本年度以来，在县委、县政府的正确领导下，在市政务公开办的精心指导下，在全县各级各部门的大力支持下，枞阳县始终把握“以公开为常态，不公开为例外”原则，不断夯实政务公开基础，提升政务公开实效，真抓实干、争先创优，在政务公开工作取得积极成效。2023年，被评为2022年度安徽省政务公开先进单位，实现五年中4个省先进、1个市先进的成绩。现将2023年度工作开展情况总结如下：

一、2023年政务公开工作开展情况

（一）聚焦服务，强化主动公开

一是做好法定主动公开。2023年全县各级各单位法定主动公开发布信息21995条，平台累计访问量272万余人次。发布县本级政策文件130余条，召开新闻发布会34场，主动回应企业、群众关切80余次。

二是推进基层“双化”公开。巩固提升基层政务公开标准化规范化工作成果和成效，落实标准指引，规范工作流程，打好基层“双化”收官之战。2023年，31个领域共发布信息5652条，累计访问79万人次。

三是推动公共企事业单位公开。依据省市相关领域要求，结合实际情况，采用栏目统建和自有网站改造的不同方式，实现供电、供水、供气、医院、教育、交通等9家公共企事业单位信息全上网。目前建设公共企事业栏目约260个，发布信息300余条。

四是夯实经济民生公开。开设“企业服务”栏目，下设“税费优惠”“投诉渠道”“稳经济一揽子政策措施”等27个子栏目，切实解决企业办事创业中的堵点难点痛点问题。开设“生活服务消费信息专栏”、“民生工程”栏目，以公开促消费、以公开促民生。

五是做好依申请公开。全年共收到自然人和机构申请政府信息公开52件，均按时办结，其中涉及征收补偿和土地相关共25件，占比48%。召开全县依申请公开工作会议，开展政府信息公开申请测试，增强依法公开意识。

（二）聚焦成效，强化政策服务

一是扩展政策文件库功能。打造特色政策库，设有“营商环境政策库”“惠企政策库”“民生政策库”“政策在线兑现”等。完善政策搜索服务，提供热门搜索。清理政策文件库，实现规范性文件、政府文件等全收集，突出政府平台的权威性和规范性。

二是完善政策全过程公开。规范公开决策过程、政策原文、政策解读、回应关切、实施成效全过程公开。2023年县本级公开意见征集和反馈共计14件，县政府文件130余件，政策解读60件，其中新闻发布会解读6件。

三是健全政策及解读体制。文件发布落实“三审制”，多人审核，多人把关；落实公开属性审查，在文件中明确标注公开属性，做到“应公开尽公开”。政策解读根据“谁起草，谁发布，谁解读”的原则，确定责任单位，明确解读要求。对于重要政策文件，进行“一策多解”，丰富解读形式，制作形象化、通俗化的图片、视频解读，做好新闻发布会解读。

（三）聚焦实用，强化基层公开

一是建设乡镇公开专区。各乡镇因地制宜，以旧创新，以小成本打造特色实用专区。目前16个乡镇均在完成专区建设，配设必要设施，设置“依申请公开受理区”“政府信息查询区”“政策咨询综合窗口”等，满足基本专区功能。

二是延伸政务公开末梢。推进村（居）务公开，因地制宜利用好村务公开栏，及时公开惠农补贴项目表、惠农补贴申报信息和各类惠民惠农财政补贴资金实际发放结果，相关材料留存村（居）委会供群众查询。线上各乡镇、县本级以季度为周期汇总发布各村（居）相关信息公示情况。

（四）聚焦提升，强化工作创新

一是举办“政府开放周”。将政策“明白纸”送到田间地头。开放周期间，共征集15个单位参与，组织13场活动。各单位、乡镇召开新闻发布会、政策宣讲会等，向企业、群众传达利企、惠民政策。

二是新设“集成式政策解读专栏”。收纳规范性文件、重要政策等解读，后台智能直连调用实时更新，为查询政策解读提供一站式平台。支持一策多解、智能问答、热点政策、优秀政策解读案例推送等功能，丰富观览体验。

三是创新政策解读形式。根据文件特性，创新数据解读、案例解读等新形式。发布数据解读5篇，直观明了，通俗易懂。案例解读2篇，以案说策，生动形象。解读产品标注解读机构和联系电话，方便公众针对政策进行咨询。县、乡镇设立专区，出台系列政策咨询综合服务窗口工作制度，为公众提供线下规范政策咨询服务。

四是开展政务公开社会评议调查。开展线上、线下结合的政务公开公众评议调查活动，首次开展线下问卷，将调查研究深入至田间地头，全面倾听群众声音，为深化政务公开工作指明了方向。

二、当前工作中存在的主要问题

（一）思想重视不够。部分单位、乡镇思想认识不足，公开积极性不高，法定职责履行不彻底。以2023年各季度测评来看，县本级在综合乡镇和县直成绩后，成绩下降。综合与往年比较，部分单位、乡镇，不进反退，思想重视程度滑坡严重。单位间，公开成效不平衡。

（二）保障机制不稳。多数单位未能建立起信息源保障制度，公开指南中发布的机构联系电话多数以办公室电话代替，无法实现具体政策问具体人的目标。单位特别是乡镇人员极不稳定，人员更换期间成绩下降明显，新老交接不畅。

（三）难点突破不畅。行政执法类、重大建设项目难推动。行政执法类信息繁多、信息繁杂、任务分散，需要长期维护。主要问题是单位权力依据、条件及流程图信息陈旧造成不准确、信息长期缺失、因未履职造成大量说明信息等问题。重大建设项目责任单位多，部分不明确，综合协调工作量大。

三、当前和2024年工作安排

（一）深化制度建设

一是完善政府信息公开工作机制。梳理各单位、科室职责，明细栏目责任到人到岗，从体制上落实公开责任，将公开责任“一线化”。二是规范政策解读、意见征集工作流程。明确解读范围、解读制作、解读发布、解读应用、决策公开等流程，从机制上推动“应公开、尽公开”。

（二）细化日常管理

一是定期召开查评工作会议，通过现场办公的形式，督促和指导各单位、乡镇进行互评工作，发现问题，解决问题，不断提高公开质量，实现以查促学、以查提质、以查整改。二是加强巡查，定期编发维护情况通报，总结近期工作进展，健全长效机制，促进整体质量提升。

（三）强化监督保障

一是制定详细考评方案。丰富完善考评方式，考评分为日常考评、年度考评、加分项和扣分项等，细化考评对象，详细规定每次考评的对象、时间、内容和方法。推动考核重点向日常工作倾斜。二是引入专业测评。运用好专业测评结果，督促问题清单对号整改，推动工作质量提升。三是推动政务公开监管机构信息上网。公开各级政务公开机构领导、办公电话、办公地址、机构职能信息，接受群众监督。

（四）优化队伍建设

一是加强工作人员业务培训。推行“请过来+送上门”培训模式，对于单位的新接手人员，县政务公开办要通过“一对一”培训、跟班锻炼等形式，讲解基础知识、现场观摩学习，切实提高新进人员的办事能力。二是完善管理手册。规范目录索引、规范依申请公开处理文书、规范信息分类，发布规则，明细各单位责任分工和工作流程，提高办事效率。三是管理职责上提至承办机构负责人。针对人员变动频繁，工作交接不畅情况，将各承办机构分管领导作为政务公开工作第一负责人，压实责任链条。

（五）不断推动创新

一是举办政府开放月活动。总结好第三届“政府开放周”活动经验，推动向“政府开放月”升级，搭建好政府与企业、群众之间的沟通桥梁，持续增强政府执行力和公信力。二是创新解读形式。按接地气、易感知要求，继续深化和探索案例解读形式，强化政策解读与文件、工作、群众“三贴合”。抓好政策遴选、形式丰富、一策多解、宣传广泛、咨询答疑等一系列措施，推进解读实效，更好服务社会经济发展和群众生产生活。三是继续推进公共企事业单位上网。突出标准化、规范化、服务性特点，按照省厅标准，结合县内要求，将更多公共企事业单位纳入管理范围，促进全面公开。