动中心等设施，计划2024年底完工。	年内投产	在山地火车、民宿、露营地和水上项目划艇、人造瀑布等具体内容建设细节上与投资方达成共识，正在开展山地清表等前期施工。	吴正芳	文旅局白梅乡
29	枞汇新型建材生产项目	枞阳县枞汇材料科技有限公司	1.25	位于藕山镇绿色建材产业园内，新建办公楼、实验室、生活用房等总建筑面积3万㎡，购置混凝土搅拌设备、混凝土罐车等设备107台套，以及水、电、路、绿化等其它辅助设施建设。	年内投产	正在进行土地平整、围墙及配电房施工，桩基设备已进场。	吴立友	山镇
30	液晶显示模组和触控屏总成生产项目	铜陵辰益电子科技有限公司	4	项目分两期建设，一期租赁约14400㎡标准化厂房，购置开料机、精雕机、CNC加工中心、背光检测机等设备约320台（套），生产玻璃盖板、钢化膜、液晶模组、触控屏总成等产品，年产2500万片（块）液晶模组和触控屏总成；二期项目用地约140亩，新建标准化厂房及办公研发中心（技术服务中心），建设电子信息产业链项目生产基地。一期项目总投资约4亿元，其中固定资产投资约3亿元，厂房装修资金约2000万元，流动资金约8000万元。一期项目达产后，年产值约10亿元，年纳税不少于1200万元。	年内投产	正在进行内部装修，部分设备已进场，正在调试。	王会情	浮山镇经开区
31	沿江优质稻麦繁殖基地项目	安徽皖垦种业股份有限公司	2	位于汤沟镇，以优质水稻+红麦种植模式，通过连片流转当地农户土地，实现规模化集约化经营。探索农业+订单融合发展，提高农业发展质量和效益。项目连续实施期限不低于3年。	年内投产	目前已流转超过5000亩土地，高标准农田已建设完毕。	方晓珊	长江农投公司汤沟镇
二、签约转开工项目（19个）
1	锂离子动力电池项目	芜湖瑞智联能科技有限公司	100	位于经开区桥港园区，占地约1000亩，分两期建设：一期用地500亩，投资50亿元，年产10万GWh锂离子电池；二期投资50亿元，年产10万GWh锂离子电池。项目达产后年产值约150亿元，年利税5亿元。	年内开工	项目投资补充协议已于5月25日与奇瑞方面进一步对接，即将正式签订。项目基础设施采用EPC模式建设，一期项目403亩用地5月11日已摘牌，厂房设计施工招投标（EPC）5月17日已开标，施工机械已进场，正在开展场地平整，6月份开工建设。	杨秀颀	经开区
2	华茂高档面料坯布项目	安徽华茂集团有限公司	6	位于经开区新楼园区A-5，A-6地块（现有华茂纺织产业园旁），总占地面积330亩，分三期建设：一期投资约1亿元，用地约60亩，新建约20000㎡厂房，安装200台喷水织机；二期投资约1.5亿元，用地约70亩，新建约30000㎡厂房，安装300台喷水织机；三期投资约3.5亿元，用地约200亩，新建约60000㎡厂房，安装500台世界先进喷气或喷水织机。	年内开工	一期268亩中含44亩存量国有土地，剩余224亩已组卷上报市自然资源局，其中有60亩属于经开区新楼村新圩组，目前征收进展缓慢；厂房建设修建性规划方案初稿已完成，待华茂公司审定通过，同时正在与安徽建工集团对接厂房代建事宜。	廖志远	经开区
3	新建年产220万吨水泥粉磨站项目	安徽海螺股份有限公司	2.5	规划在枞阳海螺公司厂区内，新建2台4.2*13m智能化年产220万吨水泥磨机。	年内开工	已和县政府签订意向投资协议，一期110万吨项目能评已通过，正在进行环评。	李全棉	经信局海螺项目办
4	碲化镉发电玻璃项目	枞阳南方材料有限公司	20	初步选址经开区桥港园区，占地约200亩。主要建设内容：年产能200兆瓦碲化镉光伏发电玻璃项目及配套材料。	年内开工	初步选址枞阳镇古塘村，前期已签订战略合作框架协议，正在拟定正式投资协议。	黄楚	经信局经开区
5	中建材装配式建筑生产线及PC构件项目	枞阳南方材料有限公司	5	初步选址山镇资源综合利用产业园，占地约200亩。主要建设内容：建设大直径地铁盾构管片生产项目；装配式建筑住宅PC构件产业化生产项目;预应力混凝土管桩生产项目等。	年内开工	初步选址枞阳镇古坛村，前期已签订战略合作框架协议，正在拟定正式投资协议。	黄楚	经信局 山镇
6	司空新家装高端智能制造产业园项目	万华禾香生态科技股份有限公司	25	位于县经开区横埠园区，万华生态产业园旁，用地面积1250亩，在枞阳县建设年产10.5万套司空新家装高端智能制造产业基地，其中一期投资约10亿元，用地面积约500亩，建设年产3.5万套新家装精益加工中心和集成配送中心，二期和三期项目投资分别为7.5亿元，分别建设年产3.5万套新家装精益加工中心和集成配送中心。	年内开工	于2020年8月份签约，原选址地块由于发现古城遗址未进行报批，正在重新开展用地选址工作。	梁键	经开区
7	柏林全屋定制家居生产项目	南京柏林家居集成有限公司	1.1	拟落户家居智造产业园8#和9#厂房，建设年产10万套木门、2万㎡实木家具、8万㎡人造板材生产基地；项目全部建成投产后，预期年产值约3亿元，年税收约2000万元。	年内开工	已订购400万元设备（300万为德国进口），将于近期交付至南京工厂；家居智造产业园8#、9#厂房钢构、外墙均已基本建设完毕，正在进行屋顶施工和内部装修，拟于6月底至七月初安排投资方入驻。		经开区
8	全屋定制家居生产项目	安徽继往开来智能家居有限公司	1.1	位于经开区横埠园区，租赁枞阳县智能家居产业园10号厂房，面积约12600㎡，拟建设5条人造板定制家居生产线，年产100万㎡全屋定制家居，项目达产后预计年产值1.2亿元，年利税300万元。	年内开工	公司已注册，已制定设备采购计划（首期一条主线、一条辅线，投资约400万元），根据厂房进度情况确定交付时间；同步开展员工招聘工作，驻家居智造产业园10#厂房外墙均已基本建设完毕，正在进行屋顶施工和内部装修，拟于6月底至七月初安排投资方入驻。		经开区
9	湴湖180MW光伏复合发电项目	枞阳县普阳新能源发电有限公司	7.2	位于横埠镇湴湖和小何养殖厂区域，租赁面积约为3800亩的一般农田和水面，建设一座220KV的升压站，全部建成后年发电量约为1.8亿千瓦时。	年内开工	项目已备案，指标已下达，正在办理升压站建设用地报批以及征地事宜。	左敬东	发改委横埠镇
10	大唐钱桥镇50兆瓦光伏复合发电	马鞍山当涂发电有限公司	2	位于钱桥镇境内，规划占地约1100亩，总投资约为2亿元。项目采用25个2MWp的发电单元，每个光伏单元配置一台2000kVA的箱式升压变压器，经箱式变压器升压至35kV后接入新建110kV升压变电站，系统总装机容量50MWp，所发电量全部上网。	年内开工	省里已下达20MW指标。	左敬东	发改委钱桥镇
11	TAB品牌拉链生产项目	江苏大棕科技有限公司	1.5	拟落户连城园区，用地约45亩，规划建设总建筑面积约40000㎡的厂房、仓库、办公楼及配套设施，购置定寸机、贴布机、穿头机、冲压机、立塑机、超声波打孔、超声波切断机等约500台（套）全自动生产设备。	年内开工	已于4月28日县重点项目集中签约仪式上签约，投资方负责人拟于6月底来县办理土地出让事宜。	夏俊	招商服务中心经开区
12	铝制汽车零部件生产项目	铜陵凯达汽车零部件有限公司	1.56	初步选址桥港园区，占地面积约60亩，总建筑面积47000㎡；计划建设标准化厂房车间3栋、宿舍楼1栋、办公楼1栋等辅助工程。	年内开工	正在办理项目备案等有关手续，项目选址在大中润项目项目所属A-04-01地块后部，因暂无用地指标，正在报批。	付和平	经信局经开区
13	年产10万吨焊管缸筒项目	香港隆意祥科技有限公司	10	位于经开区桥港园区，占地约200亩，新建厂房年产10万吨焊管缸筒。项目达产后年产值约22亿元，上缴增值税所得税附加费不少于1亿元，新增就业岗位约120人。	年内开工	土地暂未摘牌。	王刚	发改委经开区
14	枞阳县260MW储能项目	枞阳县辰阳新能源发电有限公司	6.5	位于横埠镇新华村，渡江220KV变电站附近，占地约45亩，总装机容量为251MW/251MWh，放电倍率为1C，共设置76 个容量约3.45MWh 的电池舱，76 个3.45MW 变流升压一体机舱，建设一座260MW的电网侧储能电站。	年内开工	项目已备案，正在办理升压站建设用地报批以及征地事宜。	侯丽霞	发改委横埠镇
15	高弹松紧织带生产项目	铜陵诚达化纤织造科技有限公司	2.3	位于枞阳经开区连城园区A-1-3地块东侧，面积约30亩，规划建设总建筑面积约50000平方米的厂房、仓库、办公楼及配套设施，购置加弹机约10台（套）、钩编机约300台（套）、圆盘机约300台（套）。	年内开工	已签约，项目用地土地平整测绘、土方平整图纸已完成，正在进行预算评审，待评审后开始土方平整。	方勤俭	经开区
16	枞阳城市IP项目	功夫动漫股份有限公司	10	一期投入6000万元（人民币，下同）共同打造以“西游”为主题的枞阳县城市IP，二期由乙方联合产业盟共同投入10亿元在成功打造城市IP的基础上，深入开发文旅项目。	年内开工	已于4月份召开数字藏品发布会，完成部分石刻3D模型的制作工作，正在修建线下展览厅。	方学力	文旅局
17	消防设备生产项目	安徽鑫之盾特种设备制造有限公司	1.02	位于横埠镇官塘村新民组，用地面积约25亩，建设生产厂房约2幢，1幢高11约6000㎡，1幢两层约3500㎡，办公楼及展示厅面积约2000㎡，达产后预计年产值6000万元，年纳税250万元。	年内开工	土地成片开发方案已通过市级审批，规划未调整完毕，土地已平整，准备开展土地出让工作。	周晓娟	文旅局横埠镇
18	预包装休闲食品加工项目	安徽辣食好戏食品有限公司	1.01	位于新楼园区B-3地块（宇腾真空厂区后方），用地约22亩，分二期建设，一期投资约5000万元，建设酱卤肉、蔬菜制品生产线；二期投资约5100万元，建设水产品调理生产线和酱卤肉、蔬菜制品生产线。	年内开工	目前地块出让已完成，厂房规划设计正在编制，预计9月份进行外部道路施工。	江习明	财政局经开区
19	制冷设备生产组装及冷热蒸发器生产项目	安徽宏城制冷设备科技有限公司	1.55	位于横埠镇官塘村新民组，用地面积约28亩，建设生产厂房约5000㎡，办公楼及展示厅面积约8000㎡，建设冷链设备生产线3条，达产后预计年产值6000万元，年纳税220万元。	年内开工	土地成片开发方案已通过市级审批，规划未调整完毕，土地待平整，准备开展土地出让工作。	吴正芳	文旅局横埠镇
三、重点在谈转签约项目（31个）
1	1.57GW多能互补一体化项目	阳光电源股份有限公司	98	试点规模为1.57GW，其中风电规模500MW、光伏规模1000MW，储能规划70MW。	年内签约	目前总投资6.5亿元的260MWh电网侧储能项目已签约，正在组织报市发改委备案。	杨秀颀	发改委
2	阳光新能源产业园	阳光新能源开发股份有限公司	10	计划利用集团资源及产业链资源优势，重点围绕光伏、风电装备制造，引进头部企业，分期打造阳光新能源产业园。	年内签约	项目已考察，正在完善项目协议书。	杨秀颀	经开区
3	齿轮箱设备生产项目	中国高速传动设备集团有限公司	50	拟在枞阳选址约800-1000亩土地，建设齿轮箱设备生产基地及商居配套设施。	年内签约	已来县考察，正在落实项目用地事宜。	廖志远	经开区
4	麻布山精品机制砂骨料开发项目	安徽枞阳海螺水泥股份有限公司	20	项目主要对麻布山砂石骨料进行开发利用，年产约2000吨骨料。	年内签约	项目选址藕山麻布山矿区，自规局正在委托第三方开展储量核实和开发方案的编制，计划6月底签约。	李全棉	经信局海螺项目办
5	中建材资源综合利用科技产业园陶粒项目	安徽节源环保科技有限公司	10	建筑面积4.9万㎡，成品堆场1.1万㎡，年产标砖1.2亿块、陶粒15万立方米。	年内签约	项目选址在枞阳镇古塘村，计划3月份签约。	黄楚	经信局
6	配重设备生产线项目	安徽万利机械制造有限公司	5.2	位于横埠镇官塘村，新建生产厂房、展厅、办公用房等总建筑面积33500㎡，新增配重材料加工生产线2条，购离子切割机、折弯机、数控机船等生产设备51台套，以及相关配套工程建设。	年内签约	目前已选址横埠镇官塘村，项目已立项，公司已注册，土地成片开发方案已通过，土地征迁基本结束，正在进行土地组卷报批等工作。	黄楚	文旅局
7	再生资源生态产业园项目	安徽三烁再生资源有限公司	1.5	园区规划用地50亩，集废旧金属拆解、分类、加工、废弃电子产品处理、环保领域内的技术开发及技术咨询、道路普通货物运输、金属材料贸易为一体，构建现代化加工厂及仓储基地，发展金属回收、冶金板材加工及综合利用产业，建立再生资源大数据平台，打造再生资源生态应用产学研产业园，将建成地区最先进的再生资源拆解、加工和物流中心。	年内签约	5月27日上午，召开了三烁再生资源生态产业园项目会商会，拟于近期提请政府常务会审议。	左敬东	政府办
8	万全设施农业项目	江苏万全集团	5	占地面积约2000亩，计划落户于县农业科技产业园，主要发展高端茄果类果蔬只能水培一体化项目。	年内签约	正在协调土地性质变更事宜，与自规局对接设施农业项目土地性质调整批复情况。	孙公明	农业农村局
9	万全水产养殖加工项目	江苏万全集团	6	养殖面积8000亩，主要开展集装箱养鱼及水产品精深加工，年产值可达20亿元。	年内签约	正在与大窑圩承包方对接、洽谈。		农业农村局
10	中药材基地项目	中国国药集团	6.5	主要建设杜仲精深加工、中药饮片生产线项目。	年内签约	正在与投资方对接，开展选址工作，开展2万亩杜仲项目去规划设计工作。		农业农村局
11	化妆品包装生产产业园项目	江阴市冉云精密机械有限公司	2.5	计划将江阴地区化妆品包装生产产业部分转移到枞阳，拟新增项目用地约300亩，新建3-5层标准化厂房约5万㎡，年产值约2-5亿元。	年内签约	已前往江阴考察，目前正在就投资细节进一步洽谈。	夏俊	招商服务中心
12	年产5万吨铝杆项目	江阴市新艺铜业有限公司	5.8	位于经开区连城园区C-1-2地块，用地面积约100亩。建设年产6万吨铜杆项目。项目全部建成投产后，预计年销售收入约43.5亿元，年纳税不少于1亿元。	年内签约	该项目原则性通过预审会评审，投资协议细节已商讨结束，投资方正在注册股份公司。		招商服务中心
13	小型断路器和智能漆包线生产线项目	秦佳电气有限公司	3.5	拟租赁建筑面积20000平方米，起重厂房面积15000平方米，办公建筑1200平方米，仓储3000平方米，生活设施800平方米。购置小型断路器全自动生产线、漆包线全自动生产线等生产设施设备。项目建成后，预计年产小型断路器5520万只、漆包线4800吨。	年内签约	正在进一步对接投资细节，拟于近期邀请投资方来县考察洽谈，并对其提出的投资条件进行研讨，进一步明确项目的建设形式是租赁厂房还是拿地建设。		招商服务中心
14	平盛吴江纺织科技产业园	安徽平盛吴江纺织科技产业园有限公司	30	拟在经开区连城园选址约1000亩用地，新建厂房、研发综合中心等，打造集绿色、环保纺织全产业链及纺织自动化智能制造等一体化纺织科技产业园，并负责产业园招商运营。	年内签约	已考察，正在落实用地事宜。	赵孝荣	经开区
15	日播智能制造基地项目	日播时尚集团	2.5	拟在县经开区选址约100亩土地，建设总建筑面积不少于7万㎡的厂房、宿舍、培训中心，打造日播时尚集团服装智能制造基地。	年内签约	已来县考察，正在落实土地事宜。		经开区
16	三六一度中型服装产业核心基地项目	三六一度（中国）有限公司	2	租赁标准化厂房3～4万㎡，建设30～50条生产线，计划于2021年12月15日前投产；建成后，预计年产服装800～1500万件，用工约1800～2500人，年产值约3亿元；年纳税总额约1000～2000万元。	年内签约	已来县考察，正在落实厂房事宜。		经开区
17	年产10万吨铝杆项目	江阴骏哲轻合金有限公司	1.5	项目拟用地60亩，新建厂房3.5万平，新增生产线4条设备100台（套）年产值19.5亿，税收3000万。	年内签约	已完成企业注册和发改委备案事宜，正在开展能评、环评、安评工作，正在拟定投资协议。	付和平	经信局
18	平板电脑镁铝外壳生产项目	安吉余村智能科技股份有限公司	0.7	拟征用工业地30亩，生产平板电脑铝镁板外壳。	年内签约	县铝基新材料组已于5月19日前往湖州拜访该企业，目前正在对接中。	付和平	经信局
19	年产40万套锂电池防爆铝托盘项目	池州安安新材料有限公司	2	项目拟用地50亩，新建年产40万套新能源车锂电池组防爆铝托盘，预计年产值5.6亿，税收560万元。	年内签约	投资方于6月9日来县考察，正在洽谈具体投资细节。	付和平	经信局
20	防水材料项目	潍坊市宇虹防水（集团）有限公司	20	预计投资20亿元，引进相关企业10-20家建设防水材料产业园，项目用地400亩，建成后年产值达10亿元，形成税收不低于5000万元。	年内签约	已来县考察,正在对接中。	张马寅	人社局
21	枞阳智能养殖科技产业园项目	安徽未阳农牧股份有限公司	15.9	占地面积1950亩，其中养殖设施用地1500亩，建设用地450亩（含生态食品科技产业园占地250亩）。项目分两期建设，一期建设农牧玉米种植场（优化农民现有的种植面积）、农牧智能养殖场、农牧生态饲料厂、农牧有机肥料厂、农牧光伏发电厂（BIPV）；二期建设农牧生态食品科技产业园（农牧智能屠宰厂、农牧生态食品厂及农牧预制菜中心大厨房）、农牧旅游示范基地，主要采用集中式智能养殖科技产业园模式和分散式智能养殖科技产业园模式运营。	年内签约	已开展初步接触，正在进行后续对接。	江习明	农业农村局
22	铝杠压延加工、太阳能发电板铝制边框生产、特种玻璃加工项目	江苏国鑫玻璃有限公司	6	1.主要生产铝制光伏组件原料型材，包括光伏发电板边框；2.主要生产铝制太阳能发电板边框；3.主要生产军用特种玻璃，年产量约150万平方。	年内签约	县铝基新材料组已于5月20日前往湖州拜访该企业，正在编制项目可研报告。	王刚	经信局
23	高低压电器生产项目	浙江方兴电气有限公司	1	意向来县购置土地或租赁厂房，主要生产高低压成套开关柜、高低压互感器、高低压真空管、接触器、断路器、计量箱、高低压元件、防爆电器及配件等，以及后续的加工、销售。	年内签约	已于5月19日前往企业考察洽谈，投资方于5月24日前往县经开区新楼园区和义津镇开展选址考察，双方正在进一步对接项目投资细节。	侯丽霞	发改委
24	食品铝箔餐盒生产项目	内蒙古锡林郭勒盟客商余毓军	1.5	新征项目用地15亩，建设生产厂房、办公用房10000㎡，购置相关生产设备50台套，主要生产食品铝箔餐盒,预计年产值5000万元，税收300万元。	年内签约	项目有序推进中，投资方已来县考察三次，正在开展选址工作。	方学力	文旅局
25	纤维素制造项目	嘉兴云圣纺织股份有限公司	1.6	拟落户于经开区园区或官埠桥镇，用地面积约30亩，拟建设厂房和办公楼总建筑面积约2万㎡，主要生产纤维素纤维原料及成品纤维。	年内签约	正在对接洽谈中。	方学力	文旅局
26	盾构机零部件生产项目	江苏无锡客商方训	1.2	新征项目用地15亩，建设生产厂房、办公用房11000㎡，购置相关生产设备45台套，主要生产盾构机零部件，预计年产值3500万元，税收270万元。	年内签约	洽谈中，双方正协商合作细节。	方学力	文旅局
27	强者品牌服装生产项目	温州客商李泽生	2.1	拟购置枞阳闲置工业厂房及土地35亩，主要服装生产及电商销售,预计年产值8000万元，税收400万元。	年内签约	已考察三次，正在跟进中。	方学力	文旅局
28	古城开发项目	待定	5	通过利用枞阳遗留古建筑，建设码头、古城、北山文化带，以及皖江水文化公园等景点，发挥枞阳历史文化优势。	年内签约	投资方已编制详细的项目策划方案，正在就投资细节进行洽谈沟通。	吴正芳	文旅局
29	液压缸、密封圈生产项目	江苏美福瑞新材料科技有限公司	1.1	租赁生产厂10000㎡，购置生产设备22台套，主要生产液压缸、密封圈,预计年产值5000万元，税收300万元。	年内签约	已前往常熟考察，正在落实项目投资细节。	吴正芳	文旅局
30	年产5万吨铝棒项目	浙江省台州市客商王福明、林余德、林福根	1	拟选址义津镇华美服饰厂房，建设年产5万吨铝棒生产线。	年内签约	经实地考察发现义津镇华美服饰厂房（产权归属县投发集团）比较符合该客商要求，实地勘察图片、视频等材料已反馈至客商处，对方表示待疫情结束后来县实地考察。	吴立友	发改委
31	厨房家居用品定制项目	广西桂林紫韩不锈钢厨柜有限公司	1.2	拟在经开区选址约30亩土地，建设品牌不锈钢厨柜家居生产制造等。	年内签约	已经过多次沟通对接，正在洽谈中。	王会情	统战部

“便捷式”兑现涉企优惠政策

涉企优惠政策兑现实施细则

第一条适用范围。本细则所指的惠企政策包括中央、省、市、县制定出台的各类惠企政策，适用于在我县注册登记的工业企业、商贸流通企业、交通运输企业、建筑施工企业、农产品生产加工企业、农业专业合作社、科研机构、社会服务业单位等。

第二条申报发布。政策主管部门负责做好各级各类惠企政策申报发布工作，第一时间向乡镇人民政府（含经开区管委会，下同）和县直相关职能部门发布申报通知，明确申报政策内容、资格条件、时限要求、操作流程，以及有关单位的职责分工和企业应提交的申报材料等。

第三条申报初审。乡镇人民政府在收到申报通知后10个工作日内组织并指导行政区域内企业开展属地化申报，在规定时限内对企业申报材料进行初审，提出初审意见并加盖公章后上报县级政策主管部门。政策主管部门会同县直有关职能部门，负责指导乡镇人民政府组织申报材料，必要时应直接指导企业开展申报。

第四条申报受理。在申报规定时限内，政策主管部门坚持限期申报与延期补报相结合，受理企业申报材料，做到应报尽报、能报尽报。

（一）中央及省、市惠企政策申报实行限期申报管理，逾期一律不予受理，经上级主管部门批准补报的除外。

（二）县级惠企政策申报原则上逾期不再受理，但确因不可抗力因素导致企业未能按期申报且逾期不超过15天的，可采取“一事一议”的方式办理补报手续。

（三）县级惠企政策受理若确实存在涉及部门多、办理程序特别复杂等情况，经政策主管部门商县直相关职能部门同意后可适当延长受理时限，但最长不超过15天。

第五条部门会审。政策主管部门会同县直相关职能部门，负责对乡镇人民政府提交的企业申报材料及其初审意见进行符合性审查复核，确保数据真实准确、内容符合要求、材料组成完整。

（一）申报材料初审符合条件且不需要开展现场核查或专家评审等特殊程序的，政策主管部门会同县直相关职能部门在10个工作日内直接作出审查结论。

（二）申报材料初审符合条件且需要开展现场核查或专家评审等实质性审查的，政策主管部门会同县直相关职能部门在初审结束后20个工作日内集中开展审查复核并作出审查结论。

第六条结果反馈。政策主管部门负责向企业反馈审查复核结果，并做好政策解释、业务指导、公开公示等工作。

（一）申报材料不符合条件的，直接告知不符合条件的原因并进行政策解释，指导企业补充完善申报材料后作出审查结论，不能补充完善的，取消申报资格。

（二）申报企业对审查结果有异议的，政策主管部门须在其提出异议之日起5个工作日内，重新组织审查复核并作出审查结论。

（三）政策主管部门在审查复核结束后7个工作日内通过县内主流媒体，对拟给予政策性奖补的企业及其审查复核结果予以公开公示，公示期限不少于7个工作日，接受社会各界的监督。

第七条免申即享。政策主管部门要以“部门联动、数据推送、信息共享”为基础，探索开展惠企政策“免申即享”试点，成熟一个实施一个，推进“企业跑腿”向“信息跑腿”转变，提高政策兑现时效。

（一）“免申即享”惠企政策事项认定。政策主管部门应结合惠企政策属性，将荣誉、称号、专利权等认定类以及普惠类和已经实现“政企数据共享”的奖补事项先行纳入“免申即享”范围，制定“免申即享”奖补事项目录清单，报县政府研究决定。

（二）“免申即享”惠企政策对象认定。政策主管部门应结合惠企政策属性，依据企业发展前景、生产规模、经营状况、税收贡献、遵纪守法、社会信誉等情况，会同县直相关职能部门研究设定准入条件并组织企业申报，审查筛选“免申即享”准入企业名单，报县政府研究决定。

（三）“免申即享”惠企政策日常管理。符合“免申即享”的奖补事项和企业实行动态管理，加强审查与监督。

1、经批准的“免申即享”奖补事项原则上保持稳定，在执行过程中，若某个企业的某个奖补事项存在弄虚作假等违规违法行为的，该奖补事项则退出“免申即享”范围。

2、经批准的“免申即享”企业原则上每半年筛选确认1次，按原渠道报批。在执行过程中，若某个企业在某个环节存在不符合申报要求或需要整改的事项，该企业则暂停享受“免申即享”政策，经整改符合要求后方可继续享受。

第八条上报审批。惠企政策奖补事项在公开公示无异议的基础上，政策主管部门依据惠企政策决策层级，实行分级上报审批。

（一）省、市组织实施的惠企政策。政策主管部门依据审查复核结果，如实行文上报省、市对口主管部门审查批准，并主动跟踪协调，提高上级审批通过率，批准结果作为省、市惠企政策兑现的最终依据。

（二）县级组织实施的惠企政策。政策主管部门依据审查复核结果，如实行文上报县政府研究批准，批准结果作为县级惠企政策兑现的最终依据。

（三）“免申即享”惠企政策。经批准“免申即享”的奖补事项和企业，其政策兑现实行部门内部联合审查制度，由政策主管部门会同县直相关职能部门（发改、建设、生态环境、规划、财政、税务、人社、市场监管、应急管理等）进行联合审查认定，并由政策主管部门上报县政府审批，批准结果作为省、市、县惠企政策兑现的最终依据。

第九条资金保障。县财政局负责惠企政策奖补资金保障工作，优先安排资金保障惠企政策奖补足额兑现。

（一）县级惠企政策奖补资金的安排。年初编制部门预算时，应充分考虑惠企政策奖补资金需求，最大限度的安排年初预算，在预算执行中，年初预算不足的，及时按规定程序和要求调整追加。

（二）省、市惠企政策县级配套资金的安排。省、市惠企政策奖补资金明确需要县级财政配套的，在其预算指标到达之日起1个月内由县财政局会同政策主管部门联合行文提请县政府研究决定。

（三）省、市通过年终结算的奖补资金安排。县财政局在收到省、市下发的惠企政策奖补文件后，依据政策主管部门申报审核结果和上报审批情况，可先行调度资金垫付兑现，并在结算时予以扣回。

第十条兑现拨付。县财政局负责惠企政策奖补资金拨付，实行“省市及非部门预算资金直达企业，部门预算资金直达政策主管部门”的拨付模式，确保资金及时拨付。

（一）省、市惠企政策奖补资金拨付。政策主管部门在收到省、市惠企政策奖补文件后10个工作日内，书面向县财政局提出资金（含县级配套资金）拨付申请，并组织企业填报《财政专项资金拨付申请表》，由县财政局直接拨付到企业。需要县级配套的，可再顺延1个月申请拨付。

（二）县级惠企政策奖补资金拨付。政策主管部门在收到县政府批示件或县政府常务会议决议单5个工作日内，书面向县财政局提出资金拨付申请。

部门预算已安排的，县财政局在收到资金拨付申请后10个工作日内拨付到政策主管部门，由政策主管部门在10个工作日内拨付到企业。

部门预算未安排的，由政策主管部门组织企业填报《财政专项资金拨付申请表》，县财政局在收到资金拨付申请10个工作日内，凭《财政专项资金拨付申请表》直接拨付到企业，随到随拨。

附件：枞阳县涉企资金便携式兑付“免申即享”项目清单

附件

枞阳县涉企资金便携式兑付“免申即享”项目清单

序号	项目名称
1	工业企业上台阶项目
2	新进规模项目
3	国家级“专精特新”小巨人企业项目
4	省“专精特新”项目
5	市“专精特新”项目
6	市科技“小巨人”项目
7	国家、省级制造业单项冠军示范、培育企业
8	奖补国家、省服务型制造示范项目
9	技术创新项目1
10	管理创新项目（质量标杆企业、省工业设计大赛项目）
11	省级标准化示范企业
12	首批次新材料综合险项目
13	首版次软件产品项目
14	促进两化深度融合项目—制造业与互联网融合试点、信息消费检验中心
15	清洁生产审核项目
16	省级节水型企业
17	绿色矿山创建项目
18	国家中小企业公共服务示范平台项目
19	省级中小企业公共服务示范平台项目
20	省级小微企业创业创新基地项目
21	市级中小企业公共服务示范平台项目
22	市级小微企业创业创新基地项目
23	支持关键配套研发-首台（套）集成电路技术装备
24	鼓励企业做大做强
25	企业新增税收奖励
26	支持企业数字化转型发展
注：以上免申即享项目均无需企业提供《申报指南》上的相关资料，仅在系统中填报基本信息后，提交县经信和财政部门按照规定程序兑现奖补政策。

“必答式”响应企业个性诉求

响应企业个性诉求实施细则

第一条坚持“履责为先”，压实首问责任和办理责任，有关单位接到企业诉求后，“只为问题解决想办法，不为拖延推脱找借口”，确保企业诉求及时响应和处理。

第二条构建限时办结制，属于被诉求单位职责范围内的诉求事项，需要在受理后2个工作日内给予明确答复，5个工作日内予以解决或服务确认。

第三条实施首问负责制，不属于被诉求单位职责范围的诉求事项，被诉求单位要在0.5个工作日内将诉求事项转交相应职能单位。被转办职能单位要在收到转办事项2个工作日内，确认诉求并给予明确答复，5个工作日内予以解决或服务确认。被诉求单位负责跟踪协调落实诉求事项，及时向诉求对象反馈落实情况。

第四条县纪委监委机关、县委督查室、县政府督查室、县效能办分别根据各自职能对各单位落实企业诉求响应处理情况进行监督和督查。

附件：响应企业个性诉求流程图

附件

响应企业个性诉求工作流程图

“承诺式”减轻企业资金成本

减轻企业资金成本实施细则

第一条普惠贷款减点降成本。通过提高信用贷款比重、改善金融服务压降中小微企业综合融资成本；新发放普惠小微企业贷款利率在人民银行最新公布的贷款市场报价利率（LPR）加100个基点以内。鼓励银行机构进一步加大对普惠小微企业的支持力度，以人民银行最新公布的贷款市场报价利率（LPR）基础上再适当减50个基点以内。

第二条简化服务流程降成本。各银行业金融机构进一步简化业务流程，提升服务效率，压减审批时限；根据客户群体的实际需求和经营活动需要做好上门对接服务；在风险可控的前提下，充分发挥互联网金融的便捷性，创新开展线上面签办理信贷业务。

第三条优化融资结构降成本。优化中小微企业增信、授信评价等机制，提高中长期贷款等产品比重，加大无还本续贷、循环贷款和其他创新型续贷产品供给。在工程建设、政府采购等领域，推行以保险、保函等替代现金缴纳涉企保证金，减轻企业现金流压力；推广随借随还贷款，降低中小微企业手续费。

第四条创新融资产品降成本。健全融资担保机制，支持中小微企业运用生产设备、原材料、半成品、产品、机动车等动产和应收账款、知识产权等权利进行担保融资。

第五条开展专项活动降成本。持续开展“县域商业银行服务中小微企业能力提升专项行动”和“各家行长进民企”活动，主动收集中小微企业融资需求和意见建议，真正做到分类施策，精准解决。县人行和县政府金融办，根据国家适时出台的相关金融政策和企业扶持政策，结合枞阳发展实际，不定期开展专题金融超市活动。

第六条严格监管考核降成本。县人行实时动态监测各银行业金融机构信贷投放进展情况，建立存贷款旬报制度，及时向县委、县政府提供“第一手”数据，同时将优化营商环境工作纳入年度各银行业金融机构综合评价并抄报各银行上级管理机构。县政府金融办将此项工作纳入年度各银行业金融机构支持地方经济发展考核，对工作突出的机构予以嘉奖，对工作不力的机构进行约谈和通报。

“清单式”规范市场准入管理

行政审批容缺受理实施细则

第一条本实施细则所称容缺受理，是指申请人办理行政审批事项时，在基本条件具备、主要材料齐全且符合法定形式，缺少非主要材料或材料存在非实质性缺陷、瑕疵的，经申请人自愿申请并作出相应承诺，行政审批部门预先开展审核，为其办理相关审批，在申请人补齐补正全部材料后，在承诺办结时限内及时出具办理结果，颁发批文和证照的行为。

第二条本实施细则所称主要材料，是指行政审批事项办理必须依据的，直接影响办理结果能否通过，或影响办理结果内容边界的相关材料。次要材料，是指主要材料以外的申报材料，包括但不限于主体佐证材料、方案计划，或其他辅助材料等。

第三条各行政审批部门负责本部门容缺受理的具体实施，梳理明确适用容缺受理的行政审批事项及次要材料，制定并公布容缺受理事项清单，明确容缺后补的次要材料、容缺时限及后补方式。

第四条申请人申请容缺受理的，应当签署《容缺受理申请承诺书》。以个人名义申请的，承诺书须本人签名。以法人或其他组织名义申请的，承诺书应当由法定代表人（负责人）或由被委托人签名并加盖公章。

第五条申请人承诺容缺受理材料补齐补正时限不得超过行政审批部门办理该事项的法定时限。

第六条承诺时限届满，申请人未补齐补正容缺受理材料的，行政审批部门应当及时提醒；超过承诺时限仍未补齐补正容缺受理材料的，视为放弃申请，该业务退件办结，并通知申请人，一并退回申报材料。

第七条退件办结的容缺受理事项不影响行政审批部门绩效考核。申请人因不履行容缺受理承诺造成的损失由申请人自行承担。

第八条县政务服务管理局要对行政审批部门容缺受理情况进行监督检查，县“四最”办将容缺受理工作开展情况纳入营商环境考核。

附件：1. 容缺受理申请承诺书（范本）

2. 枞阳县行政审批容缺受理清单（见单行本）

附件1

容缺受理申请承诺书（范本）

申请人
审批事项名称
法定申请材料
容缺申请材料
申请人承诺：本人（单位）保证，提供的材料真实、完整、符合国家法律法规的要求。上述所列的容缺材料，本人（单位）承诺于年月日前报送贵单位服务窗口；逾期未提供或提供的材料不真实、不完整或达不到国家法律法规要求的，本人（单位）承诺撤回本申请，由此造成的法律责任和相关损失与贵单位无关，由本人（单位）人自行承担。申请人（签字、盖章）年月日

“联动式”提速建设项目审批

多规、多审、多证、多测、多验合一实施细则

第一条“多规合一”。加快推进枞阳县国土空间规划编制进度，及时更新完善一张图数据库建设，优化县域城镇开发边界、基本农田保护线、生态控制红线，科学规范运行“多规合一”。

第二条“多审合一”。将土地预审、规划选址、林地审核、压覆矿产四项合并审核（审批事项、办理流程、材料清单、办理时限见附件1）。

第三条“多证合一”。合并规划选址许可证和用地预审意见（办理流程、材料清单、办理时限见附件2）；合并建设用地规划许可证和建设用地批准书（办理流程、材料清单、办理时限见附件3）。

第四条“多测合一”。建立“多测合一”测绘单位名录库，实行测绘成果共享、结果互认，在项目实施同一标的物只测一次、同一测绘成果只提交一次。

第五条“多验合一”。由县住建局牵头，会同县自然资源和规划局，联合对同一项目规划核实、消防验收、建筑工程质量组织竣工验收（办理流程、问题处理、职责分工见附件4）。

附件：1.建设用地“多审合一”

2.合并办理规划选址许可证和用地预审意见

3.合并办理建设用地规划许可证和建设用地批准书

4.项目规划核实、消防验收、建筑工程验收多验合一

附件1

建设用地“多审合一”

一、审批事项

建设项目在申请办理用地规划选址时，县自然资源和规划局将土地预审、规划选址、林地审核和压覆矿产四项合并审查。

二、办理流程

1．收件、受理：县政务服务大厅自然资源和规划局窗口统一收件、受理；

2．审查：对材料进行初步审查后，首办股室组织一次性实地勘察，签署联办单，提出勘察意见。

3．决定：根据会审会签情况，将材料报分管负责人核准签发；

4．办结：出具审查意见。

三、材料清单

序号	材料名称		电子版格式	纸质材料份数
1	必要类	建设项目用地申请	PDF文档	1
2		项目建设依据（项目建议书批复文件或项目备案核准文件）	PDF文档	1
3		土地勘测定界技术报告书（2000坐标系）	PDF文档和电子矢量图	1
4	选择性提供	永久性基本农田补划方案（占用永久基本农田的项目）等	PDF文档	1
5		项目用地规划选址论证报告及专家审查意见（城乡规划未涵盖的项目）	PDF文档	1
6		按规划选址审查要求提供所在地县级生态环境、应急管理、水利、文物保护相关部门意见	PDF文档	1
7		规划修改、落图、调整方案（属于《土地管理法》第二十五条规定情形，建设项目用地需修改土地利用总体规划的，应当提供该材料）	PDF文档	1

四、办理时限

3个工作日。

附件2

合并办理规划选址许可证和用地预审意见

一、办理流程

1. 收件、受理：县政务服务大厅自然资源和规划局窗口统一收件、受理；

2. 审查：对材料进行初步审查通过后，县自然资源和规划局内部会审会签；

3. 决定：根据会审会签情况，将材料报县自然资源和规划局分管负责人核准签发；

4. 办结：出具建设项目用地预审和规划选址意见书。

二、材料清单

序号	材料名称		电子版格式	纸质材料份数
1	必要类	建设项目用地预审与选址意见书申请表	PDF文档	1
2		项目建设依据（项目建议书批复文件或项目备案核准文件）	PDF文档	1
3		土地勘测定界技术报告书（2000坐标系）	PDF文档和电子矢量图	1
4	选择性提供	永久性基本农田补划方案（占用永久基本农田的项目）等	PDF文档	1
5		项目用地规划选址论证报告及专家审查意见（城乡规划未涵盖的项目）	PDF文档	1
6		按规划选址审查要求提供所在地县级生态环境、应急管理、水利、文物保护相关部门意见	PDF文档	1
7		规划修改、落图、调整方案（属于《土地管理法》第二十五条规定情形，建设项目用地需修改土地利用总体规划的，应当提供该材料）	PDF文档	1
注：已经“多审合一”审查通过的项目只需要提交第1项资料

三、办理时限

3个工作日。

附件3

合并办理建设用地规划许可证和建设用地批准书

一、办理流程

1. 收件、受理：县政务服务大厅自然资源和规划局窗口统一收件、受理；

2. 审查：县自然资源和规划局安排内部股室联审；

3. 决定：县自然资源和规划局分管负责人审批后作出许可决定；

4. 办结：出具合一证件。

二、材料清单

材料名称	必要性	材料格式
依测绘成果绘制的含用地红线的勘测定界图（2000坐标系）	必要	电子件1份或原件1份
发改、经信部门的批准、核准、备案文件	必要	电子或纸质
《建设用地规划许可证》申请表并加盖申请人印章	必要	电子件1份或原件1份

三、办理时限

3个工作日。

附件4

项目规划核实、消防验收、建筑工程验收多验合一

一、办理流程

1.申请。项目建设单位为 “多验”责任主体，在取得勘查、设计、施工、监理、建设单位验收质量合格文件后，项目建设单位（业主）书面向县政务服务大厅工程建设项目审批综合服务窗口提出验收服务申请。

2.受理。工程建设项目审批综合窗口及时将申请材料报县住建局，县住建局将联合验收时间、地点及验收人员要求以书面形式提前2个工作日通知各相关部门，相关部门按要求积极做好联合验收服务工作。

3.初步意见。各验收部门在听取项目建设单位（业主）对项目建设情况介绍后，根据审批结论、批准或变更批准文件和图纸资料等分头对竣工的工程进行验收，并提出专项验收意见。

4.验收结论。各有关部门签署验收结论或专项验收报告交县住建局，县住建局出具验收监督报告并附专项验收报告。

二、问题处理

在验收过程中发现问题的，必须一次性提出整改意见。情况较复杂、不能当场出具专项验收结论的，可先提出初步验收意见，并在2个工作日内向县住建局出具单项验收明确意见，由县住建局统一告知项目建设单位(业主)。项目建设单位(业主)在规定时间内整改到位后，县住建局牵头在3个工作日内组织有关部门进行复验，并形成复检意见。

三、职责分工

“多验合一”联办一览表

事项名称	牵头单位	承办单位	主要工作内容
项目规划核实	县住建局	县自然资源和规划局	复核规划审批方案,出具规划核实合格证
消防验收		县住建局	复核工程消防安全,出具消防验收意见
建筑工程验收		县住建局	出具工程验收备案表

枞阳经开区工业项目“承诺即开工”

实施细则

第一条符合国家产业政策、相关行业准入条件、我县产业发展方向，依法取得土地使用权的一般性工业项目（含新建、扩建和改建项目）。不包括审批权限在市级及以上部门的项目。

第二条审批模式实行容缺受理方式，按照自愿申请、承诺守信的原则，由项目单位作出具有法律效力的承诺，相关部门提前介入、审核把关，促进项目建设提速提效。项目单位未按承诺进行建设，导致审批过程中产生的验收不合格风险及由此产生的损失由项目单位自行承担。

第三条 (一)受理预审。项目单位填写申请表(附后)，并提供营业执照、项目备案表、项目建议书（或项目可研报告）、土地出让合同、规划设计方案及其预审意见书复印件。由经开区招商安商局集中受理，并提请“承诺即开工”领导小组办公室组织召开项目预审会，县发改委、县自然资源和规划局、县住建局、市生态环境局枞阳分局、县应急管理局等部门及经开区建设局、招商安商局、县自然资源和规划局经济开发区分局、应急管理和环境保护局、企业服务局参加。会议研究确定该项目是否符合“承诺即开工”适用范围，并对项目承诺提出技术规范要求和需补充的有关材料清单。会议以备忘录的形式形成集体预审意见，由领导小组办公室以书面形式告知项目建设单位(办理时限2个工作日)。

(二)承诺公示。针对预审通过的项目，县直相关行业部门拟定标准化、规范化与个性化结合的承诺书，内容应包括承诺审批服务事项名称，所依据的法律、法规的相关条款，应当具备的标准和技术要求等。承诺书格式文本由相关审批服务部门制作，由领导小组办公室汇总后反馈给项目单位。经开区各相关部门指导项目单位对照承诺书，了解具体需要承诺的内容，明确未履行承诺的责任后，由项目单位自愿签订承诺书。承诺书由项目单位法定代表人签字并加盖公章后生效，并报相关部门备案(办理时限2个工作日)。

承诺书内容向社会公示，公示期2个工作日。公示期满无异议的，由相关部门分别出具《同意***项目建设承诺意见书》。经开区招商安商局统一汇总后，由领导小组办公室向项目建设单位出具《同意***项目开工建设通知书》(办理时限1个工作日)，并抄送相关行业主管部门备案，同时抄送县城管执法局备案，作为不视为违法建设的依据。

公示期收到群众意见，由领导小组办公室分类反馈至相关部门再次审核，修改完善后二次公示。若仍有异议的，由领导小组办公室组织会议另行商议。

(三)建设监管。项目单位凭《同意***项目开工建设通知书》，根据承诺事项组织建设施工，并在项目竣工之前完善规划、施工许可、建工、环评、安评、能评、消防等手续和各类审批要件。质监、建设安全等部门对照承诺及时介入，做好服务。相关部门根据各自的职责，对项目建设进行全过程跟踪与监督服务，指导项目按照相关标准进行施工，同步完善各项手续，并对项目是否按承诺标准、设计要求开展施工进行监管服务，对发现项目建设中未按承诺要求实施的现象进行分类处置。对可通过整改、完善达到承诺要求的一般性违反承诺现象，通过出具提示函、整改建议书等方式，限期整改、完善；对涉及质量安全、隐蔽性工程等无法通过后续措施整改完成的严重违反承诺现象，相关责任部门要责令该项目立即停止违法行为，并依法依规予以处理。经整改仍未达标的项目，终止适用本方案的相关规定，相关部门要依法依规追究项目法人责任。违规建设造成的经济损失和其他应当承担的责任由项目建设方承担。凡验收不合格的，一律不得投产。

(四)验收发证。项目建设完成后，由项目单位报请领导小组办公室按相关规范组织联合验收，验收意见应分别在6个工作日内报领导小组办公室汇总备案。对验收合格的建设项目，各相关部门发放工程竣工验收备案文件和批准文件(办理时限6个工作日)。验收不合格的，一律不得投产。严重违反承诺的项目建设单位退出改革试点。

附件：1.“承诺即开工”申请表

2.“承诺即开工”预审告知书

3.“承诺即开工”承诺书

4.同意***项目建设承诺意见书

5.同意***项目开工建设通知书

附件1

枞阳经开区工业项目“承诺即开工”

申请表

申请单位：

申请日期：

项目单位名称
统一信用代码编号
项目备案证号
规划设计方案预审文号
土地出让合同号
项目建设规模及主要内容
所属行业		建设性质
法人代表		联系方式
保证声明申请人保证：本申请表中所填内容及所附资料均真实、合法，如有不实之处，本人（单位）愿负相应的法律责任，并承担由此产生的一切后果。法人代表（签名）：年月日

备注：填写申请表时，请项目单位同时提交公司营业执照、项目备案表、项目建议书（或项目可研报告）、土地出让合同、规划设计方案及预审意见复印件。

附件2

“承诺即开工”预审告知书

〔〕第号

：

枞阳经开区工业项目“承诺即开工”领导小组办公室于年月日召开项目预审会。你公司项目符合枞阳经开区工业项目“承诺即开工”条件，请根据《枞阳经开区工业项目“承诺即开工”实施办法》的要求，对照相关法律法规，在2个工作日内，对项目建设过程中涉及的规划、建工、消防、环保、安评、能评等六个方面出具具有法律效力的承诺书。

特此告知

枞阳经开区工业项目“承诺即开工”

领导小组办公室

年月日

附件3

公司

关于项目实行枞阳经开区

工业项目“承诺即开工”承诺书

项目“承诺即开工”承诺书

枞阳经开区工业项目“承诺即开工”领导小组办公室：

我公司拟在枞阳经开区内投资（□新建、□改建、□扩建）项目，根据相关法律法规要求，现就项目开工建设相关事项承诺如下：

1.规划承诺事项

2.建工承诺事项

3.消防承诺事项

4.环保承诺事项

5.能评承诺事项

6.安评承诺事项

承诺书对承诺人具有法律效力，自承诺方签字盖章之日起生效。

承诺方（公章）：

法定代表人（签字）：

年月日

附件4

同意项目建设承诺意见书

：

你单位项目“承诺即开工”承诺书我局已收到。经审查，符合《枞阳经开区工业项目“承诺即开工”实施办法》相关规定，经公示无异议，请你单位按“承诺即开工”承诺书承诺内容组织施工建设。

（审批部门名称）

年月日

附件5

同意项目开工建设通知书

〔〕第号

：

枞阳经开区工业项目“承诺即开工”领导小组办公室于年月日收到你单位关于工业项目“承诺即开工”的承诺书。经审查，符合《枞阳经开区工业项目“承诺即开工”实施办法》相关规定，经公示无异议，现同意你单位在接到本通知之日起组织开工建设。

特此通知

枞阳经开区工业项目“承诺即开工”

领导小组办公室

年月日

城市基础设施配套费征收使用实施细则

第一条城市基础设施配套费按建设项目的建筑面积计征,征收标准为：

1．住宅每平方米35元;非住宅(不包括工业厂房、仓储用房,下同)每平方米45元。

2．未纳入综合开发的零星建设房地产开发项目(低于2万平方米),按城市基础设施配套费标准的150%征收,即住宅每平方米52.5元,非住宅每平方米67.5元。

第二条免征或者减征城市基础设施配套费范围

1．按照《财政部国家发展改革委关于免征易地扶贫搬迁有关政府性基金和行政事业性收费政策的通知》(财税〔2019〕53号)对易地扶贫搬迁项目免征城市基础设施配套费;在商品住房等开发项目中配套建设易地扶贫搬迁安置住房的,按安置住房建筑面积占总建筑面积的比例,计算应予免征的城市基础设施配套费。

2．军事用房(不含营业性用房)、社会福利事业用房、公益事业用房、城市市政公用基础设施建设工程、党政机关办公用房,免征城市基础设施配套费。

3．九年制义务教育教学用房,幼儿园、高中、职业学校教学用房,免征城市基础设施配套费。

高校教学、科研、后勤服务设施项目按安徽省人民政府办公厅《关于对高等学校建设用地和设施建设实行优惠政策的通知》(皖政办〔2002〕33号)有关规定执行。

4．廉租住房和经济适用住房建设、棚户区改造、旧住宅区整治项目(现称保障性住房、棚户区改造安置房、老旧小区改造项目),免征城市基础设施配套费。

5．对县城区“退二进三”企业,符合土地利用总体规划和城市控制性详细规划,经规划部门批准的改建项目,减半或免收城市基础设施配套费。

6．独立矿区内的建设项目,由独立矿区主管部门决定征收或者减免城市基础设施配套费。

7．工业厂房（含办公用房）、仓储用房免征城市基础设施配套费。

8．枞阳经开区工业性用地项目用房免征城市基础设施配套费。

第三条优化减免程序

1．城市基础设施配套费执收单位在收费场所按规定公示减免依据等信息,主动接受社会监督。

2．建设单位（缴款人）向执收单位提出申请（填写申请表），经执收单位审核确认后,由执收单位直接予以减征、免征。

第四条县财政、发改和建设行政主管部门应加强对城市基础设施配套费减免政策实施情况的监督检查，建立健全规章制度。

附件：1.城市基础设施配套费减免项目目录

2.枞阳县免征工业项目城市基础设施配套费申请表

3.枞阳县免征非工业项目城市基础设施配套费申请表

4.县住建局城市基础设施配套费减征、免征核定表

附件1

城市基础设施配套费减免项目目录

序号	收费项目	政策规定标准	优惠标准	备注
1	工业厂房（含办公用房）、仓储用房	住宅35元/m2;非住宅45元/m2.	零收费
2	廉租住房和经济适用住房建设、棚户区改造、旧住宅区整治项目(现称保障性住房、棚户区改造安置房、老旧小区改造项目)		零收费
3	易地扶贫搬迁项目		零收费	在商品住房等开发项目中配套建设易地扶贫搬迁安置住房的，按安置住房建筑面积占总建筑面积的比例,计算应予免征的城市基础设施配套费。
4	军事用房(不含营业性用房)、社会福利事业用房、公益事业用房、城市市政公用基础设施建设工程、党政机关办公用房		零收费
5	九年制义务教育教学用房,幼儿园、高中、职业学校教学用房		零收费	高校教学、科研、后勤服务设施项目按安徽省人民政府办公厅《关于对高等学校建设用地和设施建设实行优惠政策的通知》(皖政办〔2002〕33号)有关规定执行。
6	枞阳经开区工业性用地项目用房		零收费
7	对县城区“退二进三”企业,符合土地利用总体规划和城市控制性详细规划,经规划部门批准的改建项目		减半或免收城市基础设施配套费
8	独立矿区内的建设项目		由独立矿区主管部门决定征收或者减免城市基础设施配套费

附件2

枞阳县免征工业项目城市基础设施配套费申请表

填表时间：年月日
项目建设单位（公章）			联系人
项目建设单位（公章）			联系方式
项目名称		地点
所属行业		投资额（万元）
用地面积（㎡）		建筑面积（㎡）
主导产品和规模
项目规划情况及要求免征的具体范围
主管部门意见	经核定，该项目为工业项目，规划建筑面积㎡，符合条件的免征面积为㎡。（签字）（盖章）年月日







备注
填报须知：园区工业项目由经开区出具主管部门意见；非园区工业项目由县经信局出具主管部门意见。
填报须知：园区工业项目由经开区出具主管部门意见；非园区工业项目由县经信局出具主管部门意见。

附件3

枞阳县免征非工业项目城市基础设施配套费申请表

填表时间：年月日
项目建设单位（公章）			联系人
项目建设单位（公章）			联系方式
项目名称		地点
所属行业		投资额（万元）
用地面积（㎡）		建筑面积（㎡）
项目规划情况及要求免征的具体范围







行业主管部门意见	经核定，该项目为项目，规划建筑面积㎡，符合条件的免征面积为㎡。（签字）（盖章）年月日







备注

附件4

县住建局城市基础设施配套费减征、免征核定表

填表时间：年月日

项目名称
建设单位名称
项目位置
建设规模（㎡）
建设项目（类型）
收费项目	城市基础设施配套费	应收金额元
		减征（免征）金额元
		实收金额元
减征、免征依据
经办人签字
复核人签字
审核人签字
备注

非工业类项目法定办结时间压缩50%以上实施细则

第一条为持续优化营商环境，致力打造审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、市场主体和人民群众获得感最高的“四最”营商环境，以服务企业，优化营商环境为主旨，对现行承诺办结时限进行压缩再升级，将一般社会投资项目法定办结时间压缩50%以上。

第二条各审批单位积极相互沟通，根据自身审批事项的特征，再造审批流程图。

第三条一般社会投资项目压缩后承诺办结时限为53个工作日，比法定办结时限减少70%，比现行承诺办结时限减少21%；带方案出让社会投资项目压缩后承诺办结时限为40个工作日，比法定办结时限基础上减少76%，比现行承诺办结时限减少20%（承诺办结时限不包含特别程序所需时间）。

审批事项

法定办结时限

（合计）

压缩后

承诺办理时限

一般社会投资项目

175个工作日

53个工作日

带方案出让社会投资项目

165个工作日

40个工作日

（一）压缩一般社会投资项目承诺办结时限。

1. 立项用地阶段从10个工作日压缩至8个工作日。

2. 建设许可阶段从20个工作日压缩至18个工作日。

3. 施工许可阶段为15个工作日。

4. 竣工验收阶段从20个工作日压缩至12个工作日。

（二）压缩带方案出让社会投资项目承诺办结时限。

1. 立项用地阶段从10个工作日压缩至8个工作日。

2. 建设许可阶段为5个工作日。

3. 施工许可阶段为15个工作日。

4. 竣工验收阶段从20个工作日压缩至12个工作日。

附件：1.枞阳县带方案出让社会投资项目审批流程图

2.枞阳县一般社会投资项目审批流程图

附件1

附件2

“快速式”压缩行政审批时限

压缩行政审批时限实施细则

第一条创新标准体系，推进政务服务便利化建设。立足企业和群众实际需要，集成办理“一件事”所涉及的政务服务事项，加强业务协同和信息共享，优化再造政务服务流程，实现“一件事一次办”，降低制度性交易成本，优化提升服务体验，增强企业和群众的获得感。

第二条审批提速增效，提升企业获得服务便利度。持续开展减时限、减材料、减环节“三减”行动。行政许可事项平均审批时限比法定时限缩减60%以上，承诺办结时限平均压缩至1.5个工作日以内，平均申报材料压缩到2份以内。

第三条创新服务方式，实现“7×24小时不打烊”。持续完善7×24小时自助服务区，实现多渠道融合互补。结合实际，梳理出网上办、掌上办、自助办高频事项清单，为市场主体和群众提供全覆盖、精准化、个性化、智慧化服务。

第四条聚焦服务质效，以评促改优服务。完善“好差评”机制，丰富评价渠道，动员市场主体和群众广泛参与，引导市场主体和群众主动评价政务服务绩效，逐步在全社会营造出“政府办事好不好，市场主体和群众说了算”的良好氛围。

第五条赋能政务服务，拓展数据共享应用。拓展电子证照社会化应用，在不动产、公积金、市场监管等高频服务领域实现社会生活场景应用，拓展电子印章在企业活动中的应用。

第六条优化政务服务，开展“周末不打烊”服务。解决了群众“上班时间没空办事，休息时间没处办事”的难题，不断改进工作作风、优化服务体验，提升服务水平，做到有求必应、真心真情、马上就办、办就办好。

第七条加强宣传推广，提升“长三角政务地图”知名度。通过与网络媒体和通信运营商合作等多渠道开展长三角政务地图宣传推广。进一步优化政务地图功能，加强信息核查，完善口语化服务和预约取号服务，确保政务地图精准、便捷。

附件：企业高频事项承诺办理清单

附件

企业高频事项承诺办理清单

单位：个工作日

序号	部门名称	实施清单名称	法定办理时限	承诺办理时限
1	枞阳县发展和改革委员会	企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目变更备案（内资项目）	20	即办
2	枞阳县发展和改革委员会	服务价格登记证核发	15	即办
3	枞阳县发展和改革委员会	企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目备案（内资项目）	1	即办
4	枞阳县房产服务中心	房地产开发企业资质核定（二级及以下）	20	即办
5	枞阳县商务局	对外贸易经营者备案登记	5	即办
6	枞阳县市场监督管理局	个人独资企业分支机构设立登记	15	即办
7	枞阳县市场监督管理局	个人独资企业变更登记	15	即办
8	枞阳县市场监督管理局	公司变更登记	15	即办
9	枞阳县市场监督管理局	分公司注销登记	15	即办
10	枞阳县市场监督管理局	公司注销登记	15	即办
11	枞阳县市场监督管理局	农民专业合作社变更登记	20	即办
12	枞阳县市场监督管理局	分公司设立登记	15	即办
13	枞阳县市场监督管理局	个人独资企业设立登记	15	即办
14	枞阳县市场监督管理局	有限责任公司设立登记	15	即办
15	枞阳县市场监督管理局	分公司变更登记	15	即办
16	枞阳县水利局	河道及水工程管理范围内的建设项目施工方案审核	35	2
17	枞阳县水利局	非防洪建设项目洪水影响评价报告审批	50	2
18	枞阳县水利局	生产建设项目水土保持方案审批	40	2
19	枞阳县水利局	河道管理范围内有关活动（不含河道采砂）审批	35	2
20	枞阳县水利局	河道管理范围内建设项目工程建设方案审批	35	2
21	枞阳县应急管理局	应急预案初次备案	5	即办
22	枞阳县应急管理局	危险化学品经营许可证颁发	30	5
23	枞阳县住房和城乡建设局	建设工程档案预验收	5	2
24	枞阳县住房和城乡建设局	建设工程消防验收	20	4
25	枞阳县住房和城乡建设局	建设工程竣工验收消防备案	20	1
26	枞阳县住房和城乡建设局	建设工程消防设计审查	20	3
27	枞阳县住房和城乡建设局	城镇污水排入排水管网许可	20	2
28	枞阳县住房和城乡建设局	燃气经营许可证核发	20	2
29	枞阳县住房和城乡建设局	因工程建设需要拆除、改动、迁移供水、排水与污水处理设施审核	20	1
30	枞阳县住房和城乡建设局	市政设施建设类审批	20	2
31	枞阳县自然资源和规划局（林业局）	临时使用林地审批	20	2
32	枞阳县自然资源和规划局（林业局）	建设用地规划许可	20	3
33	枞阳县自然资源和规划局（林业局）	建设工程规划核实	20	3
34	枞阳县自然资源和规划局（林业局）	建设项目用地预审	20	3
35	枞阳县自然资源和规划局（林业局）	国有建设用地使用权划拨批准	20	3
36	枞阳县自然资源和规划局（林业局）	抵押权登记注销登记	30	即办
37	枞阳县自然资源和规划局（林业局）	乡村建设规划许可	20	3
38	枞阳县自然资源和规划局（林业局）	建设项目选址意见书核发	30	3
39	枞阳县自然资源和规划局（林业局）	建设工程规划许可证核发	20	3
40	枞阳县自然资源和规划局（林业局）	抵押权登记首次登记	30	2
41	枞阳县自然资源和规划局（林业局）	临时使用林地审批	20	2
42	枞阳县自然资源和规划局（林业局）	采矿权延续登记	40	3
43	枞阳县自然资源和规划局（林业局）	不涉及农用地转为建设用地的乡(镇)村企业使用集体建设用地审批	20	3
44	枞阳县自然资源和规划局（林业局）	地上建筑物及附着物所有权抵押	30	即办
45	国家税务总局枞阳县税务局	增值税一般纳税人申报	1	即办
46	国家税务总局枞阳县税务局	房产交易申报	1	即办
47	国家税务总局枞阳县税务局	单位社会保险费申报	1	即办
48	国家税务总局枞阳县税务局	居民企业（查账征收）企业所得税月（季）度申报	1	即办
49	国家税务总局枞阳县税务局	居民企业（查账征收）企业所得税年度申报	1	即办
50	国家税务总局枞阳县税务局	灵活就业人员社会保险费申报	1	即办
51	国家税务总局枞阳县税务局	房产税申报	1	即办
52	国家税务总局枞阳县税务局	汇算清缴结算多缴退抵税	30	即办
53	国家税务总局枞阳县税务局	经营所得个人所得税月（季）度申报	1	即办
54	国家税务总局枞阳县税务局	通用申报（税及附征税费）	1	即办
55	国家税务总局枞阳县税务局	附加税（费）申报	1	即办
56	国家税务总局枞阳县税务局	增值税预缴申报	1	即办
57	国家税务总局枞阳县税务局	非税收入通用申报	1	即办
58	国家税务总局枞阳县税务局	两证整合个体工商户清税申报	20	即办
59	国家税务总局枞阳县税务局	居民企业（核定征收）企业所得税年度申报	1	即办
60	国家税务总局枞阳县税务局	城镇土地使用税申报	1	即办
61	铜陵市枞阳县生态环境分局	建设项目环境影响登记表备案	20	即办
62	铜陵市枞阳县生态环境分局	建设项目环境影响报告书审批	60	3
63	铜陵市枞阳县生态环境分局	建设项目环境影响报告表审批	30	3
注：承诺办理时限不含现场勘查、公示、检验、检测、专家评审等特殊环节

“柔性式”推行包容审慎执法

包容审慎执法实施细则

第一条全县所有行政执法主管部门为包容审慎执法实施主体。

第二条包容审慎执法实行“清单”制。坚持主观与客观相结合、定性与定量相结合的原则，县级行政执法主管部门严格依据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，全面梳理涉及的所有法律法规规章条款，细化违法行为，充分结合行政执法实际，制定本部门涉企轻微违法行为不予行政处罚清单。

第三条县级行政执法主管部门拟定的“清单”草案，经本部门法制机构审核、领导班子集体讨论，报县司法局审定后，通过相关网站对社会公布实施。

第四条实行“清单”动态管理机制，根据法律法规规章的“立改废释”情况和实际运行执行情况，及时调整“清单”内容。

附件：枞阳县包容审慎执法处罚清单（见单行本）

“常态式”巡察营商环境建设

营商环境专项巡察实施细则

第一条强化对营商环境优化的协同监督。综合采取“1+N”的监督方式，整合巡察监督、工作督查、纪检监察等监督力量，加强各项监督的贯通融合，实现监督成果共享。

第二条落实营商环境专项巡察常态化。全面梳理巡察对象和巡察重点内容，把握巡察监督重点；常态化开展营商环境巡察，合理安排对象和轮次，将优化营商环境情况作为常规巡察的重点监督内容，每年开展不少于一轮营商环境专项巡察。

第三条及时通报专项巡察情况。适时向县委及县委巡察工作领导小组汇报巡察情况，及时向被巡察单位反馈巡察发现问题。

第四条深化专项巡察成果运用。推进巡察与督查、巡察与调研、巡察与考核有效结合，深化成果运用，认真梳理总结，形成专题调研报告、意见建议，供决策参考。

第五条跟踪问效督促问题整改。加强巡察反馈问题整改落实情况监督检查，增强巡察整改的专业性、针对性、时效性、系统性。

第六条促进营商环境持续优化。通过巡察监督和日常监督，切实增强各有关单位和部门的服务意识、服务能力、服务质量，促进营商环境持续优化。

“挂牌式”提升营商服务水平

提升营商服务水平实施细则

第一条县“四最”办组建县级营商环境服务工作专班，专班成员：吴宏祥、李晴、曹琪、陈玥，实行挂牌服务。

第二条全县各地各有关单位相应成立营商环境服务工作专班，专班由单位主要负责同志、分管负责同志、有关股室负责同志组成，实行挂牌服务。

第三条设立全县营商环境服务热线，专人受理市场主体和群众诉求。服务电话：0562—2511110；受理时间：工作日上午8:00-12:00，下午2:30-5:30。

第四条规范营商环境服务热线工作流程，建立市场主体和群众反映问题受理、交办、办理、督办、回访的闭环管理工作机制。

受理：电话响铃后及时接听受理；

交办：县“四最”办在0.5个工作日内交办到相关单位；

办理：相关单位在3个工作日内给予市场主体或群众明确答复，5个工作日内予以解决或服务确认；

督办：相关单位未在规定时限内办理结束，或有相互推诿现象，由县委督查室、县政府督查室、县“四最”办进行跟踪督办；

回访：县“四最”办对办结事项在15个工作日内进行满意度回访，并将满意度结果纳入营商环境考核。

附件：1.枞阳县营商环境服务热线流程图

2.枞阳县营商环境服务热线电话记录簿

3.交办单

4.督办单

5.枞阳县营商环境诉求问题办理情况回访记录

附件1

枞阳县营商环境服务热线工作流程图

附件2

枞阳县营商环境服务热线电话记录

编号		来电时间
来电人姓名		联系电话
企业名称		联系地址
来电内容
拟办意见
领导批示
办理情况

附件3

枞阳县创优“四最”营商环境领导小组办公室

枞“四最”办交〔2021〕号

交办单

：

对下列市场主体（群众）诉求问题，请贵单位安排专人及时办理。

事项:

诉求

内容

办理

要求

1．市场主体（群众）诉求必须在3个工作日内明确答复；

2．市场主体（群众）诉求必须在5个工作日内予以解决或服务确认；

3．市场主体（群众）诉求解决后须在1个工作日内将办理结果反馈给县“四最办”。

枞阳县创优“四最”营商环境领导小组办公室

年月日

附件4

枞阳县创优“四最”营商环境领导小组办公室

枞“四最”办督〔2021〕号

督办单

：

县“四最”办于月日将反映的事项以交办单（枞“四最”办交〔2021〕号）交于你单位办理，你单位未在规定时限内将办理结果反馈县“四最”办。根据创优“四最”营商环境要求，你单位需及时查找原因，于月日将办理结果反馈县委督查室、县政府督查室、县“四最”办，并对未及时反馈作出说明。

枞阳县创优“四最”营商环境领导小组办公室

县委督查室县政府督查室

年月日

附件5

枞阳县营商环境诉求问题办理情况回访记录

诉求事项	回访时间	回访次数	回访方式	是否联系上诉求人	诉求人满意情况	回访人签字
					满意□ 基本满意□ 不满意□
					满意□ 基本满意□不满意□
					满意□ 基本满意□ 不满意□
					满意□ 基本满意□ 不满意□

注：三次联系不上诉求人，不再回访，默认满意。