枞阳县长江禁捕退捕工作

新闻发布会

一、发布时间: 2023年4月18日（周二）上午9时

二、发布地点: 枞阳县农业农村局四楼会议室

三、主题主办

主题名称：2023年枞阳县长江禁捕退捕工作新闻发布会

主办单位：枞阳县农业农村局

四、发布会主持人和发布人

主 持 人：许华斌

发 布 人：唐义伟、姚尚久、许华斌   

五、出席媒体

中安在线、枞阳新闻周刊、枞阳电视台、枞阳在线（含微信公众号）、枞阳政府网、枞阳县纪检监察网、枞阳网等。

六、议程

（一）宣读新闻发布会发布词；

（二）介绍我县长江禁捕退捕工作开展情况；

（三）答记者问。

七、主持词

2023年枞阳县长江禁捕退捕工作

新闻发布会主持词

女士们、先生们、各位媒体界的朋友们：

大家上午好！

今天，我们在这里举行2023年枞阳县长江禁捕退捕工作新闻发布会，在主席台就座的领导有：县农业农村局副局长唐义伟同志、县农业农村局党组成员 县农业综合行政执法大队大队长姚尚久同志、县农业综合行政执法大队副大队长许华斌同志。

参加今天新闻发布会的媒体有：中安在线、枞阳新闻周刊、枞阳电视台、枞阳在线（含微信公众号）、枞阳政府网、枞阳县纪检监察网、枞阳网等。

首先衷心地感谢社会各界对我县长江禁捕退捕工作的关注和支持，也对大家的到来表示热烈的欢迎！

下面，请县农业农村局副局长唐义伟同志宣读枞阳县长江禁捕退捕工作新闻发布会发布词，并就我县长江禁捕退捕工作开展情况进行介绍。

八、通稿

2023年枞阳县长江禁捕退捕工作

新闻发布会发布词

县农业农村局副局长    唐义伟

新闻界的朋友们：

大家好!今天我们在这里召开新闻发布会。首先，我谨代表县农业农村局向各位媒体朋友莅临新闻发布会表示热烈欢迎！向一直以来关心支持我县长江禁捕退捕工作的社会各界表示衷心感谢！根据我县2023年县政府信息公开新闻发布会安排，现就长江禁捕退捕工作情况介绍如下：

一、基本情况

长江干流枞阳段(不含夹江)43.755公里以及菜子湖枞阳段（包括长河）38.8公里水域，从2021年1月1日实行全面禁捕。枞阳县白荡湖翘嘴红鮊省级水产种质资源保护区3.0万亩水域，2020年1月1日实现全面禁捕。截止2020年底，全县建档立卡捕捞渔船292艘，其中拆解284艘，改作防汛应急专用8艘。销毁网具19吨，清理取缔“三无”船舶994艘，其中渔船拆解931艘，留存63艘。全县纳入转产就业733人，纳入社会保障844人。

二、工作开展情况

1、全面落实退捕政策。全方位开展退捕渔民政策落实“回头看”，全县转产就业600人，转产就业率100%；纳入社会保障人数845人，参保率为100%。退捕渔民纳入低保27户42人，享受临时救助人员49人。所有退捕渔民全部纳入基本医疗保险，住房均有保障。每户持证退捕渔民安排一名镇干帮联，帮助解决实际困难和问题，及时更新、规范填写帮联手册。2022年共入户帮联、电话访问退捕渔民9079次，月平均帮联次数2.6次，解决实际问题506个。2023年以来，共入户帮联、电话访问退捕渔民1920次，月平均帮联次数2.2次，解决实际问题143个。

2、规范船舶网具管理。一是印发《枞阳县加强相关船舶规范管理实施方案》，进一步摸清各类相关船舶的底数，全县共留存船舶2074艘，其中禁捕水域船舶41艘、非禁捕水域船舶2033艘，全部建立“一船一档”，实行规范管理。二是加大商货船及辅助船监管力度，对长江过往船舶发放《枞阳县长江流域重点水域各类船舶（脚船）清理整治告知书》，在习惯性停泊锚地树立警示标牌11块。三是全面清理退捕渔民家中网具，对确需留用的实行严格数量登记，承诺不从事非法捕捞。四是规范渔具店管理，与40家渔具店主签订经营承诺书，并在醒目位置张贴禁止销售禁用渔具告知书，规范建立销售台账，实行实名制销售。

3、巩固提升执法能力。一是开展联合执法，整合公安、农业农村、市场监管、水利等部门65名执法人员和装备，成立枞阳县长江流域禁捕禁采联合执法指挥中心，下设“一办七中队”， 其中在长江、菜子湖设立了4个联合执法中队，每个中队派驻12名执法人员，下沉执法力量；沿江沿湖6个乡镇组建禁捕办，加大对禁捕水域的巡查力度，切实提高执法联动效能。二是加大装备投入，投资830余万元建设和升级改造渔政信息中心，目前已安装25部高清摄像头、2部雷达，清除监控盲区，实现禁捕水面监控全覆盖；配置7辆渔政执法车、5艘执法船艇和1架无人机等执法装备；渔政信息中心实行7*24小时值班制度，建立快速反应机制，对非法捕捞行为实施精准打击。三是建立协作机制，县农业农村局、县公安局、县市场监督管理局等多部门联合建立暗访、通报、挂牌、会商等多项制度。与安庆市宜秀区、迎江区、桐城市、池州市贵池区签订了《禁捕跨界水域联防联控协作共管协议》。四是加强重点整治，相继开展了冬春打击禁捕水域非法捕捞、长江刀鲚非法捕捞、“五一”、“十一”期间长江禁捕专项执法、清江清船联合执法、中国渔政亮剑专项执法、非法垂钓和商货船偷捕专项整治、长江流域重点水域“四清四无”大排查专项行动、“三无”船舶专项整治等一系列专项整治行动。2022年共查处涉渔案件175 起，其中农业农村局立案查处152 起、市场监督管理局立案查处5起、公安局立案查处18起。2023年以来，共查处涉渔案件18起，其中农业农村局立案查处12起、公安局立案查处6起。

4、广泛开展宣传引导。一是在沿江沿湖重点村及交通要道增设应急广播60台，发放禁捕退捕宣传手册、告知书1560余份，向群众宣传禁捕政策和相关法律知识。二是在沿江沿湖重点乡镇举办12期以案释法培训班，发放宣传资料2420份。三是对部分涉渔典型案件进行公益诉讼，当事人在铜陵日报公开道歉，并进行增殖放流、修复环境。四是拍摄长江禁捕退捕执法行动专题宣传片在省电视台新闻频道和县电视台同步播出；创新运用新媒体，制作6条抖音短视频；对长江过往船舶发送禁捕提示短信30万条；《枞阳：疏堵结合 常态化禁捕》在新华社客户端安徽频道发布，《创新联合执法 护航十年禁渔》在省农业农村信息刊发。

5、完成反馈问题整改。根据《枞阳县关于进一步落实长江经济带生态环境警示片反映问题整改全面加强禁捕退捕工作实施方案》要求，开展思想认识提升、整改清零、联合执法巡查、基层基础提升、走访帮扶、宣传教育引导等“六大行动”，推进各项措施落实，确保警示片披露问题整改不留尾巴、不留后遗症，并于2022年6月份通过省、市现场核查，12月份销号验收。

我县在长江禁捕退捕工作中虽然做了大量的工作，也取得了一定的成绩，但仍然存在一些问题。比如，思想认识有待提高、过往船舶监管难度大、交界水域禁捕压力大等问题。下一步，我县将进一步提高政治站位，坚决落实好长江“十年禁渔”重大任务，为长江大保护作出应有贡献。

1、深化思想认识。充分认识十年禁渔的长期性、复杂性和艰巨性，切实把长江禁捕退捕作为一项重要政治任务，压实各级责任，狠抓协调联动，加强督促检查，大力宣传引导，坚决打赢长江禁捕退捕持久战。

2、持续帮联走访。常态化开展帮联走访活动，每月不少于2次，全面掌握退捕渔民生产生活情况，帮助解决生活就业困难，规范填写帮扶手册。

3、加强船舶管理。严格落实乡镇船舶属地管理职责，持续推进清船清网工作，坚决做到辖区内禁捕水域“三无”船舶动态清零，对留存的自用船规范标识，做到“一船一档”，确保不出现涉渔行为。加强对长江干流来往商货船的登临检查，严厉打击商货船及其辅助船只非法偷捕行为。“三无”船舶在禁捕区域航行、停泊的，海事部门依法处理。对禁捕水域长期闲置、无人管理的“三无”船只，乡镇政府依法予以拆解。

4、加大打击力度。县禁捕禁采联合执法指挥中心加强工作调度，紧盯重点水域，加大水上、陆上巡查力度，常态化开展错峰巡查、夜间巡查；组织开展跨市跨县联合交叉执法行动，形成水上打、陆上管、市场查的执法合力，及时发现非法捕捞行为，始终保持长江禁渔高压严打态势。

5、营造良好氛围。充分利用各类媒体平台，全方位、广角度、多形式宣传长江十年禁渔政策，强化以案释法警示教育，在沿江沿湖村居举办长江禁捕以案释法培训班，提高全民禁捕意识，营造“不能捕、不敢捕、不想捕”的良好社会氛围。

我就介绍这些情况，谢谢！

九、答记者问

主持人：下面，我们把时间交给在场的记者朋友们，欢迎大家提问。

问题一：唐局长，您好。我们关注到这次长江禁渔的时间是十年，而以往的禁渔都是两三个月。请问，为什么禁渔时间上有这么大的跨度？十年禁渔这个时间点是如何确定的？

唐义伟：实践证明，以往三个月的禁渔期成果无法从根本上解决鱼类繁衍生息、种群扩大等问题，根据专家的测算，长江鱼类繁殖周期大约是3-4年，实施10年禁捕，多数鱼类可以完成三个成熟周期的繁殖生息，从而实现水生生物资源数量多倍增加，从根本上遏制长江流域渔业资源持续衰退的趋势。

问题二：我县长江禁捕区域包括哪些？

长江干流：包括长江防洪大堤向江侧水域（包括夹江、叉江）；各入江河流口上溯1公里向长江一侧水域（在1公里范围内有闸的以闸为界、无闸的以河道两岸1公里连接线为界）。

重要支流：菜子湖（包括白兔湖、嬉子湖、双河口至枞阳闸长河）。

问题三：各位领导好，如果群众发现了非法渔获物的线索，该怎样向有关部门举报？

我相信无论是媒体界的朋友们也好，还是市民也好，都希望长江永远都是一江碧水，两岸青山。所以借这个机会，也呼吁和希望广大市民参与到生态保护当中来，下面就举报内容、举报方式再做一下介绍。

举报内容：主要是非法捕捞、违规垂钓、非法制售禁用渔具、销售非法渔获物和涉嫌虚假广告等五个方面，希望市民朋友提供有价值的、真实的线索。

举报方式：举报电话在宣传栏、广告语中都有所体现，可以向县公安、农业农村和市场监管部门提供线索。公安的举报电话是110，农业农村的举报电话是0562-3221268，市场监管的举报电话是12315，欢迎广大市民参与其中，提供有价值的线索。谢谢！

十、结束语

结束语：由于时间关系，提问环节就到这里。今天的新闻发布会到此结束，感谢大家。