今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，县水利局认真践行习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，坚持完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢固树立“发展为要、项目为王、实干为先”的鲜明导向，踔厉奋发，砥砺奋进，各项工作取得阶段性成效，努力为我县经济社会高质量发展提供可靠的水安全支撑和保障。现将半年来工作总结如下：

一、上半年工作完成情况

（一）聚焦党建引领，推动高质量发展。按照“围绕水利抓党建，抓好党建促水利”的工作思路，深刻领会党的二十大精神，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，紧扣“围绕中心、建设队伍、服务群众”的职责定位，以模范机关创建为主线，以机关作风建设提升和“为企优环境、为民办实事”为重点，研究制定了《2022年党建工作要点》、《党组理论学习中心组2023年度学习计划》，理论学习中心组集中学习6次，各支部严格落实“三会一课”等党内组织生活，进一步巩固拓展党史学习教育成果；着力加强机关党的基层组织和党员队伍建设，着力提升党组织建设创造力、凝聚力和规范化水平，持续落实基层党组织“五规范三满意”建设标准，创建“县直标准化建设三星级党组织”4个。同时狠抓党风廉政建设工作。坚持全面从严治党和水利中心工作“两手抓、两手都要硬”，将廉政融入水利各项具体业务中，突出主体责任重点，完善廉政建设全链条责任体系，将廉政建设工作任务细化落实到人，班子成员开展谈心提醒40人次。针对水政执法、水行政审批、行业监管、水利资金使用管理等容易导致廉政风险的重点工作，进一步探索规范行为和工作程序。坚持防范重点下移，将工作重点向监督执纪问责倾斜，改进监督检查方式，力求问题早发现，措施早落实，风险早防控。

（二）聚焦民生福祉，加快推进重点水利工程建设。强化项目推进，1—6月份完成水利固定资产投资2.36亿元。罗昌河山段防洪治理工程已基本完工，正在进行站区绿化施工等扫尾工作；会宫上、下段加固工程穿堤建筑物、堤防加固工程已完工，正在进行堤顶道路施工；沿江易涝区圩内配套工程完成60km 主沟渠和25km 支沟渠清淤及护砌；立新水库工程正在进行大坝施工；大砥含站已完成部分拆迁。

强化前期工作，白荡湖、陈瑶湖流域防洪治理工程规划已经省水利厅审查，市政府批复。目前，工程可行性研究报告基本完成，相关专题正在推进。两湖灌区规划报告初稿已形成，7月底完成送审稿。泊塘灌区一级提水工程正在开展初步设计报告编制工作。横埠河总体实施方案已经省水利厅审批。其中，横埠河横埠大畈段已完成前期工作及施工招标，正在办理征迁及开工准备；横埠河治理枞阳段剩余部分正在开展初设编制。罗昌河总体实施方案已经省水利厅审查，其中浮山段、白柳段、钱桥段已完成初设编制。红旗水库等8座小水库除险加固工程已完成初设批复，梅花站已完成施工招标，计划汛后开工建设。长江池州段河道治理工程（枞阳部分），已完成可研审查及社会稳定风险评估，正在开展生态红线不可避让论证等专题编制。枞阳县胡家老屋小流域水土保持综合治理工程已完成前期工作及施工招标，正在开展施工准备工作。

（三）聚焦安全底线，加强水旱灾害防御工作。一是抓好汛前隐患排查。按照“汛期不过、检查不止”要求，派出4个检查组对全县大小泵站、水库、堤防、沟渠、涵闸以及地质灾害易发点等重点地段，开展拉网式排查，针对检查中发现的15处险工隐患，下发“险工隐患处理通知书”，责任到人，限期除险。二是完善方案预案修编。完成了73个山洪灾害点防御预案，3个江心洲、1个外滩圩防汛和人员转移预案和万亩圩口，马鞍山水库及5座小（一）型水库、109座小（二）型水库、51个万亩以下圩口防汛预案。同时编制了红色预警叫应机制方案。三是落实防汛物资储备和预警监测设备运维工作。汛前对各水工程管理单位防汛物资储备情况进行了查验，对全县38个水位雨量测报、88个简易雨量报警站点、视频会商系统进行维护，确保监测预警系统正常运行。

（四）聚焦人水和谐，全面完善依法治水管水格局。一是完成立新水库、梅花站灌区、池州长江公铁大桥、柳峰山纯净水厂年产2万吨纯净水生产线技术改造等建设项目水资源论证。开展枞阳海螺、枞阳海创和枞阳国瑞等公司水效提升及合同节水试点工作。对钱铺镇矿业公司虎栈一、二采区取水监督检查，安装在线计量设备。组织“节水中国 你我同行”联合行动暨节水教育实践基地枞阳县数字农业节水展示馆揭牌仪式，大力推动节水载体建设。二是深化水土保持监管工作，共开展水土保持监督检查项目28个，下发整改通知书19份，审批水土保持方案18件，征收水土保持补偿费112.14万元。三是严格涉水行政审批，上半年共开展涉河建设项目检查20次，审查批准涉河建设方案及施工方案9个。四是水政执法能力不断提高。衔接人防与技防，完善长江采砂视频监控系统，做到24小时巡江工作不间断；常态化开展长江河道采砂管理专项执法行动；开展清江行动和联合执法6次，现场处理涉水违法行为6起，其中涉砂行政案件5件，其他水行政案件1件。

（五）聚焦生态优先，纵深推进河湖长制工作。一是强化责任落实，推动河（湖）长制工作有能有效。印发了《枞阳县 2023年全面推行河湖长制工作要点》和《关于开展长江岸线垃圾漂浮物集中清理整治专项行动的决定》。同时制定工作方案，对全县河（湖）长制工作进行了全面、系统的谋划，压实“一长三员”责任，今年上半年以来县乡村三级河长巡河共计9820余次。二是深化联防联动。进一步完善“河湖长+检察长+警长”协作机制，形成“检察监督+行政执法”协作配合新模式，共下发督办函 6份，督促有关部门履行工作职责，全面推进涉河湖问题及时解决。与县自规、农业农村、生态环境等部门对菜子湖、白荡湖湿地开展联合排查；与市河长办启动邮路巡查仪式，积极开展突出生态环境问题大排查大整治专项行动。会同有关乡镇、派出所在横埠河、罗昌河、钱桥河、两赛长河开展联合清网行动，共拆除拦河网25道；横埠河珍珠退出养殖约500亩、菜子湖塘泥坳圩珍珠退出养殖2000亩。三是加大河湖巡查暗访力度，强化突出问题整改。开展河湖巡查、碍洪排查、长江岸线清漂专项排查。上半年各级共发现河湖“四乱”问题48处，其中省级4处、市级18处、县级26处，整改销号47处，整改完成率为98%；开展水利部河湖“四乱”图斑复核整治工作，共复核图斑365处，省级终审复核完成率100%，在全省率先完成任务。四是打造“幸福河湖”新名片，筹划建设河湖长制主题公园，推进河湖长制进学校、进社区等活动。枞阳长河已通过第三批省级幸福河湖公示，开展羹脍赛湖省级幸福河湖创建，着力将其打造成为省级幸福河湖建设新亮点、新名片。

（六）聚焦监督排查，筑牢安全生产防线。一是加强学习宣传，完善工作机制，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和安全生产有关指示精神，组织召开全局干部安全生产工作部署会，集中观看警示教育片。积极组织全县水利系统职工参加水利安全生产风险管控“六项机制”网络答题活动、“人人讲安全个个会应急”网络知识竞赛”和“水安将军”水利网络知识竞赛，充分利用横幅、宣传单、宣传展板等媒介进行宣传；印发了《关于开展全县水利行业安全生产“三个狠抓”专项行动的通知》、《枞阳县水利行业重大事故隐患专项排查整治2023行动方案》，制定《2023年枞阳县水利安全生产工作要点》。二是扎实开展监督检查，以多种方式开展各类安全生产检查 15次,检查各类水利工程 19处，发现问题隐患 25处并整改到位。三是按照“预防为主，源头治理、属地管理、分级负责”的原则，加强水域安全监管，全面落实防溺水工作监管责任。

（七）聚焦作风效能建设，着力提升水利工作实效。结合水利工作实际，扎实开展对照剖析，严格对照作风问题“十种现象”、作风建设“十问”突出问题，既查找共性的问题，又针对水利工作特点，查找个性问题。同时通过讲党课、观看纪录片、读书分享会、开展能力小讲堂、以及“枞阳发展、奋斗有我”大讨论等方式，持续强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。同时多措并举惠企利民，持续创优营商环境，千方百计为民为企办实事、解难题，以实际行动推深做实“一改两为”。对5家包保企业每季度开展一次走访及跟踪服务。对4家规上工业减产企业帮扶走访2次。

总的来看，上半年的工作稳中有进，取得了较好的成效。同时，我们也要清醒地认识到，在重点项目推进、农村水利建设、水资源管理、河湖长制等方面还存在诸多薄弱环节。主要表现在:一是受审批环节多、前期工作时间长等因素影响，部分已谋划项目推进缓慢，两湖灌区等重点项目至今仍未获得实质性进展，部分工程征地无法按时完成，停工现象时有发生，影响项目建设进度。二是县域西北部丘陵地区资源性缺水问题十分严重，骨干蓄水工程不足，小型水库、蓄水塘坝淤积现象明显，分散的小型灌区引水条件差、提水工程及输水工程规模偏小，干旱年份可供水量无法应对极端干旱天气“考验”，造成“涝时排不掉、旱时灌不到”。三是水资源管理与节约用水工作机制不够健全，非常规水利用量低，新建项目节水评价内容不全。四是河湖长宣传引导氛围不浓厚，群众参与度低，存在上热下冷现象，基层河长巡河质量不高，河长巡河形式化，存在畏难情绪，巡河没有以问题为导向。河源管理“三条红线”倒逼作用没有充分发挥，水环境保护压力日益增大。五是水利工程点多面广，行业监管任务艰巨，质量管理、安全管理水平有待提升。

二、下半年工作安排

（一）抓党风廉政建设，推动行业作风转变提升。

一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为第一要务，坚持以人民为中心的发展思想，树牢宗旨意识，站稳人民立场，增进人民福祉，着力解决事关群众切身利益的水忧水患水盼问题。严格落实意识形态工作责任制，强化党建工作与业务工作目标同向、部署同步、工作同力，以实际行动践行“两个维护”。坚决落实管党治党主体责任，切实履行“一岗双责”，推进党风廉政建设工作扎实开展，一体推进不敢腐不能腐不想腐。二是持续深入开展“作风深化年”活动，针对前期对照剖析的情况，对标对表进行整改提升。分节点、分步骤开展作风深化提升活动；强化机关作风建设，不断完善岗位责任制，进一步优化干部作风，提升机关整体形象，做到内强素质，外树形象，坚持以提升水利系统高质量良性发展为第一抓手，把深化作风效能建设作为第一保障，以更优方法、更实举措、更大力度改进工作作风。

（二）抓水旱灾害防御，筑牢防灾减灾堤坝。

继续抓好水旱灾害防御工作。一是严格落实好各项防汛责任制度，扎实做好水旱灾害防御各项工作。二是加强和气象、应急、水文等部门和乡镇的沟通，充分利用整合各方资源，为防洪决策提供科学依据。三是继续抓好水旱灾害防御检查及督办，对重点项目、重点区域存在的安全隐患加大检查力度，跟踪督办。四是继续加强水旱灾害防御值班值守工作。加强各类水工程防汛调度，科学做好水利工程调度工作，做到防汛抗旱两不误；及时掌握和发布防汛信息，为防汛指挥决策提供科学依据，提前做好防灾避险准备。

（三）抓重点项目建设，夯实经济社会发展基石。

积极争取上级资金、政策和项目支持,全方位推动已谋划项目尽早落地实施。重点做好长江池州段河道治理工程（枞阳部分），白荡湖、陈瑶湖流域防洪治理工程，汤沟河、横埠河、两赛长河水环境综合治理项目，枞阳县泊塘灌区一级提水工程，铜陵市两湖灌区工程等项目前期工作。对已开工的大砥含站、横埠大畈段堤防加固工程、罗昌河山段防洪治理、会宫上下段加固、立新水库、沿江易涝区圩内配套等工程严格按照工程时间节点要求，采取倒排工期、挂图作战、常态化督查、定期调度等措施，有序推进在建项目工程建设，保证工程如期完工并发挥效益。对拟汛后开工的梅花站灌区、红旗等8座小水库、复兴站、万桥站等项目，进一步做好开工前准备和各项要素保障工作，确保工程按期开工。

（四）抓江河湖泊治理，改善水域生态环境。

一是进一步督促各级河长履职到位。深入贯彻落实《河长湖长履职规范（试行）》相关要求，抓实县、乡、村三级河长巡河履职，压实各级河湖长责任，既要落实好巡河的硬任务，又要提升治水的真成效，推动“见河长、见湖长”向“见措施、见行动、见成效”迈进。二是进一步强化协调联动，狠抓问题整改。推进“河长+警长”“河长+检察长”“河长+庭长”，构建河湖管理保护齐抓共管工作格局，保河湖安澜；通过水系连通及中小河流治理项目给河长制赋能，护生态健康；常态化开展河湖巡查和跨界河湖专项巡查，发现问题及时落实整改。三是加强宣传引导，营造良好氛围。以乡镇为单位，以群众为载体，通过对沿河居民发放公开信、宣传资料等方式，让更多群众参与到河长制管理中来，形成“共管、共享”的良好氛围，同时按时举办年度河长培训和开展志愿者活动工作。四是加大河流治理力度，着力整治“四乱”，确保水生态环境持续改善。坚持巡河、督查常态化机制，强化河道巡查力度，严厉打击非法占河道等破坏水生态环境的违法行为。五是进一步做好河长制重点任务。按时完成省级幸福河湖建设和河湖健康评价建立河湖健康档案工作；严格按照省、市河长考核要求，全面开展各项重点任务，抓实抓牢工作落实，力争省人民政府真抓实干表彰。

（五）抓实抓细水资源管理，促进可持续发展。

一是认真执行建设项目水资源论证报告制度、取水许可审批程序。二是加强计划用水与定额管理，严格取用水管理，强化日常巡查和监督管理，利用专项检查、互联网+监管、“双随机、一公开”等方式，及时发现并查处违法违规取用水行为。三是多渠道宣传水法规，深入机关、镇村、社区、学校、企业等地开展宣传活动，增强市民节水护水意识，营造良好氛围。四是积极落实国家节水行动方案，加强部门联动，协调解决节水中重点难点问题，在企业、公共机构、小区等推动节水载体创建。五是开展县域水资源管理规范化示范县、梅花站规范化标准化灌区、工业水效提升及合同节水试点等项目建设；持续强化政务服务、优化营商环境、互联网＋监管等工作。

（六）抓行业监管，全面提升依法高效履职水平。

加强水利宣传。加大水法律法规学习宣传教育普及力度，认真宣传水利行业政策法规和相关知识，让广大人民群众了解水利、支持水利，营造合力治水兴水的良好社会氛围。抓好在建水利工程监管，加大水利工程质量监督巡查和“飞检”频次，加大工程竣工验收力度。开展水利工程标准化创建工作，进一步加强水库、水闸、堤防等水利工程运行管理。扎实开展水利安全生产专项整治行动，全面加强水利安全生产，确保水利安全生产形势持续稳定向好。常态化开展长江采砂管理，保持高压严打不放松，做好禁捕禁采联合执法，严厉打击非法采砂行为；按期征收水利规费；查处水事违法案件，维护正常水事秩序；常态化开展扫黑除恶斗争。认真落实乡村振兴扶持政策，巩固脱贫攻坚成果。深化“放管服”改革，着力在服务上做“加法”，在权力上做“减法”，推动营商环境优化提升。深化水利精神文明建设，扎实做好信访维稳、建议提案办理、政府信息公开、机要保密、档案管理、工会群团等各项工作，保障机关有序高效运转。

枞阳县水利局

　　　　　　　　　　　　  　2023年7月11日