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索引号：	11340722003125642M/202307-00022	组配分类：	营商环境政策与解读
发布机构：	枞阳县人民政府办公室	主题分类：	其它
名称：	枞阳县优化营商环境十条2023	文号：	无
发布日期：	2023-07-18
有效性：	有效	咨询电话：	0562-3211610

枞阳县优化营商环境十条2023

发布时间：2023-07-18 15:44 来源：枞阳县数据资源管理局浏览次数：字体：[大中小] 文本下载

枞阳县优化营商环境十条

“一站式”包保服务招商项目

招商项目包保服务实施细则

“便捷式”兑现涉企优惠政策

涉企优惠政策兑现实施细则

“必答式”响应企业个性诉求

响应企业个性诉求实施细则

“承诺式”减轻企业资金成本

减轻企业资金成本实施细则

“清单式”规范市场准入管理 40

行政审批容缺受理实施细则

“联动式”提速建设项目审批

多规、多审、多证、多测、多验合一实施细则

城市基础设施配套费征收使用实施细则 57

非工业类项目法定办结时间压缩50%以上实施细则 64

“快速式”压缩行政审批时限 68

压缩行政审批时限实施细则 70

“柔性式”推行包容审慎执法 76

包容审慎执法实施细则 78

“常态式”巡察营商环境建设 80

营商环境专项巡察实施细则

“挂牌式”提升营商服务水平

提升营商服务水平实施细则

枞阳县优化营商环境十条

一、“一站式”包保服务招商项目。亿元以上产业类项目由1名县级领导、1个县直部门包保服务，10亿元以上产业类项目由县四大班子主要领导包保服务。企业办理各项手续由包保服务单位“一站式”首问负责、全程代办、限时办结。

二、“便捷式”兑现涉企优惠政策。对符合条件的“免申即享”，对确需申报的一次申报、快速兑现。省、市奖励资金到位后，县级配套资金1个月内兑现。

三、“必答式”响应企业个性诉求。企业诉求3个工作日内明确答复，5个工作日内予以解决或服务确认。

四、“承诺式”减轻企业资金成本。推广应用银行保函、保证保险等措施。新发放普惠小微企业贷款利率在人民银行最新公布的贷款市场报价利率（LPR）加100个基点以内。

五、“清单式”规范市场准入管理。推行“非禁即入、容缺受理”，全面清理市场准入负面清单之外违规设立的准入许可、隐性门槛等。

六、“联动式”提速建设项目审批。探索多规、多审、多介、多评、多验、多证（书）等“六多合一”。工业类项目承诺即开工，免征城市基础设施配套费；非工业类项目办结时限比法定承诺时限压缩50%以上。

七、“快速式”压缩行政审批时限。行政许可事项平均审批时限比法定承诺时限缩减60%以上，承诺办结事项时限压缩至1.5个工作日以内，企业简易注销即时办结。

八、“柔性式”推行包容审慎执法。对企业轻微违法行为未造成危害后果的或初次违法且危害后果轻微并及时改正的，不予行政处罚。

九、“常态式”巡察营商环境建设。常态化开展优化营商环境专项巡察，及时通报情况，督促问题整改，促进营商环境持续优化。

十、“挂牌式”提升营商服务水平。县“四最”办牵头组建县级营商环境服务工作专班，各地各有关单位相应组建专班，实行挂牌服务。设立营商环境服务热线电话0562—2511110，专人专班受理、交办、督办、回访。

“一站式”包保服务招商项目

招商项目包保服务实施细则

第一条 适用范围。对全县亿元以上产业类项目和5000万元以上重点产业链项目实行“一站式”包保。

第二条 包保内容。包保服务贯穿项目发展全生命周期，不仅包括协助企业办理项目立项、公司注册、土地出让、生产建设许可、安评、环评等审批环节事项，还包括帮助解决企业建设和生产过程中的融资、用工、水电气供应、职工子女教育、生产环境保障、政策申报等安商服务事项，做到“无事不扰、有呼必应”。

第三条 建立包保工作专班。亿元以上产业类项目由1名县领导领衔、1个引进单位负责包保；10亿元以上产业类项目由1名县四大班子主要领导牵头、1个引进单位负责包保；5000万元以上重点产业链项目由链长和副链长负责包保。

包保县领导是推进重点招商项目的主要责任人，统筹推进项目建设；包保服务单位主要负责同志是第一责任人，安排专人组织服务，具体承担项目的日常协调工作；项目属地单位和有关审批事项责任单位要强化协同配合。

第四条 建立会商推进机制。包保县领导每月听取包保服务单位汇报不少于1次。包保服务单位主要负责同志每月调研包保服务项目不少于2次。对企业需要解决的问题，包保服务单位牵头协调有关职能部门，及时召开项目协商推进会，压实责任，狠抓落实。

第五条 实行“三张清单”制度。包保服务单位根据项目推进情况，及时列出问题清单、措施清单、责任清单，明确办理时限和工作要求，对存在的问题，逐项核实、逐项销号。

第六条强化考核通报制度。县招商服务中心全过程参与项目推进，实行包保服务工作“月度通报、季度调度”并纳入年度考核。

附件：2023年县领导联系包保重点招商项目表（第一批69个）

附件

2023年县领导联系包保重点双招双引项目表（69个）

序号	项目名称	投资单位	投资额（亿元）	项目建设内容	包保目标	目前进展情况	联系领导	包保单位
一、开工促投产项目（30个）
1	锂离子动力电池项目	得壹能源科技（铜陵）有限责任公司	100	位于经开区桥港园区，占地约1000亩，新建建筑面积39万㎡，其中标准化厂房约24万㎡，分两期建设：一期用地500亩，投资50亿元，年产10万GWh锂离子电池；二期投资50亿元，年产10万GWh锂离子电池。项目达产后年产值约150亿元，年利税5亿元。	一期投产	正在建设化成车间钢构，电极装配车间、模组车间、装配原材料库、电极原材料库基础正在建设中，二期用地已签订房屋征收合同158户，拆除28户。	杨秀颀	经开区
2	汽车内饰件生产项目	英莱特汽车内饰件（安徽）有限公司	5.28	位于县经开区新楼园区原安徽千仞岗服饰有限公司，占地面积约164亩，分两期建设，其中一期计划投资1.08亿元，改造建设三个座椅套车间，年产100万套汽车座椅套;二期计划投资约4.2亿元，新建厂房及配套设施，年产30万套汽车座椅(整椅)。	年内投产	已签约，厂房装修已完成，部分德系缝纫设备已进场安装。	占聆娜	经开区
3	汽车内外饰部件生产项目	铜陵凯达汽车零部件有限公司	1.32	位于县经开区桥港园，用地面积约60亩，总建筑面积47000㎡；建设标准化厂房车间3栋、宿舍楼1栋、办公楼1栋等，年产3万套汽车内外饰部件。	年内投产	正在进行厂房主体建设。	何正清	经开区
4	动力电池铝壳生产项目	铜陵瑞达汽车零部件有限公司	1.2	位于经开区桥港园区，用地面积约30亩，新建钢结构生产车间、原料库、成品仓库等生产性建筑物，新建框架结构研发中心、综合办公楼等服务性建筑，总建筑面积约14000㎡，其中生产厂房约11600㎡，研发中心、综合办公楼2400㎡，购置冲床、CNC加工中心等主要生产设备50台套，以及其他辅助工程。	年内投产	正在进行厂房主体建设。	何正清	经开区
5	年产10万吨铝杆项目	江阴骏哲轻合金有限公司	6.28	位于县经开区新楼园区C-2地块（环保科技产业园后），用地面积68亩，新建生产车间、公用辅助用房和办公楼5.5万㎡，购置各类生产及辅助设备120台套，建成后预计年产再生铝（铝棒、铝锭）10万吨，年产值约20亿元。	年内投产	1号厂房基础梁混凝土浇筑结束，2号厂房正在开挖基槽，办公楼一层砌墙，冷却水池建设完工，主体钢结构搭建。	李全棉	经开区
6	年产5万吨铝杆加工项目	铜陵博泰轻合金科技有限公司	3.8	项目落户县经开区新楼园C-3地块（生强钢构旁），固定资产投资约2.5亿元，新购设备约170台（套），建设年产10万吨铝棒加工项目。预计项目达产后年产值10亿元，年税收750万元。	年内投产	1号厂房正在进行基础开挖、制作承台。	李全棉	经开区
7	年产5万吨光伏铝材组件项目	安徽博泰铝业科技集团有限公司	5.2	项目落户县经开区新楼园C-3地块（生强钢构旁），固定资产投资约2.8亿元，新购设备约69台（套），建设年产5万吨光伏铝材组件项目。预计项目达产后年产值10亿元，年税收750万元。	年内投产	正在开展桩基建设。	李全棉	经开区
8	特种电线电缆生产项目	安徽铜都电缆有限公司	5.1	一期建设内容：投资约2.5亿元，用地约100亩，新建约70000㎡厂房，购置拉丝机、盘管（框）式绞线机、塑料挤出机等各类设备62台（套）；二期建设内容：投资约2.6亿元，用地约100亩，新建约75000㎡厂房，引进特种电缆生产线5条。	年内投产	3号钢构厂房主体完工，正在施工室内排水沟；办公楼正在粉刷墙面	李全棉	经开区
9	年产90万套服饰加工项目	安徽德昇服饰有限公司	1	位于经开区新楼园区，购买原安徽进生刷业有限公司部分地块，占地面积约20亩，规划总建筑面积约16500㎡，新建厂房15000㎡，办公楼500㎡，职工食堂500㎡，职工宿舍500㎡，建设年产90万套服饰加工基地。	年内投产	正在进行厂区基础开挖。	李全棉	经开区
10	汽车吸音棉及零部件生产项目	安徽靖烨车辆零部件有限公司	1.5	项目拟落户在经开区新楼园区，购置梦谷科技土地约23亩，新建厂房15000㎡，购买生产设备4000万元，生产吸音棉、轮毂和发动机罩等汽车零部件。	年内投产	设备已进场安装。	黄楚	经开区
11	机动车拆解循环再利用项目	安徽节源机动车循环利用科技有限公司	1.5	位于经开区连城园，用地面积约69亩，改建厂房约1万㎡，新建厂房、办公楼约2万㎡，新购生产设备约300台套，全部达产后年产值约2亿元，纳税800万元。	年内投产	已签约，已收购安徽恒祥纺织公司的土地和地表建筑物，部分生产设备和工程设备已进场安装。	黄楚	大健康招商组
12	浙伟建筑材料加工项目	铜陵市浙伟建材有限公司	2	位于枞阳县金社镇秀山村项湾组，利用原有采石场（占地面积约 0.23h㎡），拟新建标准化车间（占地面积约 6000㎡，建筑面积约 20000㎡）用于建设枞阳县金社镇秀山村采石场固体废弃物综合利用项目，购置破碎机、洗砂机、压滤机等生产设备，项目建成后，可达到年处理矿区废弃玄武岩矿石200万吨的规模，同时新增年产200万吨机制砂石的生产能力。	年内投产	对外公路已建设完成，正在开展厂房地块平整施工，小型破碎机等设备已进场。	赵孝荣	金社镇
13	阳光电源渔光发电项目	枞阳县辰阳新能源发电有限公司	10	位于汤沟镇，租赁水面等面积4650亩，建设容量约为260MW，安装约60万块435Wp单晶硅光伏组件，建设一座220kV升压站等。	竣工	一期60MW已并网发电；二期已建成约70MW规模，预计5月中旬并网发电。	吴昊	发改委
14	新型建材超细粉加工项目	安徽和悦石业有限责任公司	1.02	位于白柳镇旸岭村，用地面积约16亩，平整硬化堆料场6000㎡，改造厂房2000㎡，新建钢构厂房2000㎡，购置选矿机、烘干机、破碎机、球磨机等生产设备，建设两条加工叶腊石及石膏等超细粉生产线。	年内投产	设备已进场安装，正在试生产。	徐焕	白柳镇
15	枞阳县260MW电网侧储能项目	枞阳县锦阳新能源发电有限公司	6.5	位于横埠镇新华村，渡江220KV变电站附近，占地约45亩，总装机容量为251MW/251MWh，放电倍率为1C，共设置76个容量约3.45MWh的电池舱，76个3.45MW变流升压一体机舱，建设一座260MW的电网侧储能电站。	竣工	已完成土建工程和11台电池仓舱安装，升压站和送出线路工程基本完工，预计5月底并网33MWH。	孙公明	发改委
16	枞阳县分散式风电项目	枞阳平泰能源发电有限公司	1	位于枞阳镇、官埠桥镇等乡镇，项目装机容量20MW，所发电量全额上网，拟以35千伏电压等级线路接入系统，项目建设周期一年。	竣工	最后一台风机由于原机位点不可利用，重新选址办理报批手续。	孙公明	发改委
17	PE系列生产管道生产项目	安徽毅而玛管业有限公司	3.8	位于新楼园区，拟购买原安徽梦谷纤维材料科技有限公司全部资产，土地面积55亩和钢结构厂房四栋，建设年产40万吨PE系列管道生产基地。项目分两期建设，一期改造原安徽梦谷纤维材料科技有限公司㎡㎡框架结构厂房，建设3-5条PE管道生产线。	年内投产	正在督促投资方二季度开工建设。	孙公明	税务局
18	休闲食品加工项目	安徽辣食好戏食品有限公司	1.01	位于新楼园区B-3地块，用地约22亩，分二期建设，一期投资约5000万元，建设酱卤肉、蔬菜制品生产线；二期投资约5100万元，建设水产品调理生产线和酱卤肉、蔬菜制品生产线。	竣工	厂房主体施工已完成，正在粉刷墙壁，预计8月份设备进场安装。	孙公明	经开区
19	优质生态茶园建设及茶叶加工项目	安徽沁云尖生态农业发展有限公司	1.05	位于官埠桥镇官山村，占地面积约5000亩，建设标准化优质白茶生态茶旅文化观光体验园、茶园5000亩，新建加工车间、办公用房、库房以及水、电、路、绿化等其它附属设施建设。	年内投产	已备案，已种植茶苗600亩。	方勤俭	农业招商组
20	ABS磁性编码器生产项目	安徽宏星磁电科技有限公司	1	位于经开区新楼园区A-13地块（低碳大酒店对面），面积约9亩，新建总建筑面积8000㎡的生产车间、办公楼等，购置各类生产设备约110台（套），建设汽车ABS磁性编码器、传感器及汽车油封、弹簧生产线。达产后，年销售收入约9000万元，年税收约260万元。	竣工	设备已调试完成，正在试生产。	夏俊	经开区
21	装配式钢筋加工项目	安徽兆熠智能装配式建材有限公司	1.2	位于经开区新楼园区A-8地块（明宇电力旁），用地面积约30亩，规划总建筑面积约12000㎡，其中：厂房约8000㎡，仓储约2000.00㎡，办公及生活服务设施约2000㎡。购置数控钢筋弯箍机、机器人焊机、数控钢筋笼、钢筋桁架机等设备22台（套），建设3条装配式钢筋加工自动化生产线。	竣工	2号厂房建设完成，正在开展厂区配套设施建设。	付和平	经开区
22	新型环保建材生产项目	枞阳县红阳新型环保建材有限公司	1.1	位于钱桥镇大塘村先进组，用地面积约40亩，新建厂房面积约1.2万㎡，建设干混砂浆生产线1条，购置背罐车、砂浆罐、叉车等设备50余台套。	年内投产	厂房主体已建设完成，设备已进场安装调试，拟于近期试生产。	周晓娟	钱桥镇
23	年产200万吨新型建材项目	枞阳县玉龙石料有限公司	2.1	位于钱铺镇钱铺村、长山村，用地面积约72亩，新建加工车间22亩，筛分车间、成品料仓约50亩以及1.5公里皮带廊道，采用智能控制系统、环保除尘抑尘系统等绿色建材先进生产模式，投产后可年产机制砂200万吨。	主体施工	正在开展通往主矿区道路涉及山场征收测量以及相关协调工作，加工区土地基本平整完毕，拟进行主矿区开采。	马满华	钱铺镇
24	年产2万吨铝(钢)管支架及100万套帐篷项目	安徽鼎新户外用品科技有限公司	1.1	位于县经开区新楼园，用地面积约50亩，改扩建厂房、办公、研发楼等约2.2万㎡，新购各类生产设备300台（套），项目全部建成达产后，预计年销售收入约3亿元，承诺年缴纳税收不低于500万元，亩均税收不低于10万/年。	年内投产	改扩建厂房部分已生产，新建厂房正在编制规划设计方案。	江习明	经开区
25	枞阳城市IP项目	功夫动漫股份有限公司	1	一期投入6000万元（人民币，下同）共同打造以“西游”为主题的枞阳县城市IP，二期由乙方联合产业盟共同投入10亿元在成功打造城市IP的基础上，深入开发文旅项目。	竣工	已租赁浮山管委会商业用房，展厅已装修完毕，正在就二期项目与投资方深入对接。	方学力	文旅公司
26	全铝家具和智能门窗生产制造项目	铜陵卓泰金属制品有限责任公司	1.15	位于经开区新楼园区，用地面积约11亩，总建筑面积约14000㎡，建设厂房、库房、研发大楼、办公楼、宿舍楼、配电房等。	年内投产	厂房主体已建设完成。	齐大忠	经开区
27	消防设备生产项目	安徽鑫之盾特种设备制造有限公司	1.02	位于横埠镇官塘村新民组，用地面积约25亩，建设生产厂房约2幢，1幢高11约6000㎡，1幢两层约3500㎡，办公楼及展示厅面积约2000㎡，达产后预计年产值6000万元，年纳税250万元。	年内投产	一栋厂房已建设完成，部分设备已进场安装。	吴立友	横埠镇
28	枞阳城矿资源综合利用产业园项目	枞阳城矿再生资源有限公司	5	位于经开区新楼园区C-2地块，用地面积约50亩，拟收购安徽生强钢构有限公司资产，用地面积约50亩，分二期建设：一期主要建设工信部废钢铁准入加工基地；二期开展报废汽车和新能源电池的回收、拆解、加工，以及塑料、废纸、废旧木材回收加工等资源综合循环利用，建立再生资源大数据平台，打造再生资源生态应用产学研产业园。	年内投产	设备已进场调试。	方晓珊	经开区
29	石墨和硅岩质保温板生产项目	安徽兴益达建材科技有限公司	1.1	位于白柳镇古楼村，用地面积约60亩，新建厂房2.6万㎡，新增全自动搅拌配料系统、压制系统、切割系统、包装系统等自动化设备26台套，新建保温板和配套砂浆生产线，年产15万㎡无机改性石墨聚苯乙烯不燃保温板，6万㎡硅岩质保温板。	年内投产	项目已备案，协议已签订，厂房基本建设完成。	严立新	白柳镇
30	年产60000吨塑料颗粒项目	枞阳好景塑业有限公司	1.2	位于枞阳镇长河村境内（原县老轧花厂旧址），占地17008.4㎡，总建筑17093.3㎡。主要建设生产车间8092.9㎡，办公楼等生产生活设施面积9000.4㎡。一期建设1条破碎清洗线和2条塑料造粒生产线，年产3万吨。二期产后年产塑料颗粒6万吨。	年内投产	厂区设计规划已通过评审，部分设备已进场。	江家丰	枞阳镇
二、签约转开工项目（30个）
1	年产2万吨帐篷铝（钢）管支架项目	安徽佳可户外休闲用品科技有限公司	1	位于县经开区新楼园区，拟购买安徽鼎新户外用品有限公司约20亩工业用地，新建厂房及办公楼共1.6万㎡(具体以获批的规划设计方案为准)，新购各类生产设备 100 台(套)，建设年产2万吨帐篷铝(钢)管支架生产基地。	开工	已签约，正在办理土地证。	李全棉	经开区
2	年产3000吨铝塑共挤项目	安徽诚易金属新材料有限公司	1	位于经开区横埠园区，占地面积约30亩，项目总投资约1亿元，新建3幢厂房，购置搅拌机、密炼挤出机、注塑机等设备，建设3条铝塑共挤生产线。	开工	协议已签订，正在开挖基槽建设厂房基础。	李全棉	经开区
3	展望综合物流园项目	华东材料有限公司	10.3	位于长江太子矶河段左岸，长江船厂和池州长江公路大桥之间，距下游池州长江公路大桥约1km。新建5个10000吨级通用泊位，水工结构按20000吨级船舶靠泊设计，码头平台采用高桩梁板式结构型式，主要由码头平台、配电房墩台、汽车引桥和皮带机引桥等组成。水工建筑物等级为Ⅱ级。陆域用地规模为90亩。土地范围内场地较平坦，地面高程约8.0~8.5m。水域使用方案，码头前沿停泊水域及回旋水域均位于码头正前方，建设集物流、装配式建筑等为一体的综合性物流园。	年内开工	已签约，已备案，拟于6月份正式开工。	汤文明	投发集团
4	东方水上加油船项目	安徽东方临江产业园发展有限公司	2	主要建造1艘1万吨的浮动式趸船（约1亿元），3艘流动加油船（约1亿元），初步选址位于长江段太子矶水道右汊、三江口至唐咀口区域内（具体坐标定点以上级批准为准）。	年内开工	该项目仍在办理开工前的审批手续，待通过后即可开工建设。	汤文明	科协
5	年产2000万吨精品机制砂石骨料（加工区）项目	枞阳南方材料有限公司	5.77	建设年产2000万吨初级骨料生产线，以及有关必要的辅助生产、生活设施等	主体开工	办公及工作生活设施房建主体、卸料平台场地道路、挡土墙以及平台桩基等基建工程基本结束，正在开展绿化、装修工作。	黄楚	中建材项目办
6	枞阳南方材料新型建材项目	枞阳南方材料有限公司	4.54	建设从码头初级骨料仓储区至砂石骨料装船转运站为止的年产1560万吨精品机制砂石骨料生产线。	开工	正在开展陆域土地报批、征迁以及岸线使用报批组卷准备等工作。	黄楚	中建材项目办
7	枞阳南方材料绿色运输项目	枞阳南方材料有限公司	7.96	建设从初级骨料项目厂区至生产厂区约22.5千米胶带输送廊道项目	开工	已完成1#、2#隧道口用地征、租到户协议签订，3#、4#、5#隧道口相关工作正有序推进。	黄楚	中建材项目办
8	纤维原料及面料纺织加工生产项目	安徽云圣纤维科技有限公司	1.1	位于经开区横埠园区，面积约20亩，新建工业厂房、配套办公用房等约1.8万㎡，新购各类生产设备约 500 台（套），全部建成达产后，预计年产值约2亿元，年缴纳税收约300万元。	开工	协议已签订，企业已缴纳土地保证金，即将供地。	黄楚	大健康招商组
9	纤维原料及面料纺织加工生产项目	安徽康飞新材料科技有限公司	1.1	位于枞阳经开区横埠园区(依法购买安徽新胜塑料科技有限公司资产)，用地面积约44亩，新建、改建厂房及配套基础设施，新购置各类生产设备约1000台(套)，全部建成达产后，预计年产值约3亿元，年纳税约440万元。	开工	已签约，预计近期完成土地资产过户手续。	黄楚	财政局
10	年产1.2万吨特钢制品生产项目	铜陵鸿利不锈钢制品有限公司	1.1	位于经开区横埠园，购买原安徽东星汽车部件有限公司部分地块，占地面积约25亩，新建生产车间1.5万㎡，办公用房2000㎡。购置纵剪机、制管机、抛光机等生产设备约70台，建设不锈钢型材生产线。	开工	已完成土地测绘，建筑规划设计、土地平整等工作，拟于5月份开工建设。	黄楚	大健康招商组
11	黄公山建筑固废综合利用项目	枞阳恒乾建材有限公司	2	位于雨坛镇，项目占地90亩，新建办公楼、宿舍食堂、原料车间、烧成车间和成品车间约46000㎡，新建采掘剥离物处理生产线一条、建筑固废处理生产线一条，以及其它附属设施建设。	主体施工	已对市申报更改为工业用地。	黄楚	雨坛镇
12	年产1亿米喷水织物项目	苏州宏昀纺织有限公司	1.05	位于枞阳经开区连城园区C-1-2地块，用地面积约22亩，建设生产厂房及辅助用房，购置(搬迁)高速喷水织机约700台、进口整浆并2台、进口全自动穿经设备1套等主要生产设备(新购设备不少于设备总数的60%)，建设年产1亿米喷水织物生产基地。	开工	已签约，正在办理立项手续。	赵孝荣	经开区
13	年产1亿米喷水织物项目	苏州盛祥源纺织股份有限公司	1.05	位于枞阳经开区连城园区C-1-2地块，用地面积约22亩，建设生产厂房及辅助用房，购置(搬迁)高速喷水织机约700台、进口整浆并2台、进口全自动穿经设备1套等主要生产设备(新购设备不少于设备总数的60%)，建设年产1亿米喷水织物生产基地。	开工	已签约，正在办理立项手续。	赵孝荣	经开区
14	湴湖180MW光伏复合发电项目	枞阳县普阳新能源发电有限公司	7.2	位于横埠镇湴湖和小何养殖厂区域，租赁面积约为3800亩的一般农田和水面，建设一座220KV的升压站，全部建成后年发电量约为1.8亿千瓦时。	主体施工	拟于近期开展项目征地工作。	孙公明	发改委
15	新能源电池铝箔项目	安徽金誉材料股份有限公司	10	位于经开区新楼园区，占地面积约85亩，建设带有 50吨行车的标准化厂房两幢，其中1幢厂房购置9台粗、中、精轧机，2台合卷机，2台磨床，8台分切机；1幢无尘生产厂房购置70台精切、电晕机等配套辅助生产设备及检测设施，建成达产后将形成年产10万吨电池铝箔生产能力。	开工	协议已签订，厂房建设区域已放线，正在建设厂房中大型铝箔生产设备承接平台。	孙公明	经开区
16	长三角绿鱼农产品生产加工供应基地项目	安徽枞川万全现代农业科技发展有限公司	11.3	位于汤沟镇，占地1898亩，农业设施总面积618943㎡。其中，种植部分:数字化农业展示馆18630㎡，数字化种植玻璃湿室45038㎡，数字化育苗玻璃温室8190㎡，育苗连栋薄膜沮室5632m，种植连栋薄膜温室154048㎡，种植日光温室220644㎡，控制中心及育苗配套20934㎡、园区配套设施1080㎡;生态种养部分:鱼菜生态循环展示玻璃温室6480㎡(含100箱集装箱)，鱼菜生态循环生产玻璃温室14535㎡(含160箱集装箱)，鱼菜生态循环连栋薄膜温室104032㎡(含2440箱集装箱)，陆基推水式集装箱养殖设施占地13700㎡(不含改造水塘)，工厂化鱼苗培育中心6000㎡以及园区配套设施,水肥一体化滴灌系统,智慧农业系统。	主体施工	已签约，已在发改委备案，正在开展土地平整工作。	方勤俭	农发公司
17	树脂砼材料新型绿色建材项目	香港恒丰节能环保材料科技有限公司	5	位于县经开区新楼园，用地面积约50亩，分两期建设，一期建设树脂砼排水产品、树脂砼顶管、树脂砼环境设备产品线各一条，年生产树脂砼材料及制品5.5万吨，其中，树脂砼排水产品1万吨；树脂砼顶管1.5万吨；树脂砼环境设备3万吨。一期达产后年销售收入约3亿元，税收约1500万元。	开工	正在就开工相关工作进行协调。	侯丽霞	建材招商组
18	印刷辅料生产项目	江苏博界印刷有限公司	1	位于经开区横埠园区公租房与安徽中百吉配重材料公司之间，用地面积约10亩，生产免酒精润版液，半水基清洗剂等产品，达产后年产值可达5000万元，纳税150万元。	开工	规划设计方案和施工图纸均过审，施工单位已确定，正在办理施工许可证，计划5月份开工建设。	夏俊	经开区
19	香榧种植加工基地项目	安徽榧福生态农业开发有限公司	2.5	位于雨坛镇，新建香榧基地20000亩；配套建设香榧良种繁育基地250亩，其中建设连栋大棚1000㎡、遮阴架或单体大棚15万㎡，管理房仓库1000㎡，香榧原料堆制处理和加工园区100亩，其中香榧原料加工前处理车间5000㎡；并建设产品销售展示中心、香榧产业研究开发中心、香榧林下经济示范区和森林旅游康养区等。	主体施工	已种植香榧林总计3000亩。	张马寅	雨坛镇
20	断腰岭新型建材项目	枞阳县永盛建材有限公司	3	位于枞阳县钱铺镇钱铺村、长山村、黄岗村、将军村，项目占地80亩，新建加工区约20亩，筛分车间、成品料仓约60亩，2套新型机制砂设备，两车间内采用了智能、环保、视频监控及自动化系统等绿色建材先进生产模式。预计年产机制砂300万吨，年产值约2亿元，年税收约1500万元。	开工	协议已签订，正在办理相关手续，预计7月份开工建设。	王涛	钱铺镇
21	康源豆制品加工项目	安徽项铺康源食品有限公司	1.18	位于项铺镇白石村，项目拟征用土地30亩，新建加工车间、仓库、办公用房等总建设面积6700㎡，新增生腐、豆腐干、豆腐皮、素鸡、内酯豆腐生产线若干条，购置水环真空泵、砂轮磨、分离机等设备40台套及相关配套设施建设。	主体施工	协议已签订，正在开展旧厂区拆除工作。	何池亮	项铺镇
22	枞阳县马鞍文化产业园项目	枞阳县马鞍文化产业园有限公司	5	位于横埠镇官塘村，一期建设白茶种植基地200亩，修建林区道路600米以及其它基础设施建设，计划投资0.8亿元。二期建设药王阁、观光台、瞭望台、康养中心、民宿等项目，固定资产投资3.8亿元，流动资金1.2亿元。	主体施工	公司已注册，已签约，正在修建进山辅路，进行林地清表开挖工作。	乔东福	横埠镇
23	年产1.5亿米喷水织物项目	吴江龙氏纺织厂	2.1	位于枞阳经开区连城园区C-1-2地块，用地面积50亩，建设生产厂房及辅助用房，购置(搬迁)高速喷水织机约1000台、进口整浆并2台、进口全自动穿经设备1套等主要生产设备(新购设备不少于设备总数的60%)，建设年产15亿米喷水织物生产基地。	开工	已签约，正在办理立项手续。	陈雪	经开区
24	高弹松紧织带生产项目	铜陵诚达化纤织造科技有限公司	2.3	位于枞阳经开区连城园区A-1-3地块东侧，面积约30亩，规划建设总建筑面积约50000㎡的厂房、仓库、办公楼及配套设施，购置加弹机约10台（套）、钩编机约300台（套）、圆盘机约300台（套）。	开工	已完成供地手续，预计二季度开工。	陈雪	经开区
25	高端商务假日酒店项目	无锡惠山希尔顿惠庭酒店	1.08	横埠镇横埠村，占地面积约4.5亩，建设宾馆、餐饮、休闲娱乐、健身等区域面积9600㎡，设计日接待游客1000人次的承载能力。	年内开工	已签约，正在开展存量土地建设规划。	吴正芳	大健康招商组
26	沥青混凝土搅拌项目	安徽路万方建设材料有限公司	1.1	位于官埠桥镇团山村，用地约20亩，新建仓库、办公楼、搅拌站等总建筑面积约7600㎡，新增商品混凝土沥青生产线3条，购置搅拌轴车、泵车等设备，以及水、电、路、绿化等其它附属设施建设。	开工	正在进行土地平整，待土石方拍卖完成即可开工。	刘明	官埠桥镇
27	年产1亿米喷水织物项目	吴江天润喷织厂	1.02	位于枞阳经开区连城园区C-1-2地块，用地面积约26亩，建设生产厂房及辅助用房，购置(搬迁)高速喷水织机约670台、进口整浆并1台、进口全自动穿经设备1套等主要生产设备(新购设备不少于设备总数的60%)，建设年产1亿米喷水织物生产基地。	开工	已签约，正在办理立项手续。	刘明	经开区
28	冷热蒸发器生产项目	安徽宏城制冷设备科技有限公司	1.55	位于横埠镇官塘村新民组，用地面积约28亩，建设生产厂房约5000㎡，办公楼及展示厅面积约8000㎡，达产后预计年产值6000万元，年纳税220万元。	主体施工	项目用地已摘牌，拟于二季度开动建设。	吴立友	横埠镇
29	大唐枞阳县风电场项目	枞阳大唐风力发电有限责任公司	5.2	位于官埠桥、会宫镇、经开区等区域。建设用地面积约15亩(含机位、升压站用地），建设5MW风机9台，4.8MW风机1台，总装机规模49.8MW，110KV升压站1座。	开工	协议已签订，预计3季度开工建设。	王会情	发改委
30	民用及家电刷制品生产项目	安徽进生刷业有限公司	1.1	位于新楼园区，占地面积约21亩，改扩建安徽进生刷业有限公司现有厂房购置全自动生产设备46台套，新建民用制刷品、家电制、生产线共10条。全部建成达产后,预计年销售收入1.2亿元，年纳税约400万元。	年内投产	协议已签订，部分设备已进场安装，已开始修缮厂房屋顶。	王会情	经开区
三、重点在谈转签约项目（9个）
1	竹资源高值化综合利用项目	鲁丽集团有限公司	150	项目拟建设30万吨化学浆一条，投资25亿元；高档装饰原纸生产线5条，年产能40万吨，投资9亿元；装饰纸后加工生产线，投资8亿元；热电站投资1.2亿元,污水处理投资2亿元，物流投资1亿元；其他配套工程及流动资金等约9.4亿元。	争取签约	已前往鲁丽集团考察，正在向有关部门征集项目规划设计所需的用地、水文、排污管线等相关资料。	杨秀颀	生态环境分局
2	新能源汽车产业园	比亚迪股份有限公司	100	拟选址桥港园区，占地1350亩，新建汽车轮毂等项目。	争取签约	正在进一步洽谈中。	廖志远	县经开区
3	临江产业园项目	安徽港航集团	101.7	以东方造船厂为基础，采用“港口+园区”的建设模式，开展港口码头升级改造、东方造船厂升级改造、大型港机设备及装配式构件生产制造等。	争取签约	正在进一步洽谈中。	廖志远	县临江办
4	枞阳县兴阳纺织科技产业园项目	嘉兴市庆联纺织印染股份有限公司	10	拟选址县经开区连城园区ZY03-1-1地块，一期主要建设年产7500万米高档特种锦纶坯布面料项目，用地面积约120亩；二期建设年印染17300万米纺织面料项目，用地面积约80亩。	签约	已前往望江考察同类型企业，4月21日已召开项目会商会讨论项目可行性。	李全棉	铝基招商组
5	年产23万吨装配式钢构件项目	安徽浙建钢结构有限公司	10.5	项目的主要产品为装配式钢构件。总投资105000万元，其中:固定资产投资73500万元(厂房、办公楼35280万元，配套设施8820万元，设备投资29400万元);流动资金投入31500万元。	签约	正在比照金誉等企业与企业洽谈投资政策，协调地价等问题。	赵孝荣	财政局
6	新能源装备制造零碳产业园项目	远景科技集团	48	一是投资16亿元建设新能源装备制造零碳产业园，一期建设风机齿轮箱项目，占地约50亩，建成后可实现年产高端主轴承或齿轮箱约300台套，年产值5亿元，税收3000万元；二期建设高端风机发电机项目，占地约50亩，建成后可实现年产高端风机约200台套，年产值6亿元，税收3500万元。二是投资32亿元进行600MW新能源项目开发。产业项目年产值约 11 亿元，年税收贡献约 6500 万元。	争取签约	已前往投资方考察。	孙公明	发改委
7	螺丝尖建材项目	安徽玄武新材料有限公司	17.17	项目拟开发利用螺丝尖建筑用安山岩、玄武岩，年开采规模980万吨。	签约	目前正在进行矿山开采所需的用地、用林、环评等各类二季度4月份签约。	孙公明	投发集团
8	新型装配式建材项目	芜湖砼宇特构科技有限公司	5	拟落户于山镇建材产业园，占地面积约100亩，新建3条生产线，项目投产后，预计提供劳动就业岗位100个，年新增销售收入2亿元、税收1400万元。	签约	企业已来县考察，目前股东正在商量投资事宜。	侯丽霞	建材招商组
9	枞阳低碳纺织智慧示范园项目	中国电建集团江西省电力建设有限公司	14.5	位于县经开区连城园区ZY03-1-3、ZY03-1-4、ZY03-1-7地块，总用地面积约264.46 亩，计划总投资14.5亿元，拟建设周期1年，总建筑面积44万㎡（项目最大容积率暂定为 2.5）。充分利用江西电建公司人才、技术、市场和信息等优势，通过节能减排的综合能源技术以及数字化管理系统，联合专业央企运营商进行纺织产业园升级改造，共同打造现代高品质数字化“低碳纺织智慧示范园”。	签约	正在就合作细节进行沟通。	夏俊	招商服务中心

“便捷式”兑现涉企优惠政策

涉企优惠政策兑现实施细则

第一条适用范围。本细则所指的惠企政策包括中央、省、市、县制定出台的各类惠企政策，适用于在我县注册登记的工业企业、商贸流通企业、交通运输企业、建筑施工企业、农产品生产加工企业、农业专业合作社、科研机构、社会服务业单位等。

第二条申报发布。政策主管部门负责做好各级各类惠企政策申报发布工作，第一时间向乡镇人民政府（含经开区管委会，下同）和县直相关职能部门发布申报通知，明确申报政策内容、资格条件、时限要求、操作流程，以及有关单位的职责分工和企业应提交的申报材料等。

第三条申报初审。乡镇人民政府在收到申报通知后10个工作日内组织并指导行政区域内企业开展属地化申报，在规定时限内对企业申报材料进行初审，提出初审意见并加盖公章后上报县级政策主管部门。政策主管部门会同县直有关职能部门，负责指导乡镇人民政府组织申报材料，必要时应直接指导企业开展申报。

第四条申报受理。在申报规定时限内，政策主管部门坚持限期申报与延期补报相结合，受理企业申报材料，做到应报尽报、能报尽报。

（一）中央及省、市惠企政策申报实行限期申报管理，逾期一律不予受理，经上级主管部门批准补报的除外。

（二）县级惠企政策申报原则上逾期不再受理，但确因不可抗力因素导致企业未能按期申报且逾期不超过15天的，可采取“一事一议”的方式办理补报手续。

（三）县级惠企政策受理若确实存在涉及部门多、办理程序特别复杂等情况，经政策主管部门商县直相关职能部门同意后可适当延长受理时限，但最长不超过15天。

第五条部门会审。政策主管部门会同县直相关职能部门，负责对乡镇人民政府提交的企业申报材料及其初审意见进行符合性审查复核，确保数据真实准确、内容符合要求、材料组成完整。

（一）申报材料初审符合条件且不需要开展现场核查或专家评审等特殊程序的，政策主管部门会同县直相关职能部门在10个工作日内直接作出审查结论。

（二）申报材料初审符合条件且需要开展现场核查或专家评审等实质性审查的，政策主管部门会同县直相关职能部门在初审结束后20个工作日内集中开展审查复核并作出审查结论。

第六条结果反馈。政策主管部门负责向企业反馈审查复核结果，并做好政策解释、业务指导、公开公示等工作。

（一）申报材料不符合条件的，直接告知不符合条件的原因并进行政策解释，指导企业补充完善申报材料后作出审查结论，不能补充完善的，取消申报资格。

（二）申报企业对审查结果有异议的，政策主管部门须在其提出异议之日起5个工作日内，重新组织审查复核并作出审查结论。

（三）政策主管部门在审查复核结束后7个工作日内通过县内主流媒体，对拟给予政策性奖补的企业及其审查复核结果予以公开公示，公示期限不少于7个工作日，接受社会各界的监督。

第七条免申即享。政策主管部门要以“部门联动、数据推送、信息共享”为基础，探索开展惠企政策“免申即享”试点，成熟一个实施一个，推进“企业跑腿”向“信息跑腿”转变，提高政策兑现时效。

（一）“免申即享”惠企政策事项认定。政策主管部门应结合惠企政策属性，将荣誉、称号、专利权等认定类以及普惠类和已经实现“政企数据共享”的奖补事项先行纳入“免申即享”范围，制定“免申即享”奖补事项目录清单，报县政府研究决定。

（二）“免申即享”惠企政策对象认定。政策主管部门应结合惠企政策属性，依据企业发展前景、生产规模、经营状况、税收贡献、遵纪守法、社会信誉等情况，会同县直相关职能部门研究设定准入条件并组织企业申报，审查筛选“免申即享”准入企业名单，报县政府研究决定。

（三）“免申即享”惠企政策日常管理。符合“免申即享”的奖补事项和企业实行动态管理，加强审查与监督。

1、经批准的“免申即享”奖补事项原则上保持稳定，在执行过程中，若某个企业的某个奖补事项存在弄虚作假等违规违法行为的，该奖补事项则退出“免申即享”范围。

2、经批准的“免申即享”企业原则上每半年筛选确认1次，按原渠道报批。在执行过程中，若某个企业在某个环节存在不符合申报要求或需要整改的事项，该企业则暂停享受“免申即享”政策，经整改符合要求后方可继续享受。

第八条上报审批。惠企政策奖补事项在公开公示无异议的基础上，政策主管部门依据惠企政策决策层级，实行分级上报审批。

（一）省、市组织实施的惠企政策。政策主管部门依据审查复核结果，如实行文上报省、市对口主管部门审查批准，并主动跟踪协调，提高上级审批通过率，批准结果作为省、市惠企政策兑现的最终依据。

（二）县级组织实施的惠企政策。政策主管部门依据审查复核结果，如实行文上报县政府研究批准，批准结果作为县级惠企政策兑现的最终依据。

（三）“免申即享”惠企政策。经批准“免申即享”的奖补事项和企业，其政策兑现实行部门内部联合审查制度，由政策主管部门会同县直相关职能部门（发改、建设、生态环境、规划、财政、税务、人社、市场监管、应急管理等）进行联合审查认定，并由政策主管部门上报县政府审批，批准结果作为省、市、县惠企政策兑现的最终依据。

第九条资金保障。县财政局负责惠企政策奖补资金保障工作，优先安排资金保障惠企政策奖补足额兑现。

（一）县级惠企政策奖补资金的安排。年初编制部门预算时，应充分考虑惠企政策奖补资金需求，最大限度的安排年初预算，在预算执行中，年初预算不足的，及时按规定程序和要求调整追加。

（二）省、市惠企政策县级配套资金的安排。省、市惠企政策奖补资金明确需要县级财政配套的，在其预算指标到达之日起1个月内由县财政局会同政策主管部门联合行文提请县政府研究决定。

（三）省、市通过年终结算的奖补资金安排。县财政局在收到省、市下发的惠企政策奖补文件后，依据政策主管部门申报审核结果和上报审批情况，可先行调度资金垫付兑现，并在结算时予以扣回。

第十条兑现拨付。县财政局负责惠企政策奖补资金拨付，实行“省市及非部门预算资金直达企业，部门预算资金直达政策主管部门”的拨付模式，确保资金及时拨付。

（一）省、市惠企政策奖补资金拨付。政策主管部门在收到省、市惠企政策奖补文件后10个工作日内，书面向县财政局提出资金（含县级配套资金）拨付申请，并组织企业填报《财政专项资金拨付申请表》，由县财政局直接拨付到企业。需要县级配套的，可再顺延1个月申请拨付。

（二）县级惠企政策奖补资金拨付。政策主管部门在收到县政府批示件或县政府常务会议决议单5个工作日内，书面向县财政局提出资金拨付申请。

部门预算已安排的，县财政局在收到资金拨付申请后10个工作日内拨付到政策主管部门，由政策主管部门在10个工作日内拨付到企业。

部门预算未安排的，由政策主管部门组织企业填报《财政专项资金拨付申请表》，县财政局在收到资金拨付申请10个工作日内，凭《财政专项资金拨付申请表》直接拨付到企业，随到随拨。

附件：枞阳县涉企资金便携式兑付“免申即享”项目清单

附件

枞阳县涉企资金便携式兑付“免申即享”项目清单

序号	项目名称
1	工业企业上台阶项目
2	新进规模项目
3	国家级“专精特新”小巨人企业项目
4	省“专精特新”项目
5	市“专精特新”项目
6	市科技“小巨人”项目
7	国家、省级制造业单项冠军示范、培育企业
8	奖补国家、省服务型制造示范项目
9	技术创新项目1
10	管理创新项目（质量标杆企业、省工业设计大赛项目）
11	省级标准化示范企业
12	首批次新材料综合险项目
13	首版次软件产品项目
14	促进两化深度融合项目—制造业与互联网融合试点、信息消费检验中心
15	清洁生产审核项目
16	省级节水型企业
17	绿色矿山创建项目
18	国家中小企业公共服务示范平台项目
19	省级中小企业公共服务示范平台项目
20	省级小微企业创业创新基地项目
21	市级中小企业公共服务示范平台项目
22	市级小微企业创业创新基地项目
23	支持关键配套研发-首台（套）集成电路技术装备
24	鼓励企业做大做强
25	企业新增税收奖励
26	支持企业数字化转型发展
注：以上免申即享项目均无需企业提供《申报指南》上的相关资料，仅在系统中填报基本信息后，提交县经信和财政部门按照规定程序兑现奖补政策。
		申请人
		审批事项名称
法定申请材料
容缺申请材料
申请人承诺：本人（单位）保证，提供的材料真实、完整、符合国家法律法规的要求。上述所列的容缺材料，本人（单位）承诺于年月日前报送贵单位服务窗口；逾期未提供或提供的材料不真实、不完整或达不到国家法律法规要求的，本人（单位）承诺撤回本申请，由此造成的法律责任和相关损失与贵单位无关，由本人（单位）人自行承担。申请人（签字、盖章）年月日

“联动式”提速建设项目审批

多规、多审、多证、多测、多验合一实施细则

第一条 “多规合一”。加快推进枞阳县国土空间规划编制进度，及时更新完善一张图数据库建设，优化县域城镇开发边界、基本农田保护线、生态控制红线，科学规范运行“多规合一”。

第二条 “多审合一”。将土地预审、规划选址、林地审核、压覆矿产四项合并审核（审批事项、办理流程、材料清单、办理时限见附件1）。

第三条 “多证合一”。合并规划选址许可证和用地预审意见（办理流程、材料清单、办理时限见附件2）；合并建设用地规划许可证和建设用地批准书（办理流程、材料清单、办理时限见附件3）。

第四条 “多测合一”。建立“多测合一”测绘单位名录库，实行测绘成果共享、结果互认，在项目实施同一标的物只测一次、同一测绘成果只提交一次。

第五条 “多验合一”。由县住建局牵头，会同县自然资源和规划局，联合对同一项目规划核实、消防验收（备案）、建筑工程质量组织竣工验收（办理流程、问题处理、职责分工见附件4）。

附件：1.建设用地“多审合一”

2.合并办理规划选址许可证和用地预审意见

3.合并办理建设用地规划许可证和建设用地批准书

4.项目规划核实、消防验收、建筑工程验收多验合一

附件1

建设用地“多审合一”

一、审批事项

建设项目在申请办理用地规划选址时，县自然资源和规划局将土地预审、规划选址、林地审核和压覆矿产四项合并审查。

二、办理流程

1．收件、受理：县政务服务大厅自然资源和规划局窗口统一收件、受理；

2．审查：对材料进行初步审查后，首办股室组织一次性实地勘察，签署联办单，提出勘察意见。

3．决定：根据会审会签情况，将材料报分管负责人核准签发；

4．办结：出具审查意见。

三、材料清单

序号	材料名称		电子版格式	纸质材料份数
1	必要类	建设项目用地申请	PDF文档	1
2		项目建设依据（项目建议书批复文件或项目备案核准文件）	PDF文档	1
3		土地勘测定界技术报告书（2000坐标系）	PDF文档和电子矢量图	1
4	选择性提供	永久性基本农田补划方案（占用永久基本农田的项目）等	PDF文档	1
5		项目用地规划选址论证报告及专家审查意见（城乡规划未涵盖的项目）	PDF文档	1
6		按规划选址审查要求提供所在地县级生态环境、应急管理、水利、文物保护相关部门意见	PDF文档	1
7		规划修改、落图、调整方案（属于《土地管理法》第二十五条规定情形，建设项目用地需修改土地利用总体规划的，应当提供该材料）	PDF文档	1

四、办理时限

3个工作日。

附件2

合并办理规划选址许可证和用地预审意见

一、办理流程

1. 收件、受理：县政务服务大厅自然资源和规划局窗口统一收件、受理；

2. 审查：对材料进行初步审查通过后，县自然资源和规划局内部会审会签；

3. 决定：根据会审会签情况，将材料报县自然资源和规划局分管负责人核准签发；

4. 办结：出具建设项目用地预审和规划选址意见书。

二、材料清单

序号	材料名称		电子版格式	纸质材料份数
1	必要类	建设项目用地预审与选址意见书申请表	PDF文档	1
2		项目建设依据（项目建议书批复文件或项目备案核准文件）	PDF文档	1
3		土地勘测定界技术报告书（2000坐标系）	PDF文档和电子矢量图	1
4	选择性提供	永久性基本农田补划方案（占用永久基本农田的项目）等	PDF文档	1
5		项目用地规划选址论证报告及专家审查意见（城乡规划未涵盖的项目）	PDF文档	1
6		按规划选址审查要求提供所在地县级生态环境、应急管理、水利、文物保护相关部门意见	PDF文档	1
7		规划修改、落图、调整方案（属于《土地管理法》第二十五条规定情形，建设项目用地需修改土地利用总体规划的，应当提供该材料）	PDF文档	1
注：已经“多审合一”审查通过的项目只需要提交第1项资料

三、办理时限

3个工作日。

附件3

合并办理建设用地规划许可证和建设用地批准书

一、办理流程

1. 收件、受理：县政务服务大厅自然资源和规划局窗口统一收件、受理；

2. 审查：县自然资源和规划局安排内部股室联审；

3. 决定：县自然资源和规划局分管负责人审批后作出许可决定；

4. 办结：出具合一证件。

二、材料清单

材料名称	必要性	材料格式
依测绘成果绘制的含用地红线的勘测定界图（2000坐标系）	必要	电子件1份或原件1份
发改、经信部门的批准、核准、备案文件	必要	电子或纸质
《建设用地规划许可证》申请表并加盖申请人印章	必要	电子件1份或原件1份

三、办理时限

3个工作日。

附件4

项目规划核实、消防验收、建筑工程验收多验合一

一、办理流程

1.申请。项目建设单位为 “多验”责任主体，在取得勘查、设计、施工、监理、建设单位验收质量合格文件后，项目建设单位（业主）书面向县政务服务大厅工程建设项目审批综合服务窗口提出验收服务申请。

2.受理。工程建设项目审批综合窗口及时将申请材料报县住建局，县住建局将联合验收时间、地点及验收人员要求以书面形式提前2个工作日通知各相关部门，相关部门按要求积极做好联合验收服务工作。

3.初步意见。各验收部门在听取项目建设单位（业主）对项目建设情况介绍后，根据审批结论、批准或变更批准文件和图纸资料等分头对竣工的工程进行验收，并提出专项验收意见。

4.验收结论。各有关部门签署验收结论或专项验收报告交县住建局，县住建局出具验收监督报告并附专项验收报告。

二、问题处理

在验收过程中发现问题的，必须一次性提出整改意见。情况较复杂、不能当场出具专项验收结论的，可先提出初步验收意见，并在2个工作日内向县住建局出具单项验收明确意见，由县住建局统一告知项目建设单位(业主)。项目建设单位(业主)在规定时间内整改到位后，县住建局牵头在3个工作日内组织有关部门进行复验，并形成复检意见。

三、职责分工

“多验合一”联办一览表

事项名称	牵头单位	承办单位	主要工作内容
项目规划核实	县住建局	县自然资源和规划局	复核规划审批方案,出具规划核实合格证
消防验收		县住建局	复核工程消防安全,出具消防验收意见
建筑工程验收		县住建局	出具工程验收备案表

城市基础设施配套费征收使用实施细则

第一条城市基础设施配套费按建设项目的建筑面积计征,征收标准为：

1．住宅每平方米35元;非住宅(不包括工业厂房、仓储用房,下同)每平方米45元。

2．未纳入综合开发的零星建设房地产开发项目(低于2万平方米),按城市基础设施配套费标准的150%征收,即住宅每平方米52.5元,非住宅每平方米67.5元。

第二条免征或者减征城市基础设施配套费范围

1．按照《财政部国家发展改革委关于免征易地扶贫搬迁有关政府性基金和行政事业性收费政策的通知》(财税〔2019〕53号)对易地扶贫搬迁项目免征城市基础设施配套费;在商品住房等开发项目中配套建设易地扶贫搬迁安置住房的,按安置住房建筑面积占总建筑面积的比例,计算应予免征的城市基础设施配套费。

2．军事用房(不含营业性用房)、社会福利事业用房、公益事业用房、城市市政公用基础设施建设工程、党政机关办公用房,免征城市基础设施配套费。

3．九年制义务教育教学用房,幼儿园、高中、职业学校教学用房,免征城市基础设施配套费。

高校教学、科研、后勤服务设施项目按安徽省人民政府办公厅《关于对高等学校建设用地和设施建设实行优惠政策的通知》(皖政办〔2002〕33号)有关规定执行。

4．廉租住房和经济适用住房建设、棚户区改造、旧住宅区整治项目(现称保障性住房、棚户区改造安置房、老旧小区改造项目),免征城市基础设施配套费。

5．对县城区“退二进三”企业,符合土地利用总体规划和城市控制性详细规划,经规划部门批准的改建项目,减半或免收城市基础设施配套费。

6．独立矿区内的建设项目,由独立矿区主管部门决定征收或者减免城市基础设施配套费。

7．工业厂房（含办公用房）、仓储用房免征城市基础设施配套费。

8．枞阳经开区工业性用地项目用房免征城市基础设施配套费。

第三条优化减免程序

1．城市基础设施配套费执收单位在收费场所按规定公示减免依据等信息,主动接受社会监督。

2．建设单位（缴款人）向执收单位提出申请（填写申请表），经执收单位审核确认后,由执收单位直接予以减征、免征。

第四条县财政、发改和建设行政主管部门应加强对城市基础设施配套费减免政策实施情况的监督检查，建立健全规章制度。

附件：1.城市基础设施配套费减免项目目录

2.枞阳县免征工业项目城市基础设施配套费申请表

3.枞阳县免征非工业项目城市基础设施配套费申请表

4.县住建局城市基础设施配套费减征、免征核定表

附件1

城市基础设施配套费减免项目目录

序号	收费项目	政策规定标准	优惠标准	备注
1	工业厂房（含办公用房）、仓储用房	住宅35元/m²;非住宅45元/m².	零收费
2	廉租住房和经济适用住房建设、棚户区改造、旧住宅区整治项目(现称保障性住房、棚户区改造安置房、老旧小区改造项目)		零收费
3	易地扶贫搬迁项目		零收费	在商品住房等开发项目中配套建设易地扶贫搬迁安置住房的，按安置住房建筑面积占总建筑面积的比例,计算应予免征的城市基础设施配套费。
4	军事用房(不含营业性用房)、社会福利事业用房、公益事业用房、城市市政公用基础设施建设工程、党政机关办公用房		零收费
5	九年制义务教育教学用房,幼儿园、高中、职业学校教学用房		零收费	高校教学、科研、后勤服务设施项目按安徽省人民政府办公厅《关于对高等学校建设用地和设施建设实行优惠政策的通知》(皖政办〔2002〕33号)有关规定执行。
6	枞阳经开区工业性用地项目用房		零收费
7	对县城区“退二进三”企业,符合土地利用总体规划和城市控制性详细规划,经规划部门批准的改建项目		减半或免收城市基础设施配套费
8	独立矿区内的建设项目		由独立矿区主管部门决定征收或者减免城市基础设施配套费

附件2

枞阳县免征工业项目城市基础设施配套费申请表

填表时间：年月日

项目建设单位
（公章）

联系人

联系方式

项目名称

地点

所属行业

投资额（万元）

用地面积（㎡）

建筑面积（㎡）

主导产品和规模

项目规划情况及要求免征的具体范围

主管部门意见

经核定，该项目为工业项目，规划建筑面积㎡，符合条件的免征面积为㎡。

（签字）（盖章）
年月日

备注

填报须知：园区工业项目由经开区出具主管部门意见；非园区工业项目由县经信局出具主管部门意见。

填表时间：年月日

项目建设单位
（公章）

联系人

联系方式

项目名称

地点

所属行业

投资额（万元）

用地面积（㎡）

建筑面积（㎡）

项目规划情况及要求免征的具体范围

行业主管部门意见

经核定，该项目为               项目，规划建筑面积         ㎡，符合条件的免征面积为       ㎡。

                    （签字）
                    （盖章）
                                                  年月   日

备注

附件4

县住建局城市基础设施配套费减征、免征核定表

填表时间：年月日

项目名称
建设单位名称
项目位置
建设规模（㎡）
建设项目（类型）
收费项目	城市基础设施配套费	应收金额元
		减征（免征）金额元
		实收金额元
减征、免征依据
经办人签字
复核人签字
审核人签字
备注

非工业类项目法定办结时间压缩50%以上实施细则

第一条为持续优化营商环境，致力打造审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、市场主体和人民群众获得感最高的“四最”营商环境，以服务企业，优化营商环境为主旨，对现行承诺办结时限进行压缩再升级，将一般社会投资项目法定办结时间压缩50%以上。

第二条各审批单位积极相互沟通，根据自身审批事项的特征，再造审批流程图。

第三条一般社会投资项目压缩后承诺办结时限为48个工作日，比法定办结时限减少73%，比现行承诺办结时限减少9%；带方案出让社会投资项目压缩后承诺办结时限为33个工作日，比法定办结时限基础上减少80%，比现行承诺办结时限减少18%（承诺办结时限不包含特别程序所需时间）。

审批事项

法定办结时限

（合计）

压缩后

承诺办理时限

一般社会投资项目

175个工作日

48个工作日

带方案出让社会投资项目

165个工作日

33个工作日

（一）压缩一般社会投资项目承诺办结时限。

1. 立项用地阶段从10个工作日压缩至5个工作日。

2. 建设许可阶段从20个工作日压缩至18个工作日。

3. 施工许可阶段为10个工作日。

4. 竣工验收阶段从20个工作日压缩至15个工作日。

（二）压缩带方案出让社会投资项目承诺办结时限。

1. 立项用地阶段从10个工作日压缩至3个工作日。

2. 建设许可阶段为5个工作日。

3. 施工许可阶段为10个工作日。

4. 竣工验收阶段从20个工作日压缩至15个工作日。

附件：1.枞阳县带方案出让社会投资项目审批流程图

2.枞阳县一般社会投资项目审批流程图

“快速式”压缩行政审批时限

压缩行政审批时限实施细则

第一条创新标准体系，推进政务服务便利化建设。立足企业和群众实际需要，集成办理“一件事”所涉及的政务服务事项，加强业务协同和信息共享，优化再造政务服务流程，实现“一件事一次办”，降低制度性交易成本，优化提升服务体验，增强企业和群众的获得感。

第二条审批提速增效，提升企业获得服务便利度。持续开展减时限、减材料、减环节“三减”行动。行政许可事项平均审批时限比法定时限缩减60%以上，承诺办结时限平均压缩至1.5个工作日以内。

第三条创新服务方式，实现“7×24小时不打烊”。持续完善7×24小时自助服务区，实现多渠道融合互补。结合实际，梳理出网上办、掌上办、自助办高频事项清单，为市场主体和群众提供全覆盖、精准化、个性化、智慧化服务。

第四条聚焦服务质效，以评促改优服务。完善“好差评”机制，丰富评价渠道，动员市场主体和群众广泛参与，引导市场主体和群众主动评价政务服务绩效，逐步在全社会营造出“政府办事好不好，市场主体和群众说了算”的良好氛围。

第五条赋能政务服务，拓展数据共享应用。拓展电子证照社会化应用，在不动产、公积金、市场监管等高频服务领域实现社会生活场景应用，拓展电子印章在企业活动中的应用。

第六条优化政务服务，开展“周末不打烊”服务。解决了群众“上班时间没空办事，休息时间没处办事”的难题，不断改进工作作风、优化服务体验，提升服务水平，做到有求必应、真心真情、马上就办、办就办好。

第七条加强宣传推广，提升“长三角政务地图”知名度。通过与网络媒体和通信运营商合作等多渠道开展长三角政务地图宣传推广。进一步优化政务地图功能，加强信息核查，完善口语化服务和预约取号服务，确保政务地图精准、便捷。

附件：企业高频事项承诺办理清单

附件

企业高频事项承诺办理清单

单位：个工作日

序号	部门名称	实施清单名称	法定办理时限	承诺办理时限
1	枞阳县发展和改革委员会	企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目变更备案（内资项目）	20	即办
2	枞阳县发展和改革委员会	服务价格登记证核发	15	即办
3	枞阳县发展和改革委员会	企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目备案（内资项目）	1	即办
4	枞阳县房产服务中心	房地产开发企业资质核定（二级及以下）	20	即办
5	枞阳县商务局	对外贸易经营者备案登记	5	即办
6	枞阳县市场监督管理局	个人独资企业分支机构设立登记	15	即办
7	枞阳县市场监督管理局	个人独资企业变更登记	15	即办
8	枞阳县市场监督管理局	公司变更登记	15	即办
9	枞阳县市场监督管理局	分公司注销登记	15	即办
10	枞阳县市场监督管理局	公司注销登记	15	即办
11	枞阳县市场监督管理局	农民专业合作社变更登记	20	即办
12	枞阳县市场监督管理局	分公司设立登记	15	即办
13	枞阳县市场监督管理局	个人独资企业设立登记	15	即办
14	枞阳县市场监督管理局	有限责任公司设立登记	15	即办
15	枞阳县市场监督管理局	分公司变更登记	15	即办
16	枞阳县水利局	河道及水工程管理范围内的建设项目施工方案审核	35	2
17	枞阳县水利局	非防洪建设项目洪水影响评价报告审批	50	2
18	枞阳县水利局	生产建设项目水土保持方案审批	40	2
19	枞阳县水利局	河道管理范围内有关活动（不含河道采砂）审批	35	2
20	枞阳县水利局	河道管理范围内建设项目工程建设方案审批	35	2
21	枞阳县应急管理局	应急预案初次备案	5	即办
22	枞阳县应急管理局	危险化学品经营许可证颁发	30	5
23	枞阳县住房和城乡建设局	建设工程档案预验收	5	2
24	枞阳县住房和城乡建设局	建设工程消防验收	20	4
25	枞阳县住房和城乡建设局	建设工程竣工验收消防备案	20	1
26	枞阳县住房和城乡建设局	建设工程消防设计审查	20	3
27	枞阳县住房和城乡建设局	城镇污水排入排水管网许可	20	2
28	枞阳县住房和城乡建设局	燃气经营许可证核发	20	2
29	枞阳县住房和城乡建设局	因工程建设需要拆除、改动、迁移供水、排水与污水处理设施审核	20	1
30	枞阳县住房和城乡建设局	市政设施建设类审批	20	2
31	枞阳县住房和城乡建设局	建筑工程施工许可证核发	5	1
32	枞阳县自然资源和规划局（林业局）	临时使用林地审批	20	2
33	枞阳县自然资源和规划局（林业局）	建设用地规划许可	20	3
34	枞阳县自然资源和规划局（林业局）	建设工程规划核实	20	3
35	枞阳县自然资源和规划局（林业局）	建设项目用地预审	20	3
36	枞阳县自然资源和规划局（林业局）	国有建设用地使用权划拨批准	20	3
37	枞阳县自然资源和规划局（林业局）	抵押权登记注销登记	30	即办
38	枞阳县自然资源和规划局（林业局）	乡村建设规划许可	20	3
39	枞阳县自然资源和规划局（林业局）	建设项目选址意见书核发	30	3
40	枞阳县自然资源和规划局（林业局）	建设工程规划许可证核发	20	3
41	枞阳县自然资源和规划局（林业局）	抵押权登记首次登记	30	2
42	枞阳县自然资源和规划局（林业局）	临时使用林地审批	20	2
43	枞阳县自然资源和规划局（林业局）	采矿权延续登记	40	3
44	枞阳县自然资源和规划局（林业局）	不涉及农用地转为建设用地的乡(镇)村企业使用集体建设用地审批	20	3
45	枞阳县自然资源和规划局（林业局）	地上建筑物及附着物所有权抵押	30	即办
46	国家税务总局枞阳县税务局	增值税一般纳税人申报	1	即办
47	国家税务总局枞阳县税务局	房产交易申报	1	即办
48	国家税务总局枞阳县税务局	单位社会保险费申报	1	即办
49	国家税务总局枞阳县税务局	居民企业（查账征收）企业所得税月（季）度申报	1	即办
50	国家税务总局枞阳县税务局	居民企业（查账征收）企业所得税年度申报	1	即办
51	国家税务总局枞阳县税务局	灵活就业人员社会保险费申报	1	即办
52	国家税务总局枞阳县税务局	房产税申报	1	即办
53	国家税务总局枞阳县税务局	汇算清缴结算多缴退抵税	30	即办
54	国家税务总局枞阳县税务局	经营所得个人所得税月（季）度申报	1	即办
55	国家税务总局枞阳县税务局	通用申报（税及附征税费）	1	即办
56	国家税务总局枞阳县税务局	附加税（费）申报	1	即办
57	国家税务总局枞阳县税务局	增值税预缴申报	1	即办
58	国家税务总局枞阳县税务局	非税收入通用申报	1	即办
59	国家税务总局枞阳县税务局	两证整合个体工商户清税申报	20	即办
60	国家税务总局枞阳县税务局	居民企业（核定征收）企业所得税年度申报	1	即办
61	国家税务总局枞阳县税务局	城镇土地使用税申报	1	即办
62	铜陵市枞阳县生态环境分局	建设项目环境影响登记表备案	20	即办
63	铜陵市枞阳县生态环境分局	建设项目环境影响报告书审批	60	3
64	铜陵市枞阳县生态环境分局	建设项目环境影响报告表审批	30	3
注：承诺办理时限不含现场勘查、公示、检验、检测、专家评审等特殊环节

“柔性式”推行包容审慎执法

包容审慎执法实施细则

第一条全县所有行政执法主管部门为包容审慎执法实施主体。

第二条包容审慎执法实行“清单”制。坚持主观与客观相结合、定性与定量相结合的原则，县级行政执法主管部门严格依据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，全面梳理涉及的所有法律法规规章条款，细化违法行为，充分结合行政执法实际，制定本部门涉企轻微违法行为不予行政处罚清单。

第三条县级行政执法主管部门拟定的“清单”草案，经本部门法制机构审核、领导班子集体讨论，报县司法局审定后，通过相关网站对社会公布实施。

第四条实行“清单”动态管理机制，根据法律法规规章的“立改废释”情况和实际运行执行情况，及时调整“清单”内容。

附件：枞阳县包容审慎执法处罚清单（见单行本）

“常态式”巡察营商环境建设

营商环境专项巡察实施细则

第一条强化对营商环境优化的协同监督。综合采取“1+N”的监督方式，整合巡察监督、工作督查、纪检监察等监督力量，加强各项监督的贯通融合，实现监督成果共享。

第二条落实营商环境专项巡察常态化。全面梳理巡察对象和巡察重点内容，把握巡察监督重点；常态化开展营商环境巡察，合理安排对象和轮次，将优化营商环境情况作为常规巡察的重点监督内容，每年开展不少于一轮营商环境专项巡察。

第三条及时通报专项巡察情况。适时向县委及县委巡察工作领导小组汇报巡察情况，及时向被巡察单位反馈巡察发现问题。

第四条深化专项巡察成果运用。推进巡察与督查、巡察与调研、巡察与考核有效结合，深化成果运用，认真梳理总结，形成专题调研报告、意见建议，供决策参考。

第五条跟踪问效督促问题整改。加强巡察反馈问题整改落实情况监督检查，增强巡察整改的专业性、针对性、时效性、系统性。

第六条促进营商环境持续优化。通过巡察监督和日常监督，切实增强各有关单位和部门的服务意识、服务能力、服务质量，促进营商环境持续优化。

“挂牌式”提升营商服务水平

提升营商服务水平实施细则

第一条县“四最”办组建县级营商环境服务工作专班，专班成员：吴宏祥、李晴、曹琪、陈玥，实行挂牌服务。

第二条全县各地各有关单位相应成立营商环境服务工作专班，专班由单位主要负责同志、分管负责同志、有关股室负责同志组成，实行挂牌服务。

第三条设立全县营商环境服务热线，专人受理市场主体和群众诉求。服务电话：0562—2511110；受理时间：工作日上午8:00-12:00，下午2:30-5:30。

第四条规范营商环境服务热线工作流程，建立市场主体和群众反映问题受理、交办、办理、督办、回访的闭环管理工作机制。

受理：电话响铃后及时接听受理；

交办：县“四最”办在0.5个工作日内交办到相关单位；

办理：相关单位在3个工作日内给予市场主体或群众明确答复，5个工作日内予以解决或服务确认；

督办：相关单位未在规定时限内办理结束，或有相互推诿现象，由县委督查室、县政府督查室、县“四最”办进行跟踪督办；

回访：县“四最”办对办结事项在15个工作日内进行满意度回访，并将满意度结果纳入营商环境考核。

附件：1.枞阳县营商环境服务热线流程图

2.枞阳县营商环境服务热线电话记录簿

3.交办单

4.督办单

5.枞阳县营商环境诉求问题办理情况回访记录

附件1

枞阳县营商环境服务热线工作流程图

附件2

枞阳县营商环境服务热线电话记录

编号		来电时间
来电人姓名		联系电话
企业名称		联系地址
来电内容
拟办意见
领导批示
办理情况

附件3

枞阳县创优“四最”营商环境领导小组办公室

交办单

：

对下列市场主体（群众）诉求问题，请贵单位安排专人及时办理。

事项:

诉求

内容

办理

要求

1．市场主体（群众）诉求必须在3个工作日内明确答复；

2．市场主体（群众）诉求必须在5个工作日内予以解决或服务确认；

3．市场主体（群众）诉求解决后须在1个工作日内将办理结果反馈给县“四最办”。

枞阳县创优“四最”营商环境领导小组办公室

年月日

附件4

枞阳县创优“四最”营商环境领导小组办公室

督办单

：

县“四最”办于月日将反映的事项以交办单（枞“四最”办交〔2021〕号）交于你单位办理，你单位未在规定时限内将办理结果反馈县“四最”办。根据创优“四最”营商环境要求，你单位需及时查找原因，于月日将办理结果反馈县委督查室、县政府督查室、县“四最”办，并对未及时反馈作出说明。

县委督查室县政府督查室

年月日

附件5

枞阳县营商环境诉求问题办理情况回访记录

诉求事项	回访时间	回访次数	回访方式	是否联系上诉求人	诉求人满意情况	回访人签字
					满意□ 基本满意□ 不满意□
					满意□ 基本满意□不满意□
					满意□ 基本满意□ 不满意□
					满意□ 基本满意□ 不满意□

注：三次联系不上诉求人，不再回访，默认满意。