各乡、镇人民政府,县经开区管委会,县政府有关部门和直属单位:
近期,全国多地发生生产安全事故或安全事件,分别是:
1月15日,辽宁省盘锦浩业化工有限公司发生一起重大爆炸着火事故,造成12人死亡、1人失联。
2月4日,湖南省许广高速南往北方向676公里路段发生重大交通事故,已致16死66伤。
1月22日,宁国市2人因一氧化碳中毒死亡。
1月23日,利辛县2人因一氧化碳中毒死亡。
2月2日,G50沪渝高速铜陵段发生2起交通事故,致5人死亡3人受伤。
2月22日,内蒙古阿拉善盟阿拉善左旗新井煤业有限公司一露天煤矿发生坍塌,最新通报事故已造成6人遇难,47人失联。
2月25日11时许,亳蒙高速二期三标段(位于涡阳县涡南镇)工地自用搅拌站地基开挖过程中发生渗水,在清理时发生土方坍塌,造成3人经抢救无效死亡,4人受伤。
这些事故或事件的发生,再次给我们敲响了警钟。省长王清宪、副省长单向前、市长孔涛、副市长王勇等省市领导高度重视,分别作出批示,要求深刻汲取事故教训,举一反三,加强隐患排查,强化措施落实,广泛教育宣传,最大限度减少事故发生。为从严抓好重点领域、重要时段、关键环节安全隐患排查治理,压紧压实安全生产各方责任,防范化解重大安全风险,现就当前工作要求通知如下:
一、提高政治站位,时刻绷紧安全之弦
各地各部门要深刻汲取近期事故教训,保持高度警觉,进一步树牢“人民至上、生命至上”理念,强化底线思维、红线意识,加强对本地本行业本领域的安全风险分析研判,狠抓工作研究部署和责任推动落实,以更高的标准、更严的要求、更实的作风,落实落细各项安全防范措施,坚决遏制和有效防范各类生产安全事故发生,切实为全国“两会”胜利召开营造安全稳定的社会环境。
二、聚焦复工复产,压实企业主体责任
安全生产工作好不好,关键看企业主体责任是否落实到位。要督促复工复产企业做到“两个一”。一是开展一次教育培训,严格开展“三级”安全教育培训,切实提高广大员工安全意识和防范事故能力,坚决防范因人为误操作和“三违”现象而引起的生产安全事故;二是开展一次隐患排查,对机械设备、电气线路、高危工艺、安全防护设施、应急救援设施以及存在重大安全风险的场所、环节、部位等进行全面系统检查,落实风险防控技术措施,不具备安全生产条件的,一律不得从事生产经营活动。
三、突出重点领域,深化隐患排查整治
各地各部门要持续深入开展“三个狠抓”、岁末年初重大隐患专项治理和督导检查等专项行动,各级领导干部要坚持落实带队排查隐患制度,切实推动风险管控和隐患排查常态化长效化。
----道路交通。要紧盯人、车、路、企等环节,突出隐患排查治理,严管“两客一危一货”等重点车辆,严查“三超一疲劳”、酒驾醉驾、货车和农用车违法载人等违法违规行为,加强农村道路交通安全管理,突出防范应对团雾等恶劣极端天气突发频发等风险隐患,广泛开展交通安全宣传警示提示,严防发生群死群伤道路交通事故。
----消防安全。要紧盯人员密集型场所和劳动密集型企业、高层建筑、养老院、医院等重点部位,以及农村独居孤寡老人、失能人员等重点人群,开展隐患排查和联合执法,坚决杜绝冲击底线的事件发生。
----非煤矿山。要严格落实矿长带班下井制度和重大危险源包保责任制,切实加强防坍塌、防火灾、防中毒窒息等事故隐患排查,强化外来施工队伍管理。
----建筑施工。要加强高大支模、起重机械、脚手架、深基坑等危险性较大的分部分项工程安全隐患排查。
同时,危险化学品、城镇燃气、自建房、烟花爆竹、民爆、水上交通、特种设备、校园、文旅、卫健、工贸等重点行业领域也要结合实际加强安全监管执法,落实隐患闭环管理,特别是要强化高处作业、有限空间作业、动火作业等安全管理,严防高坠、中毒窒息、火灾等事故发生,切实将隐患问题排查治理到位,确保万无一失。
四、强化事前预防,狠抓应急准备和宣传教育
各地各部门要进一步加强全国“两会”期间值班值守工作,严格执行领导带班、关键岗位24小时值班、外出报备、信息报告等制度,发生事故灾难、自然灾害、重大险情以及引起社会广泛关注等事件要及时报告。要大力开展安全生产“五进”宣传,利用各类媒体高频次宣传安全生产法律法规、交通和消防等安全常识、应急避险自救知识等,全面提升广大群众安全风险意识和防范能力。公安、海事、交通运输、卫健、消防等各类救援队伍要时刻保持应急状态,确保出现险情能够立即出动,高效救援,全力守护人民生命财产安全。
根据上级统一部署,请各地各部门定期填写全国“两会”期间安全生产工作开展情况(见附表),并在每周四连同《岁末年初重大隐患专项整治和督导检查情况表》一并报县安委办。
枞阳县安全生产委员会办公室
2023年3月1日
附件
全国“两会”期间及本周安全生产工作
开展情况汇总表(示例)
单位
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全国“两会”期间安全生产工作
总体安排
(200字以内,写具体事情)
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一周安全生产工作开展情况
(3月2日、9日、16日填报)
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县安委办
(
示 例 )
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1.制定并发布《关于做好全县生产经营单位复工复产暨全国“两会”期间安全生产工作的通知》文件。
2.组织5个安全生产督查巡查组,对各乡镇政府、县安委会有关成员单位开展督导检查。
3.召开全国“两会”期间安全防范工作会议,传达习近平总书记关于内蒙古阿拉善左旗露天煤矿坍塌事故重要指示和全省安全生产会议精神,部署防范重点工作。
4.参与并积极协调全县水上交通安全隐患专项整治工作。
5.组织开展对各乡镇政府、县经开区及县安委会有关成员单位的2022年度安全生产及消防安全考核工作。
6.组织召开县安委会2023年度第一次全体会议。
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2月20日至3月1日工作
(3月1日填报):
1.2月20日,落实市政府对县政府2022年度安全生产及消防安全考核工作。
2.2月24日,县安委办组织有关部门参加全省应急管理工作会议。
3.2月24日,县安委办组织召开安全生产分组督查会议,安排部署对各乡镇政府和县安委会有关成员单位开展安全生产及消防安全的督查检查工作。
4.2月27日,县安委办组织有关部门参加全国安全生产电视电话会议(全国两会期间安全防范工作会议)。
5.2月28日,对“12·22”起重伤害一般事故的相关责任单位和责任人开展行政处罚工作。
6.2月28日,参与并协调全县水上交通安全专项整治工作。
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需上报材料的单位如下:
1.各乡镇政府;
2.县经开区;
3.县安委会成员单位及有关驻枞单位:县发改委、县教体局、县经信局、县公安局、县民政局、县自规局、县生态环境分局、县住建局、县房产服务中心、县交运局、县农业农村局、县水利局、县商务局、县文旅局、县浮山和白荡湖风景区管委会、县卫健委、县应急局、县市场监管局、县城管执法局、县数据资源局、县供销社、县国资委、县海螺项目办、县消防救援大队、县公路分中心、市交通执法支队三大队、县烟草专卖局、国网枞阳供电公司、县邮政分公司、枞阳海事处。