关于县政协第十四届委员会第二次会议第19号提案的答复

张钰宁代表：

你提出的“关于深入推进十项暖民心行动 助力打造幸福枞阳的提案”已收悉，现答复如下：

一、针对您关于县委、县政府应当成立对应的工作小组，对于县域内实施的民生工程要联合多部门展开检查，确保民生工程有效落实的建议，答复如下：2023年，为高位推进10项暖民心行动，调整成立以县委书记、县长为组长，县委副书记、常务副县长为常务副组长，分管县长为副组长，县直相关单位主要负责人为成员的高规格民生工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在县发改委，发改委主任兼任民生工作领导小组办公室主任。印发《10项暖民心行动2023年实施方案》，明确任务、压实责任，实行清单化、闭环式管理，形成各司其职各负其责、横向到边纵向到底、上下联动协力推进工作格局。为确保10项暖民心行动高质量实施，县民生办建立周会商、月调度、月考核、季通报、年考评工作机制，灵活运用提示函、交办单、督办单及工作通报等方式，强化对暖民心行动工作推进实施。同时，根据县委“作风建设深化年”活动要求，县委督查室、县政府督查室和县民生办每月都对17个乡镇、经开区暖民心行动项目点进行实地现场督查。目前共对老年助餐服务行动、文明菜市行动、就业促进行动、老有所学行动、安心托幼行动、健康口腔行动和快乐健身行动等7项行动共142个项目点进行现场督查，共发现90个问题，对发现的问题提出整改要求和工作建议，共下发交办单18份，督促县直牵头部门和乡镇要对照交办问题清单，明确整改时限和责任人，限期整改到位，并持续跟踪问效，推动各项民生实事落到实处。强化调度和考核。每月对进展较慢的项目开展会商、调度，共召开调度会4次，下发提示函3份。出台了《枞阳县2023年度暖民心行动月度考评办法》，每月根据项目进展情况、督查情况、宣传工作、信息报送情况、群众知晓率和满意度等内容按月对暖民心行动县直牵头单位和乡镇（经开区）进行考核，确保暖民心行动高效落实到位。

二、针对关于县、镇、村三级应做好沟通联系，确保思想一致，从根本上认识此行动对于群众的意义的建议，答复如下：为进一步推进枞阳县10项暖民心行动精准实施，推动政策落实，切实提高群众知晓率和满意度，印发了《枞阳县2023年度暖民心行动宣传工作方案》，全年计划开展3次集中宣传、做好4次专项宣传、组织5次特色宣传。建立了县、乡镇、村三级抖音群和微信宣传矩阵群，采取线上线下同声传译、传统媒体新媒体同频共振、集中日常同向发力扎实开展10项暖民心行动宣传工作。截至目前，开展集中宣传活动18场，发放宣传手册、一封信30000余份、手提袋6000个、围裙1000个、脸盆500个，悬挂标语横幅321余条，张贴海报1082张，录制1个音频文件通过应急广播传递暖民心政策“好声音”36次。发送短信30万人次，收回网络调查问卷31301份，推送短视频12条，县、乡、村三级抖音宣传员共发布抖音1516条，点赞量达9.1万次，播放量达204.8万次。结合送戏下乡宣传暖民心政策并开展有奖问答10次。根据省第一季度社情民意调查结果，我县2023年一季度暖民心行动群众满意度达90.5%，在全省位次由2022年第62位上升到第52位，位列全市第一。

三、针对“就业促进”的建议，答复如下：加强“就业促进行动”政策宣传。做好重点群体分类，注重抓好重点群体宣传，对毕业年度高校毕业生、退役军人、失业人员、就业困难人员等群体按实际需求推送相关政策。简化相关优惠政策落实流程。简化相关优惠政策申报流程，减少申报材料，促进相关补贴网报工作落实，让群众少跑路。对部分符合优惠政策的企业及群众，实行免报直享，推进优惠政策落地见效。加强对企业的监管，维护劳动者权益。针对提出的目前劳动用工市场“随性”问题，将加强对相关企业用工的监管，主动深入企业走访，了解企业用工情况，督促我县企业规范用工，落实劳动者的各项权益。

积极改进技能培训工作。积极深入市场调研，了解目前市场及群众的培训需求，积极调整我县目前技能培训内容，实现培训技能真正“有用”，让群众能从技能培训中学到技能并依靠技能就业创业，促进我县就业率的提升。针对市场需求开发合适培训工种项目。安徽省人社厅每隔一两年会根据市场需求更新就业技能培训工种目录和补贴标准，同时各市可结合实际增加职业工种，目前我们使用的是省人社厅2022年发布的就业技能培训工种目录，已能满足各类劳动者培训需要。同时结合新徽菜名徽厨行动，我们在估算培训耗材的基础上，按照略有赢余的原则，对大众认可度高、影响力广、地方特色明显的枞阳鱼圆+乌金饺子、枞阳生付烧肉+小葱煎饼、枞阳萝卜烧肉+农家米粉粑、枞阳媒鸭汤+枞阳糍粑等4个项目8个菜品，定为培训项目、确定了培训课时和补贴标准，培训根据不同菜品课时分别定为16课时、24课时，补贴标准分别定为240元和400元。鼓励培训机构积极开展培训。我县目前民办职业培训学校设有电子商务、电工、家政服务员、母婴护理、养老护理员、育婴员、互联网营销师等诸多工种，并计划增设中式烹调、中式面点、茶叶加工等培训项目，根据劳动者培训需求，2022年我县开设母婴护理培训班一期，2023年我县开设互联网营销师培训班一期。同时结合十项暖民心行动，2022年我县共开设了4期新徽菜名徽厨技能培训班，参训学员109人，完成年度目标任务85人的128.23%。2023年我县共开设了6期新徽菜名徽厨技能培训班，参训学员202人，完成年度目标任务170人的118.8%。安徽电视台专门报道“乌金饺子”制作人，高级厨师李小华老师亲自授课，给学员传授枞阳鱼圆以及乌金饺子制作方法，铜陵名厨方宏亮老师通过理论和实践相结合的方式，为学员培训枞阳媒鸭和枞阳糍粑制作方法，培训在传播徽菜文化的同时，也让参训学员掌握一技之长，更好助力他们就业。

四、针对“儿童口腔健康管理”的建议，答复如下：定期对医师（包括口腔科医师）进行培训和考核，2022年枞阳县卫健委组织了对全县口腔科医疗机构医务人员进行相关培训，县医院、县中医院各遴选1人报名参加9、10月份的省口腔培训（县医院参加口腔内科、县中医院参加口腔种植），9月底安排5所中心卫生院5名医师参加市级口腔科医师培训，11月份卫健委联合卫生监督所、口腔质控中心开展了口腔质控和监督检查，并对操作质量以及规范进行考核。与医疗机构、教体局对接加强健康口腔活动进校园的宣传，从而让儿童、家长更好的接受和配合各种口腔疾病的预防干预措施；开展健康口腔进校园活动，秋季学期涂氟、窝沟封闭二个健康口腔干预项目，口腔健康知识讲座，教育引导幼儿和中小学生了解口腔卫生知识、保持健康口腔，活动期间受宣传教育师生5000人，开展“全国爱牙日”宣传活动，宣传展板4块，接受宣教群众200人、发放3种宣传折页共1500份。组织开展2022年度健康口腔行动目标考核工作，对全县开展健康口腔行动的医疗机构，包括口腔诊所共30家口腔医疗机构进行督查，督查内容有适龄儿童的涂氟、窝沟封闭的人数、真实性、窝沟封闭的完好率等方面，并电话抽查真实性，争取使惠民政策落到实处并实现效果最大化。

五、针对“老年人助餐行动”的建议，答复如下：一是完善优待政策。根据老年人经济困难程度等情况可适当给予就餐补助，并在老年人给付就餐费用时自动扣减。对60-69岁、70-79岁、80岁以上的低保及经济困难的重度残疾、计划生育特扶、重点优抚对象等社区居家养老特殊困难老年群体，每人每天分别补助1元、1.5元、2元。二是调动多方力量参与。引导社会力量加大对老年助餐服务工作的支持力度充分发挥基层党组织和村（居）委会作用，依托村（社区）老年协会，动员党员志愿者参与为老助餐服务，为行动不便，需要照顾的独居、失能、高龄老人送餐上门。通过政府购买服务等方式，利用互联网平台公司物流网络为老年人提供送餐服务，打通送餐服务“最后一米”。三是加强服务监测。加强价格监测，鼓励通过场地租金、水电煤气费用减免等多种方式，引导供餐单位对老年人就餐进行让利和优惠，并提供不同价位、不同品种的多样化菜品，供老年人自主选择。加强质量监测，对各类老年食堂、供餐企业及助餐点开展评估测评，不断提高服务能力和水平。

感谢你对暖民心行动的关心和支持，欢迎今后对暖民心行动多提宝贵意见。

主办单位：县发改委

协办单位：县人社局、县卫健委、县民政局

办复类型：B

联 系 人：方宏业、张晓祥、施翠翠、刘琦

联系电话：0562-5733006、0562-3217940、0562-3257005、0562-3256279

枞阳县发改委

2023年5月15日