枞阳县公安局

　　　　                      2022年9月29日

根据会议安排，现将县公安局长江禁捕执法办案工作汇报如下：

一、案件侦办工作开展情况

今年以来，全县公安机关按照县委、县政府关于长江流域重点水域禁捕退捕工作的重要部署要求，持续保持长江禁渔高压严打态势，主动参加县长江流域禁捕禁采联合执法指挥中心开展的长江禁捕日常巡查、打击惩处、案件侦办和宣传教育工作，积极协助市场监管等部门开展集贸市场、酒店餐饮、渔具卖场行业检查，加大执法监管力度，坚决打好长江禁渔持久战。今年6月底，全省公安机关开展夏季治安打击整治“百日行动”和公安工作交流擂台赛，县公安局继续重拳出击，紧盯重点水域、重点时段，采取集中整治、联勤联动等方式，严厉打击长江领域非法捕捞非法采砂违法犯罪行为。在涉渔案件侦办工作中，县局森林警察大队快速行动，果断出击，第一时间赶往案发现场，调查固定相关证据，重拳惩处非法捕捞违法犯罪行为。2022年1-9月份公安机关立非法捕捞水产品案件17起，移送桐城市公安局1起，已移送检察机关起诉12起，采取刑事强制措施12人，目前在办4起。

二、存在问题

1.囿于长江干线线长、菜籽湖流域面广的实际现状，公安部门压力大任务重，当前禁捕执法力量较为薄弱。

2.视频巡查和实地侦查紧密性欠缺，执法办案中队同各辖区护鱼员队伍联动执法不够。

3.市场巡查工作不深不透，没有掌握到有价值的销售链条。

4.特情耳目建设滞后，未能获取有针对性的“点对点”有效案件线索。

三、下一步工作安排

下一步，县公安局将深入贯彻习近平总书记关于长江“十年禁渔”重要批示指示精神，在县委、县政府和县长江禁捕退捕工作领导小组的坚强领导下，以真抓真改的政治自觉、知错就改的诚恳态度、实干干实的工作作风，以推深做实 “四巡”工作模式为抓手，实行清单化、闭环式工作机制，坚决把问题改到位、改彻底，持续巩固长江禁捕退捕成效。

一是持续健全长效机制。保持严打工作不松、声威不减、力度不降，加强涉渔违法犯罪新规律、新特点研判分析，健全完善“四巡”工作模式（视频巡查、岸上巡查、水上巡查、市场巡查）、“四联”执法机制（信息联通、力量联合、问题联处、区域联防）。注重非现场执法、多层级作战、全链条打击，始终保持严打严治高压态势，坚决巩固联合执法打击整治成果。

二是持续深化线索摸排。组织专门力量深入水生生物“三场一通道”（产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道）、水生生物保护区等重点水域、水产品交易地、涉渔餐饮场所等重点区域，全面摸排掌握涉渔犯罪线索。加强货源、交易阵地控制和特情耳目建设，强化隐蔽力量布建，扩充信息来源渠道，准确掌握动态情报信息。加强从办结案件、在侦案件、在押人员、刑满释放人员和吃"长江饭"的惯犯中广辟线索、研判比对，深挖余罪、精准打击。

三是持续强化联动共治。加强农业农村、市场监管、交通运输、水利等部门同步巡查、执法协作、信息共享，推动同艇巡逻、同点办公和同步协防，深化行刑衔接、司法协作和综合整治，打造“多部门共建、多要素共享、多场景公用”的信息化执法工作平台，执法资源深入整合、职能优势深度融合，全面提升水域联合执法效能。

四是继续加大执法保障力量。前期，县公安局抽调精干警力25人、新聘辅警12人，充实流域一线执法巡逻力量。因党的二十大召开在即，公安机关安保维稳任务异常繁重，县局党委统筹考虑，目前安排民警辅警14人继续留守专职禁捕工作。继续加强与农业农村、长航安庆公安等部门沟通协调，在枞阳县界、干支流交汇等治安复杂水域部位，积极推广人员岸线巡、船艇水上巡、视频网上巡、无人机天上巡等“四巡”模式，提升水域管事率和锁控力。