关于县十七届人大三次会议第92号建议的答复

王章主等代表：

你们提出的“关于让村集体经济充分释放‘红利’的议案”（17-3-92号建议）收悉，现答复如下：

近年来，我县大力实施“百千万”工程扶持壮大村级集体经济，成效显著。2018年，全县村均经营性收入仅11万元，50万元以上的强村仅4个；到2022年底，全县村均经营性收入43万元，50万元以上的经济强村58个；预估今年年底，全县村均经营性收入51万元左右，强村达70个以上。

你们在县十七届人大三次会议的建议中提出的建议，县委、县政府和相关部门高度重视，着力解决。一是加强组织领导。2019年成立了县坚持和加强农村基层党组织领导和扶持壮大村级集体经济工作领导小组，构建了党委统一领导，组织、农业和财政部门统筹推进，有关部门支持配合，县主导推动、乡镇和村具体落实的工作格局。二是出台相关政策。2019年，县委组织部、县财政局、县农业农村局联合印发了《枞阳县2019年度发展壮大村级集体经济实施方案》和《枞阳县村级集体经济发展规划（2019-2022年）》，明确了时间表和路线图以及各部门职责；2020年印发了《枞阳县发展壮大农村集体经济激励工作实施细则（试行）》，建立村干部“基本报酬+履职绩效+发展绩效”的报酬发放模式，激发村干部发展村集体经济的主动性和积极性；2021年，三家联合印发《支持村股份经济合作社承接农村公益性（涉农）项目的指导意见（试行）》，旨在鼓励村集体承接涉农项目，拓宽村集体经济收入渠道，优化、简化村集体实施项目程序。三是加大财政投入。2019年以来，省、市、县三级财政共安排资金7140万元，实施扶持壮大村级集体经济“三个一批”项目160个，2021-2022年，安排乡村振兴有效衔接资金20608万元，实施到村产业项目61个。四是加强培训学习。今年3月8日到31日，组织40名村党组织书记赴江阴市开展集中学习和跟班学习。4月24日到28日，组织188名村党组织书记在县委党校参加全国村党组织书记和村委会主任视频培训班枞阳分课堂培训。五是探索发展新模式。继续实施并结合实际优化调整“三个一批”扶持政策。探索党组织领办合作社，鼓励乡镇党委领办联合合作社，整合涉农项目资金，系统谋划，把发展村级集体经济纳入镇域经济发展整体布局，通过村村联合、村企联合，抱团发展富民兴村产业。采取“先行先试、逐步完善、全面推进”的方式，支持义津镇率先探索“党建引领、村社共建”，发挥村供销合作社发展集体经济载体作用。六是开展村集体经济“分红”。2022年，有32个村开展了村集体经济现金分红，分红金额409.077万元，覆盖人数12349人；有27个村开展了福利分红，分红金额42.17万元，覆盖人数1193人。今年拟要求有条件的村都要开展村集体经济“分红”，真正实现“村民变股民”，让所有村民都享受到发展村级集体经济带来的“红利”。

感谢你们对推进村集体经济发展工作的关心和支持，欢迎今后对村集体经济发展工作多提宝贵意见。

主办单位：枞阳县农业农村局

办复类别：B

联 系 人：张林

联系电话：0562-5756227

2023年6月14日