会宫镇进一步落实农村改厕摸排整改

“回头看”工作实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于农村厕所革命重要指示批示精神，扎实推进农村改厕“提质年”等工作,并汲取湖南省桂东县农村改厕问题教训，确保全省农村改厕市级交叉互查不出问题，根据《农业农村部关于开展农村改厕”提质年“工作的通知》农社发〔2023〕2号、《农业农村部办公厅关于开展全国农村新设改户厕所量，大比武活动的通知》（农办社〔2023〕6号精神，自6月起在全省范围内组织开展问题厕所排查整改和新建厕所质量 “大比武”交叉互查工作，以及省、市、县各级要求，结合我镇实际，制定本方案。

一、总体原则

坚持问题导向、目标导向、结果导向和群众满意，聚焦突出问题，实行清单管理，深入查找问题根源，力戒形式主义、官僚主义，举一反三抓好整改。坚持边排查、边整改，立行立改、远近结合、标本兼治，进一步健全工作推进机制，分类有序推进农村厕所革命。进一步压实改厕工作责任，提升基层推动农村厕所革命的能力和水平，提高农民群众政策知晓率和满意度，确保“改一户、成一户、用一户”，好事办好、实事办实。

二、排查范围 

本次排查工作是对2013年以来财政支持改造的农村户用厕所进行全面排查。重点围绕“有明显问题没有摸排出来的、排查出的问题厕所整改不到位的、新建厕所出现问题的、思想认识不到位、管护机制不健全的”等五个方面开展排查整改“回头看”工作。

三、工作内容

（一）全面摸排。由2013年实施户改厕任务的部门提供到户清单。改厕任务村组织对照到户清单，通过查阅改厕台账、验收记录等，对改造的卫生厕所组织全面排查，通过入户走访等方式，重点排查目前不能使用或不能全年使用的厕所，包括厕屋、厕具问题、粪池问题、用水问题、防冻问题、粪污处理问题、后期维护问题。要举一反三，全面排查梳理，重点是因技术模式或质量问题造成的群众不能用、不好用、不愿用。排查要做到不落一村、不落一户、不落一项，全覆盖，做到谁排查、谁签字、谁负责。对排查发现问题要做到小问题立行立改特别是老粪坑未填埋问题，一直是各级部门检查督促、考核中反馈最多的问题，要加大老粪坑填埋力度，发现一户，填埋一户。各职能部门要加强对排查结果的抽查复核，对“零报告”的村和排查问题较多的村要进行重点复核，做到谁复核、谁签字、谁负责。

（二）分类整改。各改厕任务村要细化整改方案，明确整改措施和时限，分类推进整改。并建立问题清单（存在问题）、任务清单（整改措施）、标准清单（整改效果）、责任清单。有小问题但不影响使用的在“回头看”中要求做到立行立改；对施工不到位、产品质量不过关或者技术模式不适宜的问题厕所，纳入整改计划，逐步改造。通过此次“回头看”，要进一步完善相关工作台账（户改底册、排查清单、问题清单、整改清单等）。

（三）持续推进巩固提升。本次排查整改要与2021年开展的国务院农村人居环境整治大检查反馈问题整改“回头看”和中央巡视反馈问题整改相结合，对发现的问题不遮掩、不回避，彻底改、改彻底。对整改结果，市、县级将全面复核，并接受省级抽查。要做到举一反三，进一步完善农村改厕工作推进机制、政策措施等，力争改一个、成一个、用一个。

（四）把握时间节点。本轮“回头看”排查工作从2023年6月20日开始至2023年7月20日前完成排查工作，各责任村要将2013年开展的农村户厕问题排查整改和2022年初以来的新建农村户厕进行“回头看”作为一项重要工作来抓，由各联系村科干牵头、各村书记狠抓落实。各村要及时成立工作专班，制定具体工作方案，按照时间节点，推进此次“回头看”工作，并将此次“回头看”开展情况形成工作总结，和排查表一起由书记签字后于7月15号之前报镇农办。做好迎接市级交叉互查工作，做到问题不解决不放过、整改不到位不放过、农民不满意不放过，确保“改一户、成一户、用一户、满意一户”。

四、保障措施

（一）提高政治站位。推进农村厕所革命，是以习近平同志为核心的党中央作出的重要决策部署。党的十八大以来，习近平总书记多次强调，厕所问题不是小事情，是城乡文明建设的重要方面，要把这项工作作为乡村振兴战略的一项具体工作来推进，努力补齐这块影响群众生活品质的短板。

（二）强化组织领导。就农村户厕问题排查整改“回头看”工作，我镇成立了新一轮农村改厕排查整改工作专班，以镇长为组长的新一轮农村改厕排查整改“回头看”工作专班，并充分发挥改厕管护服务站职能。坚持镇政府统筹、各村落实的工作机制，各村要发挥好一线指挥部作用，且要建立农村改厕排查整改联络组，并确定一名工作人员作为联络员，按要求及时汇总各村摸排情况报镇农办，由镇农办汇总上报。镇农办会同镇美丽办等部门定期召开排查整改专题会议，协调工作中存在的问题。各村要把农村户厕问题摸排工作列入重要议事日程，建立工作协调机制，层层夯实责任。各村改厕领导小组要负责具体组织实施，做好进度安排、任务落地、资源调配等各项工作。

（三）加强综合保障。镇政府要及时组织开展“回头看”工作培训，坚持先培训再排查，组织动员农村改厕施工、监理、检测等专业机构和技术人员广泛参与摸排整改。鼓励采取政府购买服务等方式，委托有资质的专业机构开展“回头看”工作。

（四）强化督促指导。按照有关要求，镇相关部门将对各任务村农村户厕问题摸排整改“回头看”工作全面开展检查指导，每月至少一次。对“回头看”认识不高、工作不力、摸排整改不到位的村居予以通报批评、严肃处理，对发现的问题不遮掩、不回避、杜绝纸上排查、室内排查等形式主义，确保整改工作扎实有序推进。

（五）做好宣传引导。各村通过媒体广泛宣传使用卫生厕所的好处，让广大干部群众充分认识农村改厕的重要意义。深入开展文明如厕、科学处理粪便等科普教育，不断增强农民群众卫生意识，助推农村户厕问题摸排整改工作顺利进行。同时，在工作推进中好经验好做法和遇到重大问题等情况，做到及时上报反映。