关于县十七届人大三次会议第91号建议的答复

陈革胜等代表：

你们提出的“关于‘小田变大田’提升耕地能级的议案”（17-3-91号建议）收悉，现答复如下：

一、突出规划设计 推进项目建设

中共枞阳县委农村工作领导小组印发《枞阳县“小田变大田”改革试点工作实施方案（2023-2025年）》2023-2025年，枞阳县“小田变大田”计划改造面积19万亩，其中结合项目带动改造13万亩，结合“大托管”、主体引领等改造6万亩。为了扎实做好2023年“小田变大田”工作，我局制定了《枞阳县2023年“小田变大田”行动方案》，将7万亩“小田变大田”改革试点任务落实到镇（村），细化到田块，制定改造建设标准。结合2023年高标准农田建设项目，将5万亩“小田变大田”改革试点任务纳入规划设计，把“小田变大田”作为项目建设主要内容，一体规划设计、一体推进实施，实现高标准农田建设项目区“小田变大田”全覆盖。鼓励引导种植大户、家庭农场、合作社、农业企业、社会化服务组织等新型农业经营主体，结合承包经营地块条件，发挥社会资本作用，推动“小田变大田”改造。

二、突出资金保障 助力项目实施

2020年（含）以前，高标准农田项目亩均投资标准为1500元，2021年起，国家提高了高标准农田项目亩均投资标准，要求不低于2250元，我县通过发现地方政府专项债券的方式，超额配齐配套资金，提高建设标准。下一步，将进一步拓宽资金筹集渠道，统筹一般公共预算、上级转移支付、政府投资、财政存量、财政专项扶贫等资金，广泛引导金融资金和社会资本投入，多渠道达成“小田变大田”工程项目需求。密切关注涉农政策动向，积极主动沟通衔接，争取上级更多政策、项目和资金支持。强化资金管理，加快支出进度，推动“小田变大田”有关资金精准落地、及时拨付到位。

三、突出规模经营 多渠道增加农民收入

2023年底，全县农业生产社会化服务组织发展到170家，新增“大托管”面积2.5万亩，服务市场化、专业化、信息化水平显著提升，引领支撑作用进一步增强。到2025年底，全县农业生产社会化服务组织发展到180家，“大托管”总面积达8万亩。基本形成专业水平较高、服务能力较强、服务行为规范、覆盖农业全产业链的生产托管体系。

四、突出建后管护 探索长效机制

积极开展高标准农田建设工程质量保险创新试点工作，将“小田变大田”建后管护与农田水利项目建设同步设计、同步建设、同步落实。农田水利建设项目竣工验收合格后，按照“谁受益，谁管护，谁使用、谁管护”的原则，办理移交手续，明确管护主体、管护责任和管护义务，引导农业企业、农业专业合作社、种粮大户等新型农业经营主体积极参与农田水利工程的建后管护，确保农田水利工程长久发挥效益。

感谢你们对农业农村工作的关心和支持，欢迎今后对农业农村工作多提宝贵意见。

主办单位：枞阳县农业农村局

办复类别：B

联 系 人：陈中华

联系电话：13866631177

2023年6月14日