一、聚焦守底线,抓好监测帮扶落实。
一是突出网格监测。在全省率先出台《防返贫动态监测帮扶工作网格员管理实施意见》,并按100元/人·月落实误工补贴。合理优化调整村组监测网格1926个、网格员1926名,每2个月常态化开展返贫致贫风险排查。集中排查农户18.67万户,新识别监测对象288户845人,及时落实576名帮扶联系人跟踪帮扶。
二是突出研判分析。完善防止返贫监测帮扶部门会商和信息共享机制,对因病、因残、因收入骤减等困难因素,设置预警阈值,比对生成预警信息,今年已筛查重点人员91458人,通过风险预警纳入85户监测对象。
三是突出精准帮扶。编制了《巩固脱贫成果和防返贫监测数据质量清洗操作手册》,切实提高信息数据的完整性、准确性。持续完善易返贫致贫人口快速发现响应和核查保障机制,脱贫户和监测户“一户一码”全部上墙,已有75户通过自主申报纳入监测对象。坚持“一户一方案、一人一措施”,累计制定10930条针对性措施进行帮扶。
四是突出风险消除。全县脱贫人口2.88万户8.6万人稳定发展,监测对象2191户6538人持续增收,累计1415户4339人,按照实事求是、严格程序、稳定消除的要求,在全国防返贫监测信息系统中予以标注。
五是突出整改实效。县本级对照国家考核评估通报及反馈问题和省自查3类7项18个问题、省反馈县本级6个方面6个问题,以及县自查问题1个,已于8月5日前全部整改。聚焦国家局暗访调研整改问题清单,认领问题7类13个问题,明确了5个牵头部门制定整改措施21条,同时县级自查问题3个,制定整改措施9条,全面开展问题整改“回头看”工作。“一链三单”问题已指导乡镇对具体问题进行了点对点整改。
二、聚焦促振兴,培强发展内生动力。
一是抓好项目推进。今年中央及省、市、县安排财政衔接资金2.25亿元,已批复项目148个,其中产业项目37个1.54亿元,用于产业资金占总资金的68%。优化完善项目管理制度,印发了《枞阳县财政衔接资金项目验收暂行办法》,进一步规范项目验收流程要求。截至目前,97个项目已完工,51个项目正在抢抓工期加快项目建设进度,已拨付资金1.8亿元,拨付进度79.6%。雨露计划、小额信贷、跨省务工补贴、公益岗位等均己完成,产业项目、交通、水利项目预计11月底完成主体工程,并按照新出台的项目验收办法及时开展项目验收,确保12月初完成竣工决算审计,结余资金退回县财政。防贫保预计12月份完成90%。
二是抓好产业谋划。及时调整谋划我县2024-2025年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目项目库,分别于2023年7月31日、10月25日印发了《关于谋划调整2024-2025年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库的通知》和《关于制定2024年度巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目计划的通知》,提前谋划两年项目库和2024年项目计划。
三是抓好就业支撑。全县脱贫劳动力务工40923人,超出任务数168人,顺利完成“脱贫劳动力务工规模总体稳定”的工作任务。今年雨露计划累计补助4766人次,发放补助金额714.9万元。强化光伏帮扶电站管理,累计发电2.7亿千瓦时。2023年前三季度,全县光伏电站发电3197.08万千瓦,户均收益1897元,55个出列村村均收益4.56万元。通过光伏收益村级公益岗位近400个,安排脱贫户、监测对象四百余人参与公益岗位务工。
四是抓好资产管理。扎实开展衔接资金项目和扶贫项目资产“三核三防”专项行动,截止当前,全县系统内共有扶贫项目资产4524个,资产规模14.2966亿元【经营性资产1563个,资产规模6.0812亿元,占比42.6%;公益性资产2856个,资产规模7.3838亿元,占比51.6%;到户类资产105个,资产规模0.8316亿元,占比5.8%】。
五是抓好金融助力。充分发挥小额信贷造血功能,加大脱贫人口和监测对象小额信贷投放力度。截至目前,全县在贷6539笔2.9亿元,0逾期,累计户贷率为40%。2023年全年新增贷款1309笔5833.547万元,覆盖1307户脱贫户(含监测户),全年共计还款4131笔5437.88万元。
三、聚焦强保障,持续完善帮扶政策。
一是做好省领导和省直单位定点帮扶工作。省乡村振兴局、国能安徽公司、华能安徽分公司、亳州学院多次到我县推进帮扶项目落实,指导工作,3月份,在我县召开了省直单位定点帮扶枞阳县工作推进会。亳州学院为新丰村提供种苗种植中药材(党参)80亩,华能集团安徽分公司在钱铺镇鹿狮村捐资30万元,支持该村毛竹产业发展。国能集团安徽分公司在横埠镇新庄村捐资40万元,支持该村发展光伏。省乡村振兴局援建钱桥镇新埠村400万元新建钢构厂房。2023年已在枞阳采购消费帮扶农产品6.34万元。11月7日,县乡村振兴局和县发改委与华能集团安徽公司签订开发农户屋面分布式光伏合作协议。
二是做好结对帮扶。用好铜官区、义安区结对帮扶枞阳县1000万元帮扶资金,建设半马赛道,积极推进浮山旅游富民示范区建设。
三是做好定点帮扶。定点帮扶单位安排省级单位2个,市级143个,县级113个,190个行政村和3个居委会包保全覆盖,11128名帮扶联系人按照“三必访”要求,全面落实上门走访帮扶。55个脱贫村、4个乡村振兴重点村、2个乡村振兴示范村驻村工作队和联系领导全覆盖,第八批181名机关企事业单位帮扶干部,吃住在村、工作在村、履职尽责。
四是做好单位包村。2023年县乡村振兴局主动作为帮助藕山镇桃花村争取省级美丽乡村中心村项目,协调落实2条断头村组路建设。积极对接枞阳县农商银行,帮助桃花村集体葡萄园销售葡萄5000元,促进桃花村集体经济发展。开展捐资助学活动,为该村困难学生胡文义送去助学金8000元。
五是做好社会帮扶。2023年全县在运营的消费帮扶专馆4家,销售消费帮扶农产品达5755万元。5家消费帮扶专区销售消费帮扶农产品达5024.5万元。九九公益日募捐活动组建了197个乡村振兴系统团队,共募集资金36622.42元,助力枞阳县高中阶段就读孤儿成长成才。安徽玉堂雨具有限公司帮扶车间荣获2022“光彩之星”年度优秀项目称号。