根据省文化和旅游厅、财政厅《关于2023年采取政府购买服务方式开展“送戏进万村”活动的通知》（皖文旅秘〔2023〕1号）要求，结合我县实际，制定《枞阳县关于开展2023年“送戏进万村”演出活动实施方案》，现印发给你们，请遵照执行。

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                                                                         2023年3月14日

              枞阳县关于开展2023年“送戏进万村”

活动实施方案

为深入贯彻落实党的二十大、省第十一次党代会精神，创新实施文化惠民工程，根据省文化和旅游厅、财政厅《关于2023年采取政府购买服务方式开展“送戏进万村”活动的通知》（皖文旅秘〔2023〕1号）要求，2023年继续采取政府购买服务方式开展“送戏进万村”活动，结合我县实际，制定如下方案：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、省第十一次党代会精神为指导，坚持以人民为中心的工作导向，紧扣举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象使命任务，大力弘扬社会主义核心价值观，传承发展优秀传统文化，更好凝聚正能量、提振精气神，增强文化归属感，促进人民精神生活共同富裕。演出剧(节)目应结合农村实际、体现乡土特色、内容健康向上、形式丰富多样、群众喜闻乐见。

二、目标任务

全县190个行政村各送一场优秀文艺演出，共190场演出任务。

三、方法步骤

1、招标采购阶段：2023年1月完成采购意向发布和需求论证，2022年2月发布招标公告。

2、组织实施阶段：2023年3月——2022年10月。签订合同，组织中标服务单位按照招标文件要求进行演出。

3、总结验收阶段：2023年11月。根据中标服务单位上报的有关资料、视频等材料，加强督查验收，并据此拨付演出服务费用。

四、资金筹措

全县190个行政村，农村文化活动（“送戏进万村”）每村每年4400元。文化和旅游局积极与当地财政局协调，按照《安徽省财政厅关于提前下达 2023 年中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金预算的通知》（皖财教〔2022〕1374 号）要求，统筹上级补助资金和本级财力实施，足额落实活动经费，确保“送戏进万村”活动顺利实施。

五、活动要求

1、及时组织招标采购。2023年3月完成招标采购工作，本次招标共分三个包，其中一包166场，二包13场、三包11场。采购条件、要求、规格及场次（见附件1、2）。

2、严格履行合同。中标单位要严格履行采购合同约定，擅自变更确定的节目内容、服务转包、变相转包的中标单位，一经发现追究相关责任。

3、加大宣传力度。完善演出宣传机制，乡镇和行政村在演出前一周、演出前三天、演出当天等时间节点，利用网站、新媒体、乡村大喇叭、公示栏、宣传车等方式，加大活动宣传，提高群众知晓率、参与度。演出服务单位要严格按照省厅规定制作“安徽省文化惠民工程·送戏进万村活动”标识，同时，为积极推动“政府买单”与“群众点单”有效衔接，发挥“送戏进万村”文化惠民活动实施效果，各乡镇、行政村要结合当地实际，提前做好群众需求意见征集工作，提高农民群众的知晓率和参与度。

4、合理安排演出时间。演出服务单位要充分合理安排演出节目，相邻村不重复演出。考虑农村的观赏习惯，多利用农闲、节假日，特别是春节期间安排演出，避免在农忙或恶劣天气条件下演出。要制定详实周密的演出方案、计划，主要演职人员要注明清晰。

5、加强安全保障。要根据常态化疫情防控要求，始终把广大群众生命安全和身体健康放在第一位，统筹做好疫情防控和送戏工作。要周密部署，加强安全教育，完善管理制度，做好应急预案，特别是在组织群众观看演出过程中，各参与方要增强安全意识，确保送戏活动顺利实施和观众安全观演。乡镇文化站工作人员、村级文化管理员和村干部要全程在场，做好演出核查、监督和协调演出工作，确保送戏活动顺利实施和观众安全观演。乡镇文化站负责统计填写《演出现场情况统计表》（见附件5），每月28日前报送至县文化和旅游局。

6、明确职责任务。县文化和旅游行政部门是“送戏进万村”活动实施主体，包括开展供需摸底调研、制定实施方案、组织招标采购、公开服务信息、跟踪督导及绩效评估。乡镇负责做好群众需求征集工作，协调中标演出服务单位、行政村等，落实演出场地，广泛宣传发动，维护演出秩序，演出现场质量监督。行政村负责做好活动宣传、提供演出场地、观众组织等工作，每场演出观演群众不得少于30人，要提前公布、广泛宣传演出信息，协助乡镇做好群众意见建议征集工作和演出现场质量监督。

7、强化目标考核。“送戏进万村”活动已列入省委乡村振兴战略实绩考核、省文化和旅游厅年度重点工作测评指标。2023年11月前，县文化和旅游局负责收集2023年度“送戏进万村”活动视频，会同总结材料及数据采集表（见附件4）统一报送市文化和旅游局。省文化和旅游厅将结合各地工作开展情况进行综合考评。

附件1

2023年枞阳县“送戏进万村”采购条件、规格、要求及场次

1.演出单位必须是在县级以上（含县级）文化行政管理部门领取《营业性演出许可证》的国有、民营文艺表演团体，有良好的演出业绩，无违法违规经营行为记录。

2.演出单位具有一定规模，演出器材齐备，固定演职人员不少于20人（其中专业艺术院校毕业或艺术类专业技术职称的演员占比不少于10%）。

3.根据省厅统一要求，演出背景必须统一制作“安徽省文化惠民工程·送戏进万村活动”标识。演出内容既可是戏曲专场，也可是综艺演出。戏曲专场可演出整本大戏或3-5个小戏、折子戏，综艺演出一般不少于15个节目，每场演出时长不少于100分钟。

4.演出剧（节）目应结合农村实际、适应农民需求、体现乡土特色、内容健康向上、形式丰富多样、农民喜闻乐见。提倡演出单位新创反映现实题材和新时代乡村振兴主题的作品。

5.每场演出须录制演出视频。每场演出要上传2分钟以内的短视频，短视频应能反映演出现场时间、地点、演出人员、观众数量等。每个中标演出服务单位应进行2个以上整场视频现场录制。

  6.每场演出结束后，由演出单位现场填写统一制式的服务回执单，演出材料按每个乡镇汇总并装订成册，报县文化管理部门存档备查。装订内容：省文化和旅游厅统一制定的《安徽省“送戏进万村”演出服务回执单》1份（样式附后），节目单1份（并签字盖章），每场演出的全景彩色照片2张（2张彩色照片放在同一张A4纸上竖向打印，并在照片下方用文字说明剧目名称、演出时间、演出地点）。

  7．演出单位必须为所有演职人员购买工伤保险或意外保险，在演出过程中一切事故由演出单位自行承担，县文化和旅游局不承担任何责任。

  8.严禁服务转包或变相转包行为，擅自变更节目内容或服务转包、变相转包的中标服务单位，一经发现追究相关责任。

附件2

第一包  演出任务分解表（166场）

第二包  演出任务分解表（13场）

第三包  演出任务分解表（11场）

附件3

2023年安徽省“送戏进万村”演出服务回执单（枞阳县）

注：本回执一式三份，县级文化部门、演出所在行政村、演出单位各保留一份。本回执作为项目验收、绩效评估的重要依据

附件4

“送戏进万村”工作数据采集表

填报单位：          

附注：2022年地方经费投入（不含中央、省补助资金）      万元，2023年经费拟投入        万元