各乡、镇人民政府，县经开区管委会，县政府有关部门和直属单位：

11月21日，河南安阳市凯信达商贸有限公司发生一起特别重大火灾事故，教训十分深刻。习近平总书记作出重要指示，省委、省政府领导也分别作出批示，并对当前安全生产工作提出具体要求。根据省、市统一部署，现提出以下工作要求，请认真抓好贯彻落实。

一、始终绷紧绷牢安全生产这根弦。岁末年尾，历来是生产安全事故的多发期、易发期，加之经济下行、疫情反复、极端天气等多重不利因素影响，安全风险点多、线长、面广，安全生产任务艰巨，安全责任和压力巨大，各地各部门务必要绷紧安全生产这根弦，清醒认识当前严峻复杂的安全形势，认真贯彻落实习近平总书记的重要指示精神，深刻领会党中央国务院、省委省政府及市委市政府、县委县政府的决策部署，提高政治站位，把学习宣传贯彻党的二十大精神转化为防控重大安全风险的强大动力，进一步树牢“人民至上，生命至上”理念，统筹做好经济发展、疫情防控和安全生产“三件大事”，以“时时放心不下”的责任感和紧迫感，抓实风险管控和隐患整治，抓好安全风险防范各项工作，确保安全生产形势持续稳定，切实担负起“保一方平安，促一方发展”的政治责任。

二、立即开展安全生产“三个狠抓”专项行动。按照《枞阳县安全生产“三个狠抓”专项行动方案》，迅速组织实施，压实压紧责任，敢于动真碰硬，抓实抓细工作，有力有效全面化解各类风险隐患，坚决防范和遏制各类事故发生。一是狠抓主体责任落实。健全企业安全生产责任体系，强化企业安全基础管理，提升企业安全生产水平，推进安全生产由企业被动接受监管向主动加强管理转变、安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变。二是狠抓规章制度执行。深入开展打非治违、专项整治、隐患排查，把规章制度落实情况作为行业监管、执法检查、考核巡查、事故调查等的必查内容，强化跟踪调度、闭环管理，压紧压实责任，敢于动真碰硬，把安全发展理念贯穿到经济社会发展各个方面，把安全生产管理规范、规程、规定贯彻到一切生产和工作中，把安全工作责任和追责要求不折不扣落实到位。三是狠抓常态化高质量监管。推动各专业部门排查安全隐患常态化、生产安全事故隐患排查治理常态化、安全生产执法监管常态化、安全生产法治建设常态化、安全生产宣传教育常态化、重点行业领域专项治理常态化，深化源头治理、系统治理和综合治理，切实在转变理念、狠抓治本上下功夫，完善和落实“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，确保实现“坚决遏制较大以上事故、有效防范一般事故”的工作目标。

三、立即开展冬春消防安全专项整治。深刻吸取河南安阳市“11·21”特大火灾、新疆乌鲁木齐“11·24”重大火灾、江苏徐州“12·2”较大火灾等事故教训，举一反三，按照《全县冬春火灾防控工作方案》，有重点、分层次、分类别开展火灾隐患排查整治，整治日常管理机制不健全的问题、整治违规使用易燃可燃材料装修的问题、整治防火分隔不到位的问题、整治消防生命通道不畅通的问题、整治电源火源管理和易燃可燃物品违规存放的问题、整治消防设施损坏停用的问题、整治劳动密集型企业重大火灾风险隐患问题、整治电动自行车违规停放充电的问题、整治岗位人员责任不落实的问题、整治消防教育培训不深入的问题等，坚决把各类隐患消除在未发之时、成灾之前。

四、持续开展生产安全事故防范专项行动。始终保持“一失万无”的警觉，落实落细岁末年初安全防范措施。一是坚持领导干部带队排查隐患制度，靠前指挥、带头行动，落实定期分析研判安全风险、部署推动安全工作、开展隐患排查的责任和要求。二是持续开展安全生产大检查“回头看”和三年行动巩固提升行动，聚焦非煤矿山、危险化学品、建筑施工、道路交通、城镇燃气、自建房、特种设备、民爆、能源、烟花爆竹等重点行业领域，聚焦高处作业、有限空间作业、动火作业等关键环节，持续加大突击检查、明查暗访、专家会诊、联合执法力度，保持隐患排查整治高压严管态势。三是严格监管执法，综合运用通报、曝光、约谈、挂牌督办、联合惩戒、执法处罚等多种方式，加大对重大隐患拒不整改、反复发生事故企业的惩处力度，严肃查处各类违法违规行为，压紧压实企业主体责任，牢牢守住安全生产红线底线。

五、扎实做好值班值守和应急准备。要严格落实领导干部带班、关键岗位24小时值班和事故、灾害信息报告制度，确保一旦发生事故或险情能及时妥善应对和处置。要密切关注雨雪、冰冻、寒潮、雾霾、大风等灾害性天气变化，加强风险监测预报和会商研判，提早做好防范应对，及时发布预警信息，提醒社会公众防灾避险。要督促各行业领域结合冬季特点，加强应急演练，加强救援队伍、装备、物资等应急准备。同时，要大力开展岁末年初安全生产“五进”宣传活动，广泛普及《安全生产法》、森林防火、交通安全、居民用火用电用气安全等法律法规和安全常识，运用“线上+线下”等多种宣传形式，加强安全提示提醒，广泛普及安全防范知识和自救互救常识，督促、指导公众和企业做好安全防范与应对工作，提高全社会安全风险意识和安全防范能力。

附件：重点任务清单

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重点任务清单