序号

主要工作目标

目标任务主要内容

路线图

时间表

责任人

监督方式

2

经济社会发展主要预期目标

一般公共预算收入增长12%。

2023年一般公共预算收入计划14.1亿元，同比增长12%

一季度目标完成4.1亿元

二季度目标完成3.5亿元

三季度目标完成3.5亿元

四季度目标完成3亿元

臧吴祥

枞阳县财政局办公室，联系电话：0562-3211157

32

坚定不移推动扩大有效投资

抢抓大别山革命老区振兴发展等政策机遇，把准国家政策导向和资金投向，动态谋划储备一批产业发展、基础设施、民生保障类重大项目，争取更多项目纳入国家和省、市投资计划，对上争取资金28亿元以上。

根据项目申报要求组织有关单位编制申报资金项目——县发改委根据政策要求筛选可报项目进入国家重大建设项目库——按照申报时间适时推送

2月份完成收集项目申报材料、筛选项目等前期工作

3月份推送项目

王平

35

推动县财政在“三保”基础上优先保障上级有要求、百姓急需、县委县政府确定的重点领域，推动平台公司加强资金筹措保障重点项目、重点工程和重点工作，用足用好地方政府专项债券，通过政府投资有效带动全社会投资。

1.将“三保”支出作为预算编制的重点，足额编制，不留缺口。新增重大决策项目，开展事前绩效评估，未开展评估或评估未通过的，一律不安排预算。

2.根据县委县政府确定的项目，提前谋划，狠抓融资贷款，破解资金瓶颈，全力做好资金保障；狠抓项目建设，壮大产业布局，全力以赴抢先机、育新局、克难关，稳步推进企业运营，提升企业综合实力，增加国有资本经营收益；做大做优资产规模，积极有效盘活存量资产，助力企业发展提质增效，增加企业盈利能力，更好地保障重点项目、重点工程和重点工作。

3.一是力争完成10个专项债券项目成功申报入库，二是对照国家发改委审核清单，争取更多专项债券资金额度。

一季度完成申报入库1个项目，发行专项债券资金6000万元。

二季度完成申报入库4-5个项目【含枞阳县桥港工业园区污水处理厂及管网建设项目和枞阳县乡镇污水处理厂站提质增效工程（二期））】，专项债券发行情况根据国家发改委审核清单重新上报资金需求，力争新能源汽车零部件基础设施项目资金发行成功。

三季度完成申报入库3-4个项目。

三季度完成申报入库1-2个项目，同时提交2024年专项债券资金需求。

伍永辉

43

坚定不移发展壮大实体经济

坚决落实“两个毫不动摇”，优化整合县属平台公司，强化投资经营行为管理与绩效考核，提升企业信用评级和核心竞争力，推动国有资本、国有企业做强做优做大。

1.制定全县国有资产资源清查及闲置资产资源处置专项工作方案。根据方案，坚持全面清查，摸清国有资产资源家底，加快处置闲置国有资产资源，建立和完善国有资产管理的长效机制。

2.制定资产盘活方案，分类处置盘活资产，按照一事一议，一企一策，对清查出的全县各类土地、矿产、森林、砂石、基础设施、特许经营权等国有自然资源和经营资产，分门别类，以市场化运作方式注入县属国有企业，壮大县属国企资产规模。

3.创建2A信用评级企业，根据政府需要，拟定重组方案，壮大企业资产规模，进一步整合优势资源，对4家县属企业整合重组，抱团增信。

4.拟定枞阳县县属企业投融资管理办法，加强对所属各层级企业重大投资项目的监督管理，推进内部投资决策管理制度化、科学化。

5.进一步完善优化2023年度考核评价指标与机制，科学设置考核指标及权重，实行差异化考核，5家县属国有企业既要纵向比，又要横向看，引入“赛马”竞争机制。全面推进市场化薪酬分配机制，对县属企业负责人的经营业绩实行年度考核，将经营业绩考核结果纳入县属企业领导班子和领导人员综合考核。

1-6月制定全县国有资产资源清查及闲置资产资源处置专项工作方案

7-9月制定资产盘活方案

全年推进对4家县属企业整合重组，对所属各层级企业重大投资项目的监督管理等

潘立滨

45

修订出台扶持实体经济2023版系列政策，创新实施惠企政策“直通车”制度，扩大免申即享、即申即享覆盖范围，实现由“企业找政策”向“政策找企业”转变。

配合县商务局修订出台2023年商贸服务业惠企新政策（含内贸、外贸、电商）——上报县政府审批—审批后当年实施

配合县经信局修订出台2023工业企业惠企新政策——上报县政府审批——审批后当年实施

4月份商贸服务业新政策报县政府审定

6月份之前工业企业新政策报县政府审定

陈胜军

46

深入开展“行长遍访市场主体”活动，推行财政性资金存款与银行贷款挂钩制度，加速推进企业直接融资，新增贷款55亿元、“四板”挂牌企业20家。

1.充分利用当前宏观金融政策导向，鼓励县域银行业金融机构积极对上争取政策支持，加大信贷投放力度，加快信贷投放进度，优化信贷结构。

2.全力推动县域银行业金融机构围绕“2+4+X”产业体系，加强金融产品开发与创新，充分发挥政银担、税融通、续贷过桥等政策性金融工具对县域经济的支持作用，突出对重点行业金融支持力度。

3.修订银行业金融机构考核办法，优化财政性存款挂钩调度机制，促进银行加大信贷投放。

4.认真落实企业上市（挂牌）财政扶持政策，加强企业多层次资本市场知识培训，加速推进金誉材料等优质企业主板上市进程和省区域性股权市场挂牌。

1、一季度完成新增贷款14亿元，税融通完成1.7亿元，续贷过桥完成6000万元，政银担完成3500万元。2.二季度完成新增贷款16亿元，税融通完成1.8亿元，续贷过桥完成7000万元，政银担完成4500万元。

3. 三季度完成新增贷款15亿元，税融通完成1.6亿元，续贷过桥完成8000万元，政银担完成5000万元。

4.四季度完成新增贷款10亿元，税融通完成1.7亿元，续贷过桥完成7000万元，政银担完成5000万元。

5.6月底前完成四板挂牌企业6家，10月底前完成四板挂牌企业10家，全年共计16家。

6.3月底前完成银行业金融机构考核办法与财政性存款挂钩调度机制方案起草工作。

汪磊

107

巩固拓展脱贫攻坚成果

管好用好衔接资金项目，强化项目资产保值增值。

1.衔接资金分配。根据衔接资金管理要求，及时落实县级资金。将县委乡村振兴领导小组研究同意的资金分配计划，及时下达有关单位。2.衔接资金项目绩效目标批复。各级财政衔接资金到位后，按照县委乡村振兴领导小组研究同意的衔接资金项目，在一个月内及时批复各有关单位项目绩效目标。

3.衔接资金中期绩效评估。2023年财政衔接推进乡村振兴补助资金中期绩效评估。

4.衔接资金绩效评价。2023年财政衔接推进乡村振兴补助资金绩效评价

3月31日前完成衔接资金分配  

9月30日前完成衔接资金项目绩效目标批复

9月30日前完成衔接资金中期绩效评估

12月31日前完成衔接资金绩效评价

伍永辉

111

用好脱贫人口小额信贷政策，抓好信贷风险防范化解。

1.充分发挥“一自三合”模式带动作用。结合我县实际，进一步完善户贷户用自我发展、户贷户用合伙发展、户贷社管合作发展、户贷社管合营发展等“一自三合”模式，以产业、旅游等为抓手，以脱贫户+合作社+新型农业经营主体为通道，通过将能人大户与合作社进行整合的方式带动发展，提高小额信贷资金使用效益。

2.规范小额信贷资金使用。承贷行会同乡镇（经开区）适时开展贷后检查，强化贷款用途监测，根据脱贫户、边缘户和突发严重困难户及合作社等主体生产经营、结息、诚信等因素实行风险分类管理，有效防控逾期风险。

3.积极清收处置到期贷款。对到期贷款提前2个月进行催收，督促其按时还款；对信用状况较好的脱贫户可通过续贷过桥、无还本续贷等多种方式支持其归还到期贷款；对恶意逃废债的坚决予以打击。

按季兑付小额信贷贴息370万元左右，结合实际投放脱贫人口小额信贷，会同乡村振兴局、枞阳农商银行、镇村加大对到期贷款清收力度。

汪磊

165

打造更加和谐的善治枞阳

组织开展地方金融风险处置攻坚行动，守住不发生系统性风险的底线。

全面推进我县地方金融风险处置攻坚行动，从打击逃废债、加快案件执行进度、政策性融资担保追偿挽损与不良资产核销、非法集资陈案化解、加大行业日常监管力度等方面加强风险防控, 坚决守住不发生系统性金融风险底线。

1.会同县人行、县银保监组、县法院、县公安局开展逃废债案件梳理甄别工作，加大对涉嫌逃废债行为打击力度。

2. 会同县人行、县银保监组、县法院加快对已起诉案件判决进度和已判决案件执行力度，确保案件执行率不断提高。

3.加大政策性融资担保追偿挽损推进力度，确保全年清收1000万元以上。

4.组织县融资担保公司加快不良资产核销工作进度，确保3月底前完成核销工作。

5.3月底前完成我县2起非法集资陈案结案销号工作。

6.严格落实投资类企业注册登记实行前置审查工作，加大防非处非工作宣传力度，强化地方法人银行和担保风险防控，严控新增金融风险。

汪磊

182

全面打造廉洁政府

坚持政府过紧日子，全面推进零基预算，强化预算绩效结果运用，严控“三公”经费和一般性支出，把有限的资源和财力用在推动发展、改善民生上。

1.加强预算编制源头管理。建立健全“三公”经费和一般性支出审核机制，从严从紧安排“三公”经费。全面推进零基预算，按照“资金跟着项目走”的思路，以零为起点，合理安排当年预算支出。

2.绩效目标编制——事前绩效评估——绩效运行监控——部门绩效自评和部门绩效评价——财政重点绩效评价——预算绩效结果应用

1.全年持续推进零基预算，合理安排预算支出

2.2023年完成预算绩效工作

183

坚持用制度管权管事管人，强化审计监督、财会监督和统计监督，支持纪检监察机关依规依纪依法履行职责，打好整治群众身边腐败和作风问题持久战，营造风清气正的政务环境。

1.开展“小金库”防治自查和2023年财监检查工作

2.根据省市文件要求对全县财会进行监督

1.2023.1.1-2023.2.20开展“小金库”防治自查

2.2023.2.1-2.28完成2023年财政监督检查前期准备工作：与审计对接，确定2023年财监检查单位，确定检查单位个数及类型，确定第三方检查机构

3.2023 3正式通知被检查单位做好财监检查前期准备工作

4.2023.4.1-2023.12.31开展2023年财监检查工作

5.2023年12月底完成2023年财会监督

王疏剑