【文字解读】关于《枞阳县残疾预防行动计划（2022—2025年）》的政策解读

 一、决策背景和依据

为进一步巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果，促进我县残疾人实现较为充分较高质量的就业，共建共享经济社会发展成果，逐步实现共同富裕，枞阳县残联依据《铜陵市促进残疾人就业三年行动实施意见（2022—2024年）》《枞阳县“十四五”残疾人保障和发展规划》精神，草拟了《枞阳县促进残疾人就业三年行动实施方案（2022—2024年）》。

二、研判和起草过程

根据工作安排，枞阳县残联依据相关法律法规并参照《铜陵市促进残疾人就业三年行动实施意见（2022—2024年）》，结合实际情况，起草了《枞阳县促进残疾人就业三年行动实施方案（2022—2024年）》，2022年11月24日至2022年11月28日，通过网络平台向社会公众及相关部门征求意见。2022年11月29日至2022年11月30日，经公示，无反馈意见，形成送审稿。

三、工作目标

到2025年，覆盖全县经济社会发展各领域的残疾预防政策体系更加健全，全人群全生命周期残疾预防服务网络更加完善，全民残疾预防意识明显提升，遗传和发育、疾病、伤害等主要致残因素得到有效防控，残疾康复服务状况持续改善，残疾预防主要指标处于发展水平程度相当县区前列。

四、主要内容

 我县《行动计划》立足枞阳县情，全篇分为总体要求、主要目标、重点工作及保障措施等四个部分，对未来4年我县残疾预防工作进行谋篇布局。

一是加强残疾预防知识宣传。发挥国家残疾预防科普知识资源库专业化优势和利用爱耳日、爱眼日、世界噪音日等重要节点，向儿童、青少年、新婚夫妇、孕产妇等重点人群和残疾预防各类相关从业人员普及残疾预防知识，提高残疾预防意识。

二是突出早期干预。积极推广免费婚前医学检查和优生咨询指导“一站式”服务，侧重对遗传性疾病、指定传染病、严重精神障碍的检查并提出医学意见。推进产前筛查，完善出生缺陷防治网络。全面开展新生儿遗传代谢性疾病和听力筛查，实施好国家0—3岁残疾儿童早期干预试点工作，大力推进0—6岁儿童致残性疾病筛查，建立和完善筛查、诊断、康复救助衔接机制。

三是强化疾病预防。提高高血压、糖尿病等慢性病患者规范管理水平，丰富家庭医生签约服务内容，深入开展脑卒中等高危人群筛查与干预项目。针对精神分裂症、抑郁症、孤独症等主要致残性精神疾病要加强筛查、识别和治疗，提升严重精神障碍患者规范管理水平。

四是全力减少伤害。落实单位消防安全主体责任，加强人员密集场所消防安全隐患排查整治。推进交通安全治理，严惩严重交通违法行为。推行“四安全”儿童伤害综合干预模式，建设老年友好环境，指导老年人科学预防跌倒和健康生活。及时排查自然灾害风险隐患，开展群众性应急演练，提高突发灾害现场应急处置能力和水平。

五是推进康复服务。提升康复医疗服务能力，发展中医特色康复服务，教育培养康复医疗人才和残疾预防领域学科专业技术技能人才，发展社区和居家康复医疗。开展残疾人精准康复服务行动，落实残疾儿童康复救助制度，全面做好残疾人家庭医生签约服务重点联系点和残疾人“康复之家”建设试点工作，探索残疾人辅助器具补贴实施办法。

五、创新举措

在创新举措方面，计划提出了几项重要举措。首先是加强残疾预防知识宣传，通过利用国家残疾预防科普知识资源库专业化优势和重要节点，向儿童、青少年、新婚夫妇、孕产妇等重点人群普及残疾预防知识，提高他们的意识和认知。其次是突出早期干预，通过推广免费婚前医学检查和优生咨询指导服务，加强产前筛查和新生儿遗传代谢性疾病和听力筛查，以及早期干预试点工作，旨在尽早发现和干预可能导致残疾的问题。此外，计划还强调了加强疾病预防，包括提高慢性病患者规范管理水平、丰富家庭医生签约服务内容和开展高危人群筛查与干预项目等。

六、下步打算

计划中还明确了下一步的打算。首先是进一步加强残疾预防知识宣传工作，通过多种渠道广泛传播残疾预防知识，提高公众对残疾预防的认知水平。其次是加大早期干预的力度，完善早期干预网络和机制，提高早期干预的覆盖范围和质量。最后是加强疾病预防工作，进一步完善慢性病管理机制，加强高危人群的筛查和干预工作，以减少残疾的发生。

七、解读机构及咨询电话

政策咨询部门：枞阳县残疾人联合会

政策解读人：桂林

政策咨询电话：0562-3211932