政 府 工 作 报 告

——2023年9月22日项铺镇第八届人民代表大会第三次会议

项铺镇人民政府     汪祥超

各位代表，同志们：

现在，我代表项铺镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席代表提出意见。

一、2023年上半年工作回顾

今年以来，在县委、县政府和项铺镇党委的坚强领导下，项铺镇人民政府坚持以“工业强镇、产业兴镇”为目标，全镇上下齐心协力，攻坚克难，奋力谱写项铺镇高质量发展新篇章。

 （一）全力以赴谋发展，经济建设扎实推进

1、经济运行稳中有进。1-8月，全镇固定资产投资完成2664万元，全镇7家规模以上工业企业总产值2.87亿元，5家限上商贸企业消费品零售额累计完成2700万元。实现财税收入660万元，较去年同期增长130.7%。

2、"双招双引＂成效显著。持续优化营商环境，扎实开展“四送一服”双千工程，千方百计纾难解困，进一步提振企业发展信心。项铺镇2023年上半年共新签约项目3个，总投资额4.28亿元，提前完成了“双招双引”年度目标任务。其中新开工项目2个，总投资1.18亿元的安徽项铺康源食品有限公司豆制品加工项目钢结构厂房主体工程已完工，准备进行设备安装调试阶段，总投资1.1亿元的安徽义林钢构科技有限公司智能现代化钢结构产业基地项目现正进行场地平整及临时办公用房建设。安徽红龙生态有限公司柳峰山田园综合体项目正进行2500余亩山场流转。

3、重点项目加快推进。全长5公里的天天高速项铺段全力推进，已完成迁坟、土地分解、房屋测绘及评估、安置点规划设计等工作，目前正在房屋拆迁阶段；总投资1812万元的枞阳县项铺镇龙虎村大洼山泥石流灾害点安全隐患治理工程稳步推进；总投资1992万元的安徽省九鼎玄武岩有限公司石料加工生产线技改新增年产50万吨机制砂项目已建成投产。

（二）切实增进民生福祉，提高社会建设水平

1、社会保障更加有力。1-8月累计打卡发放各项惠农资金155个批次7307人次总金额达1234.3万元。围绕社会救助审批权限下放，做好低保复审复核和动态管理工作，社会救助政策全面落实。发放农村低保资金601户282.57万元，发放临时救助资金167人22.09万元，困难残疾人补助资金577人34.18万元，特困供养资金119人71.81万元，城乡医疗救助15人16.37万元。评审认定发放慢性病就诊卡90张。新型农村合作医疗参保人数达21480人，参保率达到95%以上，城乡居民养老保险参保人数达7332人，参保率71.44%。

2、民生福祉不断增强。全面实施十项暖民心行动。常态化运营白石村、边山村两个农村老年食堂，新建项金村老年食堂，不断优化老年人群助餐服务。镇、村两级7所老年学校开展教学活动42场，804名老人参与学习活动。新增幼儿园托位20个，针对家长“4点接娃难”问题提供幼儿园延时服务解民忧。对6个村现有健身设施进行维修、改造和提升，完善群众身边的健身设施。紧扣推进乡村产业振兴，促进农业农村发展等主题，开展文化惠民活动共9次，送戏下乡7场。

3、城乡环境面貌持续改善。进一步完善镇、村两级林长制阵地建设，开展巡山护林共620余次。加强森林防灭火工作，加大重点时段、重点人员、重点林区、重点坟头管控力度，出动宣传车辆50余次，巡查人员200人次。镇村两级河长共巡河率达到100%目标。纵深推进农村人居环境专项整治行动，组织群众、志愿者160余人次对罗昌河项铺段流域及两岸开展全面清理整治活动，清理河道8.2公里。全面实施秸秆禁烧及资源化综合利用工作，推进秸秆禁烧工作常态化。扎实推动农村改厕工作，上半年完成改厕124户，回头看排查整改63户。

4、卫生健康稳步推进。常态化开展疫情防控工作。1-8月，计划生育累计奖扶481人79.63万元。发放特别扶助资金30人26.5万元，手术并发症资金15人4.68万元。完成两癌筛查841人次，幼儿体检615人，居民体检4687人次，65岁以上老年人规范健康体检986人，幼儿园儿童体检597人次。预防接种人数2148余人次，接种率达90%以上。科教文化、妇女儿童、关心下一代等各项工作稳步推进。

（三）持续聚焦“两强一增”，乡村振兴提档加速

1、加快推动农业高质高效。聚焦特色产业，因地制宜发展白茶、有机水果、莲藕、瓜蒌等特色种养殖业，全镇6个村村村有产业、村村有亮点。大力培育以家庭农场、农民专业合作社为主体的新型农业经营主体，培育了白云生态、白云白茶等一批农业产业化龙头企业，全镇现有注册农民专业合作社16家，家庭农场45家。聚焦创新驱动，全面落实科技普及制度，完善科技特派员帮扶联结机制。积极培育职业农民，全镇培训新型职业农民97人。积极推广水稻机抛秧技术，实现早稻种植3920亩，再生稻160亩，机械化水稻育插秧200亩。全方位夯实粮食安全根基，严格防止耕地非农化、非粮化，严厉打击非法占用耕地建房现象。上半年全镇完成新增耕地61亩，实现增减挂项目33余亩。

2、抓好稳岗就业增收入。上半年开发就业帮扶乡村公益性岗位63个，人均年增收6000元。三家就业帮扶车间规范运营，带动脱贫户就业39人，依托项铺镇雨具产业集群优势，采取“公司+基地+农户”的模式，大力发展居家就业，累计打卡发放补助资金150人次13.23万元。促进脱贫人口转移就业，申请跨省务工交通补助38人次1.14万元。打卡发放到户光伏收益324户16.362万元，村集体光伏收益2.42万元。

3、巩固拓展脱贫攻坚成果。坚持动态监测，坚守不发生规模性返贫的底线，持续做好防返贫动态监测帮扶工作。5月份在全镇范围内开展防止返贫监测帮扶集中大排查工作，共排查147户26225人，发现问题301个，拟纳入监测户3户13人。聚焦“两不愁三保障”核心指标。全镇中小学生全部入学，无辍学，实施春季雨露计划打卡资助93人次13.95万元。对全镇6832栋房屋进行全面摸排，实施农村危房改造7户。强化兜底保障，做好低保复审复核和动态管理工作。

（四）扎实推进平安建设，维护社会和谐稳定

1、信访维稳全面推进。认真学习新时代“枫桥经验”，扎实开展矛盾纠纷排查调解、重复信访集中治理、信访积案化解、等重点工作，今年以来取得零“初信初访”优异成绩。党政领导班子成员常态化接访，坚持每月召开综治信访工作调度会议，分析研判当前信访形势，排查各类矛盾纠纷70起，调处67起，做到有问题早发现、早处理。进一步加强社区矫正、社区康复、严重精神障碍患者等重点人群的服务与管控，重点人群管控措施得力，无肇事肇祸现象发生。为困难群体法律援助4件。深入开展禁毒、防邪教、反电信诈骗、“双提升”等各类宣传活动20余次，发放各类宣传品2000余份，切实守护群众利益。

2、安全生产稳步筑牢。严格落实安全生产“一岗双责”和“党政同责”，深入推进安全生产月活动，开展各类安全隐患排查46次，整治重点行业领域潜在风险隐患95处，开展消防安全大检查4次，整治消防隐患51处。切实加强食品药品安全监管，对全镇饭店、商超、学校食堂、药店等场所开展食品药品安全联合检查3次。6月份对全镇餐饮场所开展燃气安全隐患排查整治。织牢青少年儿童防溺水安全网，全面摸排全镇462处河、塘、库等水域，重点水域均落实警示牌及“一线一栏”，开展中小学安全教育16次，防溺水宣传教育入户进校。加强防灾减灾救灾能力建设，持续抓好防汛抗旱、 森林防灭火、地质灾害防治等工作。

3、国防教育深入开展。开展征兵集中宣传8次，大力营造拥军优属氛围，激发广大应征青年参军报国热情。完成全年征兵工作，9名应征青年光荣入伍，其中应届大学毕业生8名。

（五）持续深化自身建设，强化高质量发展保障

1、扎实推进法治政府。坚持依法行政，把政府活动全面纳入法治轨道，规范办事程序，不断提升治理能力现代化水平。主动接受人大监督、社会监督，认真办理人大建议和委员提案13件。

2、大力建设服务政府。全面推进“互联网+政府服务”，更新完善政务服务平台建设,开展镇、村业务人员培训40余人次。认真办理铜陵市“12345政务服务便民热线”162件。加大政府信息主动公开工作力度，主动公开政府信息247条，及时回应社会关切。

3、持续打造廉洁政府。严格落实中央八项规定精神，持之以恒整治“四风”。严格控制“三公”经费支出，加强预算管理，“过紧日子”的理念得到进一步强化。大力推进机关廉政建设，严肃查处违纪违法案件。严格机关考勤制度，切实加强机关效能建设。 

各位代表，积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。项铺镇取得这样来之不易、令人振奋的成绩，是在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下取得的成果，是全镇人民在县委、县政府和镇党委带领下团结一心、砥砺奋进的结果，是镇人大代表和社会各界有效监督、鼎力支持的结果。在此，我谨代表项铺镇人民政府，向全镇干部群众、人大代表和社会各界人士，向所有关心和支持项铺镇发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在总结成绩的同时，我们也清醒认识到，项铺镇的发展还存在不少困难和问题，主要有：镇域经济发展规模偏小，发展质量不高；重大产业项目引进少、落地难，营商环境还需进一步优化；民生保障工作还存在不少短板，与人民群众的期望还有差距；少数干部抓落实、抓统筹的本领还不够硬，斗争精神、斗争本领仍需加强。对此，我们将直面问题挑战，采取更加有力措施，认真加以解决。

二、2023年下半年工作安排

各位代表，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“十四五”规划实施的关键一年，2023年项铺镇政府工作的总体要求是：坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神贯穿到全镇经济社会发展的全过程和各领域，深入落实习近平总书记视察安徽重要讲话精神，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”，坚持“稳中求进”工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快服务构建新发展格局，着力推动高质量发展，忠诚尽职、奋勇争先，抢抓机遇，乘势而上，主动作为，奋力开创镇域经济社会高质量发展新局面。

综合分析各方面因素，建议今年全镇经济社会发展的主要预期目标为：力争实现地区生产总值增长8%以上；一般公共预算收入增长8%以上；城乡居民人均可支配收入与经济保持同步增长。

为此，我们将重点做好以下工作：

（一）聚焦“百日攻坚”，筑牢发展根基。坚持把项目建设和招商引资作为经济发展的重要抓手，优化投资环境,创新招商理念,狠抓措施落实，持续发力、久久为功。全力做好义林钢构基地项目建设服务保障，确保年底前主体工程完工，尽早投产；全面推进柳峰山田园综合体项目建设，完成山场流转、规划设计、产学研基地建设等。妥善完成天天高速征迁安置工作，加快推进龙虎村大洼山地质灾害安全隐患治理工程等重点项目建设。继续发挥省级雨具产业集群专业镇品牌优势，加快产业集聚、产业集群。

（二）聚焦融合发展，促进乡村振兴。以乡村振兴为统领，落实党在农村的各项方针政策，为农业生产备足后劲，为粮食安全打下基础，为农民增收提供服务。主抓粮食生产不放松，有序推进“小田变大田”和农业生产“大托管”。围绕产业、就业做文章，进一步发展白茶、有机水果等种植业和水产养殖业，吸纳农民就业，带动农民增收。持续做好防返贫动态监测帮扶工作，巩固拓展脱贫攻坚成效。

（三）聚焦民生福祉，办好惠民实事。常态化开展十项暖民心行动。持续落实2023年度城乡居民医疗保险报销和医疗救助工作，深入推进城乡居民养老保险。持续做好特困人群救助供养、孤儿基本生活保障、农村留守儿童、妇女和老年人关爱等工作。着力推进文化惠民工程，用好用活新时代文明实践中心，提升公共文化阵地服务效能。全力推进美丽乡村建设，提升农村基础设施水平，改善农村人居环境。

（四）聚焦安全保障，深化社会治理。高度重视初信初访工作，珍惜信访工作良好局面，办好送上门的群众工作。全面推进平安项铺建设，以推进源头预防社会矛盾为根本，强化矛盾纠纷和信访隐患排查调处，维护群众合理诉求。持续抓好抓好安全生产、防汛抗旱、森林防灭火和地质灾害防治等工作。强化食品药品安全监管，守护群众舌尖上的安全。

（五）聚焦效能提升，谋建有为政府。始终把政治建设摆在首位，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持以服务型政府建设为抓手，驰骋不息转作风、优服务、提效能。强化落实意识、服务意识、担当意识，推动政府系统党风廉政建设纵深发展，营造干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的政治生态和发展环境。

各位代表！奋斗铸就辉煌，实干赢得未来。当前项铺镇正处在“干事创业”的关键节点，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，踔厉奋发、勇毅前行，只争朝夕、埋头苦干，为加快建设新阶段现代化美好项铺而团结奋斗！