一、决策说明

坚持以人民为中心的发展思想，树牢安全发展理念，始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主”贯穿到一切工作之中、贯穿到安全生产全过程，聚焦重点领域、重要场所和重大活动，严格落实“党政同责、一岗双责”和属地管理责任、部门监管责任和单位主体责任，实施精准治理、综合治理、系统治理，全力防范化解重大安全风险，有效减少各类火灾事故。

二、意见征集时间和反馈渠道

  1、时间：2024年2月8日下午17：00前

  2、反馈渠道：麒麟镇党政办

     地址：麒麟镇西街12号麒麟镇人民政府一楼

     电话：0562-3651083   邮箱：2965312228@qq.com
三、征求意见稿
  附件1：《关于印发麒麟镇冬春火灾防控工作方案的通知（征求意见稿）》

  附件2：《关于印发麒麟镇冬春火灾防控工作方案的通知（征求意见稿）》草案的起草说明。

附件1：

麒麟镇冬春火灾防控工作方案

为认真贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记关于防范化解重大风险的重要指示要求、及时化解安全风险，消除安全隐患，进一步提升消防安全治理能力，确保春节和全国“两会”期间全镇消防安全形势稳定，制定本方案。

一、总体要求

坚持以人民为中心的发展思想，树牢安全发展理念，始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主”贯穿到一切工作之中、贯穿到安全生产全过程，聚焦重点领域、重要场所和重大活动，严格落实“党政同责、一岗双责”和属地管理责任、部门监管责任和单位主体责任，实施精准治理、综合治理、系统治理，全力防范化解重大安全风险，有效减少各类火灾事故。

二、工作目标

认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防工作的重要论述，按照省委省政府主要领导“坚持全覆盖排查”“健全隐患排查闭环运行机制，坚决把各类隐患消除在未发之时、成灾之前”等工作要求，抓实抓细冬春火灾防控工作组织实施，坚决遏制重特大火灾事故，有效防范亡人火灾事故，以新安全格局保障新发展格局。

三、组织领导

四、成立麒麟镇冬春火灾防控工作领导小组。（附麒麟镇冬春火灾防控工作领导小组成员名单）

四、工作步骤

冬春火灾防控工作分三个阶段：

（一）动员部署阶段（2024年1月8日前）。各有关单位、村要结合本地消防安全形势，召开专门会议制定实施方案、成立组织机构，广泛宣传发动，逐级动员到位。

（二）组织实施阶段（2024年1月8日至2024年3月25日）。各有关单位要按照确定的工作目标，要明确工作责任，细化工作措施，全力抓好各项工作任务的落实。 

（三）巩固提高阶段（2024年3月25日至2024年3月31日）。各村、各有关单位对今冬明春火灾防控工作情况进行汇总分析、自查自评，总结经验做法，研究建立提升社会全面火灾防控能力的长效机制。 

四、工作措施 

（一）深入开展消防安全宣传教育。一是利用手机短信发送消防提示信息，在车站、街道及商场等场所醒目位置张贴标语、横幅，开设固定消防专栏；二是积极开展专项消防宣传行动，着力加强企业和家庭消防宣传教育。 

（二）全面排查，摸清消防重点场所底数。各有关部门、村要按照职责分工逐个行业、逐个区域、逐个场所开展排查，分别摸清人员密集、易燃易爆、“三合一”、群租房、老旧住宅等五类场所单位的数量、生产经营规模、建筑消防设施状况、消防安全管理、监管部门履职等情况并逐个场所单位详细登记，建立台账。加强日常巡查检查，及时消除火灾隐患。在重大节会期间，要督促单位加强巡查检查力度，明确人员巡查值守、蹲点防护，确保安全。

（三）深入推进消防专项治理。针对居民住宅、群租房、沿街小门面、养老院、厂房仓库等场所火灾多发的特点，因地制宜开展专项治理，全力减少火灾总量，加大火灾隐患排查力度。

(四）齐抓共管，高度重视森林防火。加强森林防火应急队伍的规范化建设，加大宣传力度，动员社会反方方面面的力量，实行联防联治，群防群治，形成齐抓共管的森林防火工作格局。 

五、工作要求 

（一）强化组织领导。各有关部门、村冬春火灾防控工作的负责人，分管领导是直接责任人，对本地区本行业冬春火灾防控工作负责。

（二）强化责任落实。贯彻“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求，把消防检查工作作为重要内容纳入年度消防工作考核和年度综合考评。 

（三）严格督导考评。对成绩突出的，予以表彰奖励；对工作不落实、进展缓慢的，要通报批评，并约谈单位负责人；对发生较大以上亡人火灾事故的，严格实施责任倒查。

附：麒麟镇冬春火灾防控工作领导小组成员名单

附件：

麒麟镇冬春火灾防控工作领导小组

成员名单

组      长：王时明   左长红

常务副组长：王文光

副  组  长：黄  璜   陶兴发   王俊华   周笑天

盛飞丽   吴大兵   陶芳进   何  岸  

方 化    姚文禄   唐  杰   张  青

刘 浩

成      员：姚自强   高  凯   慈代英    慈龙泉   

徐小刚   方海宝   齐荣义    吴娄生   

朱芳燕   姚钱尧   周余建 

附件2

   《关于印发麒麟镇冬春火灾防控工作方案的通知（征求意见稿）》草案的起草说明

   一、起草依据

  为认真贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记关于防范化解重大风险的重要指示要求、及时化解安全风险，消除安全隐患，进一步提升消防安全治理能力，确保春节和全国“两会”期间全镇消防安全形势稳定，制定本方案。

  二、起草过程

  根据我镇工作安排，结合我镇今年安全生产工作实践梳理总结，由镇应急办草拟方案，经分管领导审核，提交政府会议研究，参考意见建议，完善方案并发布意见征求稿，面向公众征求意见，最终定稿。

  3、起草内容

  一是要求坚持以人民为中心的发展思想，树牢安全发展理念，始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主”贯穿到一切工作之中、贯穿到安全生产全过程，二是要坚决遏制重特大火灾事故，有效防范亡人火灾事故，以新安全格局保障新发展格局。三是工作分为动员部署阶段，组织实施阶段，巩固提高阶段这三阶段展开。