县招商服务中心主任周立宏解读《枞阳县社会化招商引资奖励暂行办法》

2月20日，县政府办公室印发了《枞阳县社会化招商引资奖励暂行办法》（以下简称“办法”）。作为文件的起草机构负责同志，县招商服务中心主任周立宏对该文件进行了解读。以下为解读内容：

我县始终坚持把招商引资工作作为全县发展“一号工程”，牢固树立“发展为要、项目为王、实干为先”鲜明导向，充分利用人力资源、区位交通等优势，不断创新招商方式，开展社会化招商，拓展招商空间。2022年县招商服务中心荣获市级文明单位殊荣，在市对县招商引资考核中位列第三。

为全面做好社会化招商工作，县招商服务中心根据中共安徽省委办公厅、安徽省人民政府办公厅印发《关于更好发挥行业协会商会在“三地一区”建设和“双招双引”中作用的意见》、《铜陵市招商引资考核评价办法》（铜双领〔2022〕2号）等相关文件精神，参照了周边铜陵、池州、安庆等地社会化招商有益做法，结合我县实际情况，起草了本办法，旨在提高招商引资的质量和效率，吸引更多的投资者和企业家投资枞阳，打造开放、透明、高效的营商环境，推动枞阳县产业结构升级转型。由于本文件涉及到认定范围、财政奖补等内容，我们广泛征求了各乡镇、各部门和各单位意见，综合各单位意见进一步修改完善，形成了任务清晰、标准明确、措施可行的社会化招商办法。

该文件的主线是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，准确把握新时代招商引资新形势新要求，坚决落实上级决策部署，这也是本办法的根本遵循和基点。在此基础上，我们将重点围绕适用范围、奖励标准和兑现方式、奖励期限、奖励程序等方面开展好社会化招商工作，激发投资者的积极性，推动枞阳县的经济和社会发展。

本办法主法主要内容包括四个方面：一是奖励范围。该部分任务的重点是对适用社会化奖励对象进行界定。二是奖励标准和兑现方式。该部分任务的重点是对工业和农业类、现代服务业类的奖励标准和兑现方式进行分类，不同产业按不同标准兑现。三是奖励期限。主要是按照招商投资协议条款约定、拿地项目、租赁厂房项目等三类情形约定不同的奖励期限。四是奖励程序。主要包括信息备案、奖励申报、审核兑现等。

在创新方面，该文件有一些比较有特色的地方：一是明确了社会化招商的奖励机制，通过对社会化招商引资人（单位）进行奖励以提高政府招商引资工作水平和地区发展开放水平。二是规范了奖励申报兑现流程，明确了各方职责，确保奖励兑现有效落实，提升社会化招商积极性。三是建立了监督管理机制，以防范社会风险为目标，确保责任落实到位。

为促进文件落实，我们还制定了一些保障措施，主要围绕三点，第一是信息实行备案制。一个项目只认定一个引荐方，未登记信息的不予奖励。第二是强化申报时效。当年项目次年申报，逾期一年未申报的，视为主动放弃。第三是严格审核兑现。每年底县招商服务中心牵头组织发改、经信、财政及社会第三方评估机构对当年实际投资情况进行核实，提交县重大项目建设暨双招双引工作领导小组研究。会议审定后兑现奖励。

解读单位：枞阳县招商服务中心

解读股室：枞阳县招商服务中心项目股

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