县交通运输系统各单位，局有关股室：

为切实做好“五一”期间行业安全生产工作，全力保持重点时段行业安全形势稳定，现将《加强“五一”期间全县交通运输安全生产工作方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好工作落实。

                                      枞阳县交通运输局

                                     2023年4月25日

 加强“五一”期间全县交通运输安全生产

工作方案

为认真贯彻落实上级部门安全生产工作有关决策部署，全面加强“五一”期间交通运输安全生产工作，全力稳定行业安全生产形势，现制定如下工作方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，认真贯彻落实上级部门安全生产工作决策部署，牢固树立“群众过节、交通过关”意识，以“时时放心不下”的责任感和“大战就在眼前”的危机感，对“五一”期间安全风险隐患组织一次专题研判部署、开展一轮安全督导检查、制定一个专项工作方案、形成一批重点领域预案，确保风险隐患排查治理工作掌握在手、成竹在胸、闭环于行，坚决防范遏制各类安全事故发生，切实保障“五一”假期人民群众出行安全。

二、安全形势研判

经分析研判，今年“五一”期间将迎来旅游出行高峰，且相比疫情三年的就地、就近出行需求，长途、跨省、跨境出行需求将大幅上升。各单位要在抓好常规安全风险的基础上，特别关注以下突出安全风险。

（一）道路客运领域。重点是旅游包车、班线客车和景区接驳运输三个方面潜在的超员超速、疲劳驾驶、非法营运以及高强度运行衍生隐患等安全风险。

（二）水上交通领域。重点是客渡运等潜在的超员超载、人员踩踏、违章冒险航行、超时超范围经营等安全风险。

（三）公路运营领域。重点是改扩建工程、混合交通等拥堵路段和热门、网红景点周边公路潜在的因拥堵或小事故衍生安全事故的风险。

三、主要工作举措

（一）综合安全监管措施

1.加强工作研判部署。印发《加强“五一”期间交通运输安全生产工作方案》，对“五一”期间行业安全生产工作进行全面分析研判、研究部署。各单位要结合实际，对本单位安全生产工作开展一次全面分析研判和研究部署。（局综合股牵头，交通运输系统各单位配合）

2.组织安全督导检查。各单位要建立健全领导干部常态化带队排查安全风险隐患工作机制，层层开展督导检查，全面压实安全监管责任。（局综合股牵头，交通运输系统各单位配合）

3.狠抓隐患排查整改。结合安全督导检查，对市局岁末年初以来3轮督导检查通报的隐患问题以及本系统已完成的各类专项行动排查出的问题隐患开展一次“回头看”，全面推动闭环销号。各单位要对本单位职责范围内安全隐患开展一次“拉网式”排查、“清单式”闭环，及时将隐患问题消除在萌芽状态。（局综合股牵头，交通运输系统各单位配合）

4.严格应急值班值守。加强与气象、自规、应急等部门信息共享联动，及时分析研判和预报预警。各单位要根据实际情况强化24小时应急值班值守工作。（局综合股、办公室牵头，交通运输系统各单位配合）

5.强化假期工作调度。实行假日期间安全生产事故信息“日报告、零报告”机制，建立假期安全生产每日工作动态信息专报，加强工作调度，推动安全监管压力传导。（局综合股牵头，交通运输系统各单位配合）

（二）重点领域监管措施

1.道路运输领域：一是以长途客运违反禁行或接驳运输规定、旅游包车不按规定线路行驶、疲劳驾驶、超员超载等为重点，专题开展一次“两客一危”重点营运车辆动态监控抽查，并通报地方和相关部门调查处置；二是开展跨区域非法违法道路运输专项执法行动，重点检查营运车辆和从业人员资质、车辆合规运输经营、车辆卫星定位装置和客车安全带使用等情况，严厉打击无证经营、非法载客、非法成品油运输、违法超限等违法违规行为；三是按照省厅《关于进一步加强道路货物运输安全监管工作的通知》要求，强化事故警示和教训汲取，持续开展道路货运企业安全生产主体责任落实情况排查整改工作；四是对公交运营车辆和从业人员进行一次安全排查，主要包含车辆转向系统、制动系统等，人员的身心健康等。（局综合股、县交通综合执法大队、公共中心、运管中心按职责分工分别负责）

2.水上交通领域：持续开展全县渡口渡船安全隐患排查整治行动，按照《关于进一步加强渡口渡船安全管理工作的紧急通知》（皖交安委〔2023〕7号）以及局渡口安全专项整治工作等部署要求，加强渡运安全监督检查，督促落实属地政府管理责任和运营方主体责任，加强渡运高峰期现场安全管理。（局综合股、枞阳海事处、市交运执法三大队、地方海事（港航）枞阳分中心按职责分工分别负责）

3.公路运营领域：一是加强路网运行监测，会同公安交警部门加强交通秩序管理，落实好事故快处快撤、拥堵路段分流限流等措施，引导公众错时错峰、绕道出行；二是除应急抢险工程外，“五一”假期改扩建项目原则上暂停施工，并做好临时性安全防护。合理安排公路养护施工计划，避免高峰期开展修复养护作业；三是会同公安交警部门持续开展2023年公路交通安全隐患排查整治工作，加强普通国省干线公路日常养护质量巡查和安全风险评估，加强临水临涯、急弯陡坡等农村公路重点路段安全巡查。（局工程股、综合股、县交通综合执法大队、县乡中心、市公路中心枞阳分中心按职责分工分别负责）

4.公路水运工程建设领域：一是贯彻落实全省公路水运工程建设安全生产视频会、全国隧道安全工作视频会议精神，部署加强“五一”期间和近期公路水运工程建设安全生产工作；二是强化“五一”期间全县公路水运工程施工安全督促检查，要求加强节假日施工作业风险防控，督促做好项目领导带班和值守工作。（局工程股、县交通综合执法大队、县乡中心、市公路中心枞阳分中心按职责分工分别负责）

四、有关要求

（一）切实加强组织领导。各单位要进一步提高政治站位，严格落实“党政同责、一岗双责”“三管三必须”要求，切实加强组织领导，单位主要负责同志要亲自研究部署、调度指挥、带队检查，分管负责同志要按职责分工组织分管部门抓好各重点领域工作任务落实，形成协同配合、齐抓共管的工作格局。

（二）切实加强行业管理。各单位要坚持“守土有责、守土负责、守土尽责”，突出交通运输安全生产工作的行业性、季节性、地域性特点，全面加强安全风险研判管控和隐患排查整治，对工作方案中的各项工作举措进一步细化完善，形成本单位工作方案，切实推动各项工作落细落小、落地落实。

（三）切实加强信息报送。各单位要严肃假期信息报送工作纪律，严格按照《安徽省交通运输厅关于进一步明确突发事件及安全生产事故信息报告事项的通知》（皖交安监函〔2021〕38号）以及市局《关于进一步加强交通运输突发事件信息报送工作的通知》等有关规定要求，进一步提升信息报送的时效性、准确性和质量，坚决防止迟报、漏报、瞒报、谎报现象发生。

抄送：市交通运输局、县安委办。

枞阳县交通运输局办公室 2023年4月25日印发