县疾病预防控制中心、有关乡镇（中心）卫生院：

根据安徽省卫生健康委员会及省疾病预防控制中心要求，2023年枞阳县作为全省居民健康素养监测点之一，金社镇、白梅乡、浮山镇、义津镇、项铺镇五个乡镇为健康素养监测乡镇，为切实做好今年我县居民健康素养监测工作，现制定《2023 年枞阳县居民健康素养监测工作方案》印发给你们，请各单位高度重视，成立监测工作组，落实专人负责，严格按照方案要求认真组织实施。

                                   枞阳县卫生健康委员会               2023年7月31日

抄报：市卫生健康委员会，市疾病预防控制中心

2023年枞阳县居民健康素养监测工作方案

为贯彻落实《“健康中国 2030”规划纲要》《健康中国行动（2019-2030 年）》及《健康安徽行动实施方案》等相关文件精神，根据《国家卫生健康委关于印发全国卫生资源与医疗服务统计调查制度等八项统计调查制度的通知》及《国家卫生健康委宣传司关于贯彻落实卫生健康相关统计调查制度的通知》有关要求，2023年继续开展枞阳县居民健康素养监测工作，具体方案如下。

一、工作背景

健康素养是指个人获取和理解基本健康信息和服务，并运用这些信息和服务做出正确决策，以维护和促进自身健康的能力。提升居民健康素养，是促进人民群众健康生活方式形成，改善人民群众健康状况的重要策略和措施，也是推进健康中国建设的重要抓手。

2016年10月，中共中央国务院印发的《“健康中国2030”规划纲要》中，要求继续普及健康生活方式，明确提出2015年居民健康素养水平达到10%、2020年达到20%、2030年达到30%。

二、工作目标

了解我县居民健康素养水平和变化趋势；分析我县城乡居民健康素养影响因素，确定优先工作领域；评价卫生健康政策、健康教育工作效果；提升健康教育专业人员的能力和水平；为制订卫生健康相关政策提供科学依据。

三、监测范围和对象

监测对象为我县 15～69 岁城乡常住居民。健康素养监测范

围为金社镇长溪+云岭村、桃山+向荣村，浮山镇浮渡+女儿桥村、浮山+向阳+太平村，白梅乡东山+柳峰+大岭村、一青+小街村，义津镇北圣+增丰+义津社区、胜利+双兴村，项铺镇石溪+柳西村、项金村。

四、监测方法

（一）抽样方法

使用PPS法，每个监测县（区）（以下简称监测点）抽取5个街道（乡镇）（以下简称乡镇），每个乡镇抽取2个居委会（村）（以下简称村），辖区家庭户超过1500户的村再抽取1个片区（约750个家庭户），监测点登记抽中村内所有家庭户的家庭成员，以家庭户为单位进行编码，经省级整理后由软件公司采取KISH表法在每一个家庭中抽取一个成员反馈至省级，健康素养监测最终由省级采用简单随机抽样的方法在全县范围内按年龄段抽取调查对象620人，每个监测点至少完成450人。各年龄组需完成调查任务（根据全国第七次人口普查结果按比例确定）：15～19岁33人，20～24岁31人，25～29岁42人，30～39岁87人，40～49岁90人，50～59岁107人，60～69岁60人，共450人。

（二）监测内容

采用电子问卷调查（掌上电脑）的方式了解监测对象的健康素养水平和健康状况，健康素养监测主要内容包括基本健康知识和理念、健康生活方式与行为、基本技能3个方面。                         

（三）现场调查

本次调查由调查员使用掌上电脑（PAD）开展，采用面对面询问方式完成。成立现场调查工作组，确定负责人、协调员、调查员、质控员及数据管理员，明确工作职责。通过收集抽样信息的过程与被调查对象建立联系，取得其同意和配合。准备调查所需用品，印刷调查方案和问卷，打印调查对象名单。

现场调查前县卫生健康委统一组织协调县疾控中心、各相关卫生健康机构、社区（村）委员会等，并按片区调查任务指定专人负责，提前分配调查任务，预约调查时间和参与现场调查工作。现场调查任务由参加过统一培训的调查员具体负责，县疾控中心负责质量控制，纠正现场调查的不足、及时沟通解决遇到的各种问题。

现场调查完成后，省级统一组织数据的整理、分析培训工作。国家级监测点经复核无误后，相关数据将由省疾控中心统一提交至中国健康教育中心。

五、质量控制

（一）调查前质量控制

监测点要严格按照方案要求收集相关信息，扎实完成摸底工作。各监测点现场调查员必须参加省级举办的现场调查工作相关培训。

（二）调查阶段质量控制

严格按照监测实施方案开展现场调查。充分取得当地有关机构、调查对象的配合。使用统一的调查问卷进行调查。原则上由调查对象根据自己的理解作答，自行完成调查问卷，调查员不做任何解释。调查员不能使用诱导性或暗示性语言，如遇调查对象文化水平较低或存在语言障碍时，可作适当解释，但解释要忠于原意。调查员的调查过程将被全程录音，结束后需与调查对象合影上传，方便进行后台质控。

县疾控中心应全程参与现场调查的组织、实施和质量控制，全面掌控调查进度，纠正现场发现的问题。

（三）调查结束后质量控制

调查结束后，接受省级督导员现场复核和后台复核。现场复核使用复核调查表（详见附件2），从已完成调查问卷中随机抽取10%进行复核。复核后对比两次调查的结果，以核实调查员是否调查了正确的家庭和个人。后台复核主要针对调查现场录音、调查时长、影像等资料。

六、组织实施

县卫生健康委员会负责监测点的组织实施和监督管理工作。县疾病预防控制中心负责技术指导、培训、信息收集、素养调查督导等工作。成立枞阳县卫生健康委员会居民健康素养监测调查工作领导小组，统筹协调、组织实施全县监测工作。领导小组组成如下：

组  长：陶善泽 县卫健委党委委员、县疾控中心主任

副组长：陈金生 县疾控中心党委书记

成  员：殷云飞 方寄惠 吴蜀 吴天涵 宣鹏  

领导小组下设现场调查工作组，成员如下：

质控组：方寄惠 吴 蜀 吴天涵 宣 鹏 吴桂香 

调查组：杨东升 胡惠霞 刘霞 方旺青 徐迎春

数据管理组：宣 鹏 吴 蜀 

后勤保障组：刘 凯

资金管理组：宋 文

监测点协调工作由监测乡镇卫生院院长负责。

七、职责分工

（一）卫健系统。县卫健委负责监测工作的组织和实施，制定监测方案，组织开展质量控制和工作督导；县疾控中心负责按照统一要求组织实施现场调查工作。乡镇卫生院负责联系乡镇政府、村委会，按照确定的调查时间协同告知调查对象在指定时间和地点接受问卷调查，协助开展现场调查工作。

（二）监测点乡镇政府、村委会。负责监测工作的宣传动员，预约调查对象在指定时间和地点接受问卷调查；负责协调调查过程中其它事宜。

八、经费保障

本次健康素养监测工作经费参照《关于做好2022年安徽省健康素养促进和居民健康素养监测项目工作的通知》（皖卫传〔2022〕253 号）执行，健康素养监测（省级）10万元。监测经费主要用于监测设备购置、宣传、培训（包括讲课费及课件材料的支出）、现场指导(包括督导)、现场协调工作经费、入户调查礼品费、租车费用、调查员交通补助、误餐补助等,具体由各乡镇根据实际情况负责各自经费发放。

以上要求具体以省级监测方案为准。

九、时间安排

2023年8月20日前完成方案制订和调查培训等。

2023年8月30日前完成现场调查。

2023年9月30日前完成问卷调查的复核，并上报至省疾控中心健康教育科。

十、联系人及联系方式

县疾控中心：宣鹏 吴蜀

电话：18956209069（宣鹏）；18010701889（吴蜀）

附件: 1.2023年枞阳县健康素养监测经费预算清单一览表

2.健康素养监测复核调查表