人居环境集中专项整治行动进展

情况

为扎实做好镇农村人居环境专项整治改善行动，进一步推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加快补齐农村人居环境短板，推动2022年雨坛镇农村人居环境整治提升工作。按（枞农工组【2022】1号）文件精神，结合实际，制定了人居环境专项整治改善行动方案。                              

一、制定方案抓落实

（一）总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的系列重要讲话指示精神和关于改善农村人居环境的重要指示批示精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持问题导向、结果导向，全面做好农村人居环境突出问题专项整治，加快改善广大农民群众卫生习惯；坚持政府引导、群众主体、社会参与，以“时时放心不下”的为民情怀，强化责任，常抓不懈，久久为功，确保专项行动取得明显成效。

（二）工作重点

专项行动在镇各村全面开展。要在农村卫生厕所改造提升、农村生活污水治理。农村生活垃圾收运处置、村庄清洁行动等新一轮农村人居环境整治提升行动的基础上，由村庄面上清洁向屋内庭院拓展，重点围绕“整治农户庭院、改善个人卫生”开展。

1、整治农户庭院，实现“四净两规范”。重点围绕“农户院内是否干净（地面干净、无乱堆乱放等）、室内（居室、厨房、仓房等）是否干净（地面干净、摆放整齐等）、厕所是否干净（无臭味、厕具清洁等）、房前屋后是否平整干净（无乱堆乱放等），生产生活物资摆放是否规范（堆放整齐、地面整洁等）、畜禽养殖管理是否规范（无人畜合居、畜禽圈养、地面无粪污等）”开展排查，引导农户自行维护好家庭和院落环境卫生。

2、改善个人卫生习惯，实现农村居民“四勤两参与”。重点围绕“勤洗澡、勤换衣、勤打扫、勤收拾，积极参与村民自治、积极参与村庄环境整治”开展宣传引导，逐步转变农民思想观念，养成文明健康生活方式。

（三）时间安排

专项行动从2022年7月开始，到2022年12月底前基本完成。少数突出问题，要坚持时间服从质量。

1、全面排查阶段（到2022年7月底前）。按照“市督查乡村全覆盖、县核查行政村全覆盖、乡（镇）复查村民组全覆盖、村排查到户全覆盖”的要求，在全面开展排查的基础上，突出两个重点：一是重点排查房前屋后是否有垃圾、臭水沟塘的；是否有人畜共处一室的；是否有房屋裂缝、漏水室内潮湿的；厕所是否好使用的；厨房是否安全、干净卫生的；是否有物品堆放混乱的；是否有个人卫生习惯差的；是否有其他问题的。二是要重点关注“脱贫户、监测户、特困供养对象、低保户”四类人群，特别是孤寡老人、失能半失能人、重度残疾人、重大疾病人等。形成排查问题清单（详见附件1），做到“谁排查、谁签字、谁负责”。

2、集中整治阶段（到2022年9月20日）。根据排查的问题，公开、公平、公正确定整治帮扶对象，防止优亲厚友。分户制定“问题、目标、责任、时间”整改清单，做到“一户一方案”，立行立改，实行清单化、闭环式管理，9月20前完成整改，并建立长效帮扶措施。

3、验收销号阶段（到2022年9月底）。对照“一户一方案”，镇人居环境集中整治专项行动办公室组织对问题户逐户验收销号、做到“谁检查、谁验收、谁负责”。要坚持完成一户、验收一户，及时销号，不合格的坚决整改。

4、巩固提高阶段（到2022年12月底）。各村在全面排查和集中整治基础上，针对重点难点问题，完善长效管护机制，进一步巩固专项行动成果。

二、对照方案抓细化

（一）细化任务抓分工

1、加强组织领导。各村要把专项行动摆上重要位置，主要负责同志要高度重视，组建工作专班专门负责。建立联系村科干包保制度，镇人居环境集中整治专项行动办公室、镇农办、镇乡村振兴办、镇城市管理行政执法中队、镇环保办、镇民政办等相关部门联合成立农村人居环境专项整治改善行动综合督查组，对各村进行明查暗访。镇相关职能部门指导推进相关工作。各村要因地制宜制定专项行动工作实施方案，落实好主体责任。要充分发动群众，坚持群众主体，尊重群众意愿。要力戒形式主义、官僚主义，不搞运动式整治，不搞劳民伤财的“形象工程”。

2、明确责任分工。专项行动在镇党委政府领导下开展，镇人居环境集中整治专项行动领导小组牵头，镇农办、镇乡村振兴办、镇文明办、镇民政办、镇环保办、镇城市管理行政执法中队、镇卫计办、镇妇联、镇团委、镇建设办、镇水利站、镇文明办、镇公路管理站、镇美丽办、镇新时代文明实践中心等按职责分工落实（详见附件2）。各村要履行主体责任，做好排查组织、整改落实、验收销号等工作，对排查出来的重点农户，建立“镇、村、帮扶干部”包保服务机制。

（二）细化民约抓整治

1 村民应树立“环境整治关联你我他、齐抓共管靠大家”、“清洁光荣”的思想，积极配合并参与农村人居环境整治行动。

2 垃圾不乱倒，粪土不乱堆，污水不乱流，柴草不乱放，农户必须将垃圾分类减量后倒入指定的垃圾箱(桶)内。

3 农户厕所要坚持“进院入室靠围墙”原则。做到“无味、无害、无渗漏、无外溢、有便器”。

4 农户必须自觉搞好家居庭院环境卫生，做到人畜分离，集中圈养，不得散养。

5 自觉保持好房屋周边的环境卫生，做到房前屋后无积水、无杂草、无垃圾，确保檐沟流水畅通。

6 不在道路边搭建违章建筑，堆放废土、乱石、杂物，不在路道上乱挖排水沟，不得在道路上晒、打农作物。

7 各农户必须自觉维护道路、水利设施的贯通，不得将垃圾、农药瓶和田埂草倒入道路、河流、水渠、湖泊或水塘中，应堆放在指定地点。

（三）细化摸排抓调查

雨坛镇总户数7531户，在家常住户4628户，现已入户调查摸排4600户，28户临时外出。摸排家庭成员个人卫生状况好3100户、较好1300户、较差200户、差28户。院内干净好960户，较好1400户，较差150户，差10户。厕所干净好2500户，较好800户，较差82户，差8户。房前屋后干净好1350户、较好3090户，较好200户、差28户。生产生活用具干净好3000户、较好1400户、较差200户、差28户。畜禽养殖管理规范好1620户，较好42户，差110户。

截止目前已排查4600户，发現问题户228户，已完成整改200户，28户正在整改中，并落实一户一方案。