为深入贯彻党的二十大精神,认真总结2023年工作,科学谋划2024年任务,根据有关通知要求,现将我局有关情况报告如下:
一、2023年工作总结
过去的一年,全局上下认真贯彻县委市政府决策部署,积极应对错综复杂的风险挑战和艰巨繁重的转型任务,保持战略定力、顶住下行压力,众志成城、负重拼搏,各项工作都取得了新成效。
(一)聚焦主业,稳住工业经济“基本盘”。坚持高频调度指标、高效服务企业、高位协调项目,全力稳生产、优存量,抓项目、扩增量。一是抓好运行调度。1-10月份,规上工业累计实现产值109.4亿元,同比增长1%;工业投资累计实现56.0亿元,同比增长44.6%,技改投资累计实现5.3亿元,同比下降18.3%。全年预计完成规上工业总产值140亿元,同比增长5%左右;规上工业增加值预计同比增长9%;工业投资预计实现61亿元,同比增长23.4%,其中技改投资预计实现7.8亿元,同比持平。二是抓实“拟进规”企业培育。推进落实规上工业企业倍增计划,用好“拟进规”企业培育联席会议工作机制,动态建立规上工业企业培育库,定期会同统计等部门,加强入规企业日常培育申报指导,率先在全市完成年度目标任务,预计今年新增规上企业24家,净增规上企业20家,圆满完成年度净增18家目标任务。
(二)培优做强,夯实现代产业“硬支撑”。一是注重主导产业发展。成功举办铝基行业大会。由县经信局承办,5月14日在枞阳县内成功举办了以“新铝途·新动能·新发展”为主题的2023铝基新材料产业高质量发展暨应用技术交流大会,诚邀政府领导、专家学者、行业大咖、企业高管共260人参会。主导产业后劲十足,2023年1-9月份,铝基新材料产业实现产值42.35亿元,同比增长14.5%,占规上工业总产值43.6%。绿色智能家居产业产值实现6.1亿元,同比增长2.6%。新能源汽车产业产值实现1.02亿元,同比增长-12.2%。得壹新能源一期项目年内正式投产,新产品将于11月中旬正式下线,预计达产后可年新增产值15亿元以上。二是抓传统产业培育升级。今年来,累计培育8家省级“专精特新”企业,7家市级“专精特新”企业,6家安徽省(2023年第一批)创新型中小企业,推荐2家企业参加国家工信部“专精特新”小巨人企业评选,新增1家市级小微企业创业创新示范基地,推荐2家企业参加省级小微企业创业创新示范基地评选、1家企业参加市级公共服务示范平台评选。
(三)数智赋能,打造数字经济“新动能”。加快企业信息化和数字化软件推广与培训,合计推广培训3场次,服务100余家企业,预计年底完成129家企业使用信息化、数字化软件包的目标。在省经信厅和市经信局共同支持下开展规上企业数字化诊断,市经信局招标了2家服务商下车间为我县31家企业进行数字化诊断,目前已协调专家对我县17家企业开展了数字化诊断,预计年底完成全部诊断。协同三大运营商以及服务商前往规上企业宣传推广5G工业互联网,讲解省、市工业奖补及枞阳县促进工业经济发展若干奖励政策,提高企业数字化、信息化改造信心。
(四)精准服务,凝聚惠企发展“硬担当”。一是为企解决难题。拓宽企业诉求收集渠道,建立诉求办理机制,强化诉求办理考评,有效开展企业诉求办理工作。开展“亲清有约”助企服务工作,截至目前,开展助企服务活动34期,18位县领导接待来(走)访企业101家,收办企业诉求60件。共受理拖欠账款事项9件,涉及金额3075.37万元,已清理916.52万元,剩余账款正在加快进度清理中。二是高效兑现奖补。推广“便捷式”兑现涉企优惠政策,符合条件的一律“免申即享”,对确需申报的一次申报、快速兑现;免申即享政策覆盖面不断扩大。助力龙宸纺织等10余家企业争取省市奖补资金约500万元以上,县本级兑现促进工业发展奖补资金870万元以上。
(五)紧抓改革,紧扣亩均评价“关键点”。为进一步倡导“亩均论英雄”理念,促进资源要素配置向优势企业集聚。今年3月以来,在市亩均办的统一组织下,对全县范围内所有规上工业企业以及用地面积达3亩以上的规下工业企业进行基础数据摸底收集。共有219户企业参与评价,其中规上企业112户,规下企业107户。评出A类企业14户,B类企业86户,C类企业97户,D类企业22户。根据评价数据,2022年亩均税收为8.9万元,同比增长17.11%;亩均营业收入122.9万元,同比增长46.48%;其中,规上工业企业亩均税收13.8万元,同比增长35.29%;规上工业企业亩均营业收入188.8万元,同比增长67.67%。
(六)筑牢底线,守住矿山监管“安全盘”。一是加强非煤矿山安全生产。坚持关口转移,落实专家联系矿山工作机制,采取“专家问诊”形式,多层次开展隐患排查整改,对在生产的4家露天矿山企业开展“一矿一月一巡查”,发现隐患72条,下达检查整改清单12份,企业已完成整改并报送整改闭环材料12份,对检查出的安全隐患闭环管理整改率达100%。二是开展非煤矿山专项整治。督促企业落实落细方案要求,建立监管档案、落实风险管控、严把准入门槛,全面提高安全生产水平和生态安全保障能力。以开展非煤矿山领域专项整治工作为抓手,深入开展安全生产大检查,严抓日常安全监管,有序推进企业复工复产,助力企业安全发展。今年以来督促指导3座新建矿山项目通过市级及以上部门项目设计评估审查。同时加大非煤矿山分类整治力度,今年对2家露天矿山予以关闭。同时推进矿山信息智能化建设,目前枞阳海螺目前已完成了数字矿山集成系统建设运行,并使用6台无人驾驶车辆,3家在生产的地下矿山均落实了视频监控系统和井下人员定位系统。
此外,机关党建、双招双引、船舶行业改造提升、作风效能建设等工作也取得新成效。一年来的工作虽取得了一些成绩,但在肯定成绩的同时,也要清醒看到:受国际形势复杂多变、国内处在后疫情时代等影响,企业生产承压,部分企业效益出现下滑、一些企业特别是小微企业发展仍较困难;产业结构性矛盾仍然突出,产品附加值低、能耗偏大、环境容量偏紧。重点考核指标在安徽排名靠后。此外,服务企业的精准度和效能有待提高,转变作风长效机制还需要进一步完善;少数干部的精神状态、能力作风与高质量发展要求还不匹配。对此,我们务必要高度重视、认真加以解决。
二、2024年工作安排
(一)主要工作目标
2024年全年,规上工业总产值预计实现160亿元,同比增长15%;规上工业增加值预计同比增长10%左右;工业投资预计实现73亿元,同比增长20.0%;其中,技改投资预计实现9.4亿元,同比增长20.5%。预计新增规上企业24家,净增规上企业20家。
(二)主要工作举措
1.加强工业经济运行监测。聚焦规模以上工业产值、工业增加值、工业投资(技改投资)、新增规上企业数等主要指标,建立健全监测预警、分析调度、指导催促等工作机制,发挥好预警机制作用,及时掌握规上企业生产运营动态,定期召开工业经济运行分析会议,跟踪和服务好重大工业项目落地、建设、投产、达产全过程。滚动推进新一轮技术改造,抓好存量企业技改,重点做好枞阳海螺、金誉公司、枞阳毛巾等企业实施以扩能提质增效为目标的技术升级改造,重点指导新投产工业企业设备购置,支持金誉公司实施5G+工业互联网企业转型升级改造,力争年内实现技术改造实现9.4亿元。
2.抓紧抓实企业“入规”。开展新一轮工业企业现状普查,进一步摸清全县工业企业“家底”,发挥“拟进规”企业培育联席会议工作机制,建立动态规上工业企业培育库,强化“政策+服务”扶持帮扶,加强入规申报工作,对符合国家产业政策,发展前景好、潜力大的企业跟踪监测和重点培育。对当年度落户投产的工业项目(企业),积极协调解决建设和生产过程中存在的困难和问题,努力培育一批成长型中小企业进入规模企业,进一步提升规模企业的数量和质量,力争新增规上企业24家,净增规上企业20家。
3.强化中小企业培育。鼓励和支持有条件的企业创建技术中心、重点实验室等各种形式的科技创新服务平台,切实加大人才培训和研发投入,坚持走创新驱动之路,不断打造和培育企业核心竞争力,抢占目标区域内的产业链制高点。2024年,中小企业办将坚持中小企业成长梯度培育、促进中小企业专精特新发展这一条工作主线,力争培育6家“专精特新”企业,坚定坚决、聚焦聚力,加快推进全县中小企业提质扩量增效。
4.推进企业信息化建设。鼓励企业信息化,促进工业互联网产业发展。借助本年度诊断报告,结合企业主诉求以及专家的建议,针对性的改进软硬件装备设施、技术水平、工艺流程等提升生产效率,推进工业互联网数字化发展。点面结合,典型示范,推进工业化与信息化融合。在全县选择1-2个重点企业作为工业互联网试点企业,促进信息技术在企业生产、销售全过程的广泛应用,积累经验,逐步推广,争取工业信息化产业集群取得一定进展。同时在县内企业广泛提倡和推广电子商务,应用信息化手段提高企业管理和生产销售水平。争取政策扶持,引导企业积极主动参与信息化技术推广。通过政策引导,积极做好平台搭建、资金扶持、人才培养等工作,对企业主动应用信息技术改造传统产业的向上争取项目政策扶持和通过财政奖励,激发企业内在动力。
5.完善企业诉求管理工作。常态做好为企服务。依托省为企服务平台、“亲清有约”助企服务日等渠道全天候受理企业诉求,坚持有诉必接、有求必应。建立健全更加高效、畅通、务实的政企互动机制和更加及时、长效、系统的帮扶服务机制,切实为企业发展纾困解难。落实落细包保机制。聚焦审批事项少、办事效率高、投资环境优、企业获得感强的目标要求,按照一个县级领导包保、一个工作专班跟进、协调解决一批问题、推动企业发展上一个台阶的“四个一”包保模式。防范化解拖欠账款。对照省经信厅《全省防范和化解拖欠中小企业账款专项行动实施方案》要求,定期开展自查自纠,做到政府部门、企事业单位自查自纠全覆盖,切实做到底数清、情况明。对照排查出的问题,各部门按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则,逐一细化落实责任单位,无分歧欠款原则上发现一起清偿一起。对有分歧欠款,推动加快协商解决或运用法律手段解决。确保问题不上交,属地能化解。
6.推进绿色矿山创建。持续推进绿色矿山创建工作,有效扩大矿山企业技术改造,有序推进矿山企业信息化平台建设,逐步建立综合服务和管理信息平台,提高信息化管理水平。健全完善露天矿山“一矿一月一巡查”工作机制,充分发挥专家联系矿山隐患排查预警作用,有效降低安全隐患。严格非煤矿山新建、改扩建项目备案核准、工程初步设计初审程序,按节点推进全县非煤矿山安全生产专项整治三年行动计划,稳妥推进黄公山凝灰岩矿等大型矿山建设。