一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是实施官埠桥镇“十四五”规划的关键之年,全镇人民在县委、县政府和镇党委的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的二十大和二十届一中、二中全会精神,深入践行新发展理念,凝心聚力、务实笃行,奋力推动官埠桥镇经济社会高质量发展,圆满完成了镇第十八届人民代表大会第二次会议确定的主要目标任务。
一年来,我们踔厉奋发、争先进位,经济运行稳中有进。
综合实力不断增强。我镇2023年度财政税收达到1798万元,超额完成年初县下达任务数的138%,固定资产投资完成6534万元,同比增长54%,规模以上工业生产总值2.5亿元,同比减少5%,社会消费品零售总额8900万元,同比增长10%。
双招双引成绩显著。我镇今年共签约三个亿元项目:一是铜陵致高预制构件砼结构构件制造项目,总投资1.1亿元,已完成相关配套设施建设,并于今年8月份投产。二是安徽沁云尖生态农业发展有限公司优质生态茶园建设及茶叶加工项目,总投资1.05亿元,二期1000亩茶园正在扩建中。三是安徽冠明食品供应链有限公司,主要业务包括供应链管理服务、食用农产品初加工、农产品收购等,总投资1.1亿元,该项目将于明年2月份投产。
营商环境持续优化。积极开展“优环境 稳经济”活动,建立领导班子服务联系企业制度,累计走访企业100余次。协调帮助安徽农腾新能源科技有限公司等企业解决用工、用地、融资、政策补助等方面的问题,进一步提振企业发展信心,让企业感受到“雪中送炭”的温暖、“雨中打伞”的贴心。
重大项目加快建设。稳步推进天天高速、黄公山新型建材项目征地拆除工作。乡镇污水处理提质增效工程年内完成主管网建设。争取乡村振兴衔接资金300万元,实施官山村350亩香榧配套白茶种植项目。顺利完成龙潭桥中心村美丽乡村建设工程,总投资389.7万元。投入145万元建设官山村钢构厂房。投入97万元完成4条农村公路提质改造项目。
粮食稳产成效明显。全镇现有涉农规上企业5家,年产值1.2亿元,带动就业1200余人,人均每年增收约1.2万元。连续3年粮食产量保持在5400万斤以上。压紧压实耕地保护责任,与各村签订基本农田保护责任书,进一步加强耕地占用排查监管,对发现的问题及时督促整改。完成新增耕地项目33亩,增减挂钩项目41.67亩,营造林及退化林修复2000余亩。
一年来,我们坚守初心、以人为本,民生事业稳步前进。
社会保障更有温度。共发放农村低保资金468万元,春节慰问金24万元,特困供养资金110万元,80周岁以上老年人高龄津贴38万元。发放居家养老服务补贴12万元,重度残疾人护理补贴61万元。建成4个城乡老年食堂(助餐点)。在11个村成立“救急难”互助社。新增幼儿托育托位20个。29671人参加了城乡居民医保,参合率达到98.6%。办理通过慢性病申请材料326份。2023年全镇参保缴费人数为11368人,9945人享受养老金待遇。武装和民兵预备役工作有效开展,保质保量完成年度征兵任务。开展退役军人优待证申请工作,及时发放各项优待金、抚恤金和补助金。全面落实特扶、奖扶政策。开展适龄妇女“两癌”免费筛查、已婚妇女免费健康检查服务工作。
就业渠道更有宽度。鼓励支持高校毕业生到基层就业、参军入伍;帮助36人到英莱特公司上岗;开发公益性岗位89个,助力就业困难介征的脱贫人员实现就业;脱贫人口跨省交通补贴338人;帮助17名残疾人就业创业;引导帮助268名失业人员县内就业。
惠民工程更有热度。全年举办综合性大型文化活动6次,单项性文体活动12次,送戏进万村22场,送电影下乡22场,为各村配备体育健身器材3套30件。全年开展体育比赛活动10余场。持续发挥红白理事会及乡贤理事会等村民说事议事平台作用,实现群众共商共治。积极开展民法典普及宣传,完善村规民约,坚持自治、法治、德治相结合,进一步激发群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的积极性,努力画好基层社会共治同心圆。
乡村振兴更有广度。深入开展防返贫动态监测工作,进一步健全动态监测网络,实施4次大排查行动,共排查9950户36445人,新增监测对象9户19人。有光伏电站的10个村及时规范完成村集体光伏收益的使用和分配,2个出列村共开发光伏公益岗位15个。雨露计划共打卡282人,补贴资金42.3万元。3个村投入300万元入股安徽长江农业发展投资有限公司农业合作项目,每个村年均收益5万元。对巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库中的429个项目进行优化,申报实施衔接资金项目11个。为382户发放自种自养补贴共106万元。
人居环境更有浓度。积极开展镇区环境整治改善专项行动。投入29万元实现了镇区道路两边住户的通户道路全覆盖。加强畜禽养殖污染治理,投入15万元实施团山村养殖污水治理改造工程,对3家养殖场雨污分流设施进行改造完善。官桥、黄华、继光3个美丽宜居自然村庄顺利完成。建成农村改厕管护综合服务站并通过市级验收。开展农村改厕问题“回头看”摸排整改,对发现的问题及时建立台账并完成整改,今年共实施改厕405户。积极开展秸秆禁烧工作,实行禁烧网格化管理,在重点时间段做到全天候驻守、巡查和看管,确保火点及时扑灭,并将禁烧落实情况纳入镇政府对各村季度考核内容。认真落实河(湖)长制、林长制工作责任,定期开展河、湖、水库巡查,加强塘坝和河道清淤疏浚。
一年来,我们主动应对、有效治理,经济社会和谐稳定。
排查隐患抓安全。深入推进安全生产月活动,开展落实专项整治工作5次,发现安全隐患126条,下发整改责任书63份,未发现重大安全隐患。开展城乡自建房安全专项整治工作,共排查农村自建房9281户,城区自建房305户(其中排查经营性自建房82户)。加强防溺水工作,在全镇范围排查出河、湖、塘、库等水域384个,均落实责任到人,并在重点水域配备警示牌及“一圈一杆一绳”。压实森林防灭火责任,成立应急处置工作专班,建立防火预案,确保森林火灾及时扑灭。深入开展反电诈及养老防诈宣传活动。
强化基层抓治理。建立健全矛盾纠纷排查调处机制,认真落实“四步工作法”“有事找书记”等工作机制,每周定期召开例会研究信访工作,分析研判矛盾纠纷情况,密切关注重大风险隐患,努力构建维持社会稳定的坚固防线。截至目前官埠桥镇信访办网络平台件及时受理率为100%,成功化解信访平台件37件,取得良好成效。积极开展“双提升”活动,广泛宣传平安建设、人民调解、民法典等政策和法律知识,为推进平安官埠桥建设奠定良好基础。
一年来,我们刀刃向内、转变作风,自身建设全面加强。
落实全面从严治党。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神,切实增强政府治理能力、提升治理效能。认真落实“一改两为”和“作风建设深化年”要求,结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,持续推进“我为群众办实事”实践活动,深入企业、工地、山场现场办公,注重在一线解决问题,力戒形式主义官僚主义。
推进依法行政。自觉接受县、镇人大代表、政协委员和社会各界的监督,办理人大代表议案建议154件,答复市长热线295件,县长信箱来信2件,政府信息公开277条,全力打造“阳光政府”,不断提升政府治理效能和公信力。
各位代表!2023年是官埠桥镇发展进程中极不平凡的一年,是拼搏的一年,也是收获的一年,成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想指引的结果,是县委、县政府和镇党委正确领导的结果,是镇人大和社会各界支持监督的结果,是全镇上下广大干部群众团结拼搏的结果。在此,我谨代表官埠桥镇人民政府,向在全镇各个岗位上辛勤工作的同志们,向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员和社会各界人士们,致以崇高的敬意!向关心支持官埠桥发展的同志们、朋友们,向在官埠桥创业的投资者、建设者,表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们清醒地认识到,尽管我们做了大量卓有成效的工作,但还存在一些问题和挑战:一是信访形势依然严峻。经过镇村干部的努力,大部分信访老案积案得到化解,但仍有一些案件没有彻底解决,需要对潜在不稳定因素高度重视。二是产业结构较为单一。目前,支撑我镇经济发展的依然是资源性产业,必须加快转型,寻求新出路,大力发展现代农业、旅游业等新兴产业,进一步优化产业结构,为经济发展注入新活力。三是环保治理任务艰巨。由于我镇处于与县城交叠位置,镇域情况复杂、企业数量多,各级各部门督导问责力度大,而部分企业、群众环保意识不强,超标排放、露天焚烧、私搭乱建等现象依然存在。四是乡村振兴任重道远。当前,全面深化改革的新形势对我们提出了更多更高的要求,如何改善民生、振兴乡村、加强基层治理、提高群众幸福指数、增加农村集体经济收入,特别是提高群众的获得感、幸福感、安全感,已成为我们面临的重要课题。五是自身建设有待加强。个别干部存在“躺平”思想,工作作风不实、标准不严、效率不高,存在重留痕、轻实绩,影响了工作开展。为此,我们一定要正视问题,对症施策,切实认真加以解决!
二、2024年重点工作安排
各位代表!2024年是贯彻落实党的二十大精神的关键之年,是深入实施“十四五”规划的攻坚之年,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,认真落实中央和省委、市委、县委的决策部署,围绕“党建立镇、工业强镇、农业稳镇、茶旅兴镇”的发展思路,找位次、树标杆、争一流,不断推动特色产业更加壮大,产业结构更加优化,城镇建设更加完善,公共服务更加健全,社会事业更加进步,群众生活更加幸福。
2024年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长15%左右,一般公共预算收入增长10%,固定资产投资增长20%,规上工业总产值增长10%,社会消费品零售总额增长12%,城乡常住居民人均可支配收入不低于全省平均水平,各项约束性指标达到规定要求。上述主要预期目标,体现了高质量发展要求,实现这些目标,需要付出艰苦努力。
一是坚持发展为要,加快富民增收步伐。坚持“发展为要、项目为王、实干为先”的鲜明导向,实施“招大、招强、选优”的招商战略,充分挖掘我镇资源优势,精心谋划,密切关注国家和省市投资导向、政策方向,切实增强工作主动性,争取一批推动性强、附加值高的重大项目落户我镇。用好乡村振兴衔接资金,加快推进官山村茶叶香榧种植项目和钢构厂房项目建设,确保早完工、早投产、早受益。深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念,积极扩大白茶种植面积,不断提升我镇白茶品牌影响力。围绕“茶旅小镇、和美官山”主题,按照“龙头企业+产业基地+合作社+农户+外围农民”的发展模式,将官山村逐步打造成为山水茶乡、茶文化多元场景呈现、茶产业持续带动的和美乡村。推动茶旅融合发展,紧密结合仙羽舌茶园、岱冲湖景区等优美风光,进一步完善旅游项目和公共设施建设,开发茶资料展示、茶事体验、茶餐饮、茶民宿等多种茶主题旅游产品,讲好茶文化故事,打造“以茶促旅、以旅带茶、茶旅互融”的发展格局。
二是坚持改善民生,促进社会事业发展。不断提升公共保障水平,严格落实民生保障政策,全力抓好群众最关心的教育、医疗、就业、养老等民生工作,认真落实最低生活保障、社会救助等社会保障政策。坚持产业、就业、创业联动,开展技能培训,创造更多就业机会和就业平台。进一步完善救助帮扶制度,优化网格管理,及时摸排发现救助对象,竭力保障特殊困难群体基本生活。巩固拓展脱贫攻坚成果,落实防止返贫动态监测和帮扶机制,开展定期摸排、动态管理,重点监测收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况,及时给予帮扶措施。加大人居环境整治力度,进一步完善人居环境整治工作长效机制,细化工作任务、责任落实到人,形成镇村联动、齐抓共管的工作格局。高位推进河(湖)长制、林长制工作,继续加强生态环境保护,不断提高河、湖、库水质及生态环境质量,着力打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。
办好5件民生实事。1、完善菜市场基础设施配套建设,提升服务能力。2、加大城镇亮化设施改造提升力度,着重对政府对面三角叉及加油站前方地块进行美化亮化。3、加大天天高速、麻布山、望龙北路征迁工作力度。4、合理规划便民停车场,解决停车难、乱停车等问题。5、推进乡村振兴全面发展,加大官山村“和美乡村”建设力度。
三是坚持安定团结,维护社会稳定和谐。坚持和发展好新时代“枫桥经验”,把信访工作作为为民分忧,为民解难重要抓手,牢固树立“为群众办实事”的思想意识,不断完善并落实“有事找书记”“信访联席会议工作制度”和领导干部“固定接访日”等系列措施,确保问题发现在萌芽、纠纷化解在基层。深化“先让礼让”公民美德教育,深入开展幸福家庭、文明家庭等群众性精神文明创建活动,引导全镇群众养成良好的社会公德和行为规范。不断增强安全意识,加强重点行业和重点领域安全隐患整治,坚决遏制重特大安全事故发生。
四是坚持改进作风,提高依法履职水平。民之所望,施政所向。全面落实预算绩效管理,严控“三公”经费和一般性支出,把有限财力更多用到保民生上,以政府的“紧日子”换取群众的“好日子”。严格执行重大行政决策法定程序,切实做到依法决策、民主决策、科学决策。主动接受人大的监督,不断提高人大议案、建议和政协提案办理质量。引导广大干部牢固树立正确政绩观,激发干部干事创业活力,不断增强干部干事创业本领,着力打造一支愿担当、敢担当、能担当的高素质干部队伍,带头攻坚克难,做到安排的事立说立行、认准的事一抓到底、承诺的事坚决兑现,让政府工作“定了干,干必成、成必优”。认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,大力整治不担当不作为、形式主义官僚主义等突出问题。坚持用制度管权管事管人,支持纪检监察机关依规依纪依法履行职责,打好整治群众身边腐败和作风问题持久战,营造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态环境。
各位代表,迈上新征程,肩负新使命。新的一年,让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,团结带领全镇人民,以更加昂扬的斗志,更加务实的作风,攻坚克难、撸袖拼搏,为建设现代化幸福美好新官埠桥而努力奋斗!