各乡、镇人民政府，县经开区管委会，县政府各部门和直属单位：

经县政府同意，现将《枞阳县“四送一服”双百工程2019年工作要点》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

                                       2019年5月13日

       （此件公开发布）

枞阳县“四送一服”双百工程

2019年工作要点

为贯彻落实《安徽省人民政府办公厅关于印发2019年“四送一服”双千工程工作要点的通知》（皖政办秘〔2019〕14号）、《铜陵市“四送一服”双千工程2019年工作要点的通知》（铜四送一服〔2019〕2号）》精神，全面落实省、市、县促进民营经济高质量发展大会要求，扎实推进我县“四送一服”活动稳步开展，推动促进经济发展的各项政策落地见效，常态长效服务实体经济，现提出2019年工作要点如下：

一、强化组织保障

1.强化工作力量。进一步强化由县政府主要负责同志担任组长的“四送一服”双百工程领导小组，领导小组办公室设在县政府办公室，负责落实领导小组交办的工作任务，协调督促落实领导小组决定事项、工作部署和要求，持续推进“四送一服”双百工程。县经信局负责日常活动开展，企业问题收集、转办、交办、分办协调等相关具体业务工作。（责任单位：县“四送一服”办、县经信局，时间：持续推进）

2.联动推进工作。加强与市“四送一服”办、市工作组的沟通对接，密切协作。县“四送一服”领导小组成员单位落实好派员参与、承办企业反映问题、月度报送等“四送一服”工作任务。建立“四送一服”双百工程工作进展情况月报制度，全面掌握县“四送一服”领导小组成员单位活动开展情况，及时协调推进工作开展。完善县四大班子领导联系服务民营企业制度，每名县领导负责包保联系3家民营企业。（责任单位：县“四送一服”办、有关乡镇人民政府、县经开区管委会、县经信局、县发改委、县农业农村局、县人社局、县商务局等有关单位，时间：持续推进）

3.调整团队成员。结合我县机构改革情况，根据“四送一服”双百工程工作实践和企业实际需求，从县直有关单位遴选业务骨干、技术人才，对县“四送一服”工作组成员适时充实、调整，常态化为企业进行上门服务，进行针对性政策宣传、解读，开展“个性化”的定制服务。（责任单位：县“四送一服”办、县经信局、县发改委、县农业农村局、县人社局、县商务局，时间：2019年5月底前）

二、精心组织活动

4.开展集中活动。根据省“四送一服”双千工程领导小组统一安排，开展2019年“四送一服”双千工程集中活动，面向县内企业送思想、送政策、送项目、送要素，服务实体经济，促进高质量发展。积极配合市开展“企业问题集中解决月”、“民营企业困难办理直通车”等专项活动，大力推行现场办公、专题调度、集中协调，努力使企业反映的问题及时有效落实。（责任单位：各乡镇人民政府、县经开区管委会、县“四送一服”办、县经信局、县发改委、县科技局、县人社局、县商务局、县财政局、县税务局等有关单位，时间：持续推进）

5.创新主题活动。认真做好省、市主题活动开展有关工作的落实。强化县经信局、县工商联、县发改委、县商务局、县农业农村局、县人社局、县税务局、县财政局、县科技局、人行枞阳支行等县“四送一服”各工作职能部门单位的工作联动，持续开展“万名税干进民企促发展”、“各家行长进民企”、“科技活动周”等主题活动，重点支持小微企业发展，调动各方力量，更好服务企业。（责任单位：县“四送一服”办、县经信局、县工商联、县人社局、县税务局、县财政局、县科技局、人行枞阳支行等有关单位，时间：持续推进）

三、推动政策落地

6.梳理汇编政策。全面梳理县出台的支持实体经济发展的有关政策，在县“四送一服”办公室前期编印的《枞阳县涉企政策口袋书》的基础上，修订《枞阳县涉企政策口袋书（2019年）》并动态更新。（责任单位：县经信局、县发改委、县财政局、县税务局、县科技局、县农业农村局、县商务局、县市场监管局、县文旅局等有关单位，时间：持续推进）

7.宣传解读政策。结合“四送一服”双千工程集中活动和常态化推进工作，通过集中政策宣讲、企业座谈、进企入园调研等方式，综合利用电视、报纸、各类政务微博微信等媒介，持续开展政策宣传解读工作。（责任单位：县经信局、县“四送一服”办等有关单位，时间：持续推进）

8.落实惠企政策。针对各项活动中企业反映的政策建议类问题，加强调查研究，结合县域特色，充分吸纳各方建议，有针对性地研究出台政策或制定有关实施细则和配套措施，回应企业关切，解决实际问题，推进政策落地见效。（责任单位：各乡镇人民政府、县经开区管委会、县经信局、县发改委、县财政局、县科技局、县农业农村局、县商务局、县市场监管局、县文旅局等有关单位，时间：持续推进）

四、抓实问题办理

9.认真办理问题。落实企业反映问题办理责任，充分发挥属地主体作用、县直部门职能作用，形成合力，推动落实。认真研究处理省“四送一服”双千工程综合服务平台交办的问题，主动对接服务企业，坚持实事求是、依法依规、优质高效的原则，做到事事有回音、件件有反馈。加大对突出问题、历史遗留问题的协调化解力度。按月对省、市及各层面收集问题的转办、交办、督办协调情况进行汇总统计，形成问题处理台账，逐一盘点“销号”。建立完善重点民营企业重大问题季度调度机制，成立工作专班，全力帮助企业克服困难。建立民营企业家“圆桌会议”制度，推进县委、县政府主要领导、分管领导以及县直部门负责人与民营企业家代表面对面深度交流，共同研究解决民营企业家反映集中的共性问题和难点问题。（责任单位：县经信局、县“四送一服”办、各乡镇人民政府、县经开区管委会、县发改委、县农业农村局、县商务局、县人社局等有关单位，时间：持续推进）

10.定期通报调度。根据企业反映问题办理情况，加大督查调度。对办理情况不实、调度力度不大、久拖不决的营商环境突出问题定期通报，并纳入县党政机关目标管理绩效考核，加强跟踪督查、挂牌督办，限期完成。（责任单位：县经信局、县政府督查室，时间：持续推进）

11.挂牌督办问题。加强问题协调调度工作，常态化督办企业反映的问题，由县经信局牵头进行协调、帮办，并于每季度至少召开1次专题会议进行调度，协调督促县直有关责任单位认真研究加以解决。加大对上政策争取力度，帮助企业化解问题。（责任单位：县经信局、各乡镇人民政府、县经开区管委会，时间：持续推进）

五、精准要素对接

12.主动牵线搭桥。各乡镇人民政府、县经开区管委会、县“四送一服”工作组要常态化进企入园摸排企业在融资、用工、科技、土地等要素需求，积极搭建对接平台，开展“四送一服”要素对接会，以及“金融超市”“民营企业招聘周专场招聘会”等活动，帮助企业对接银行金融机构、高校院所、劳务市场及上下游企业等，积极促成合作，破解要素制约等问题。（责任单位：各乡镇人民政府、县经开区管委会、县“四送一服”办、县经信局、县财政局、县税务局、县人社局、县科技局、县投发集团等有关单位，时间：持续推进）

13.发挥基金效用。配合省、市“四送一服”工作组开展好“四送一服”送基金进企业活动，充分发挥省级股权投资基金、科技成果转化引导基金、民营企业纾困基金的作用，精准对接支持县内重点产业、优质企业发展，促成企业与省、市基金达成一批合作意向、落地一批对接成果。（责任单位：县财政局、县经信局，时间：持续推进）

六、完善考核评价

14.修订考核办法。完善《枞阳县“四送一服”双百工程工作考核管理暂行办法》，进一步构建以办理企业诉求真实性、企业满意度为核心的“四送一服”工作评价体系，引入第三方评估机构，对企业反映的问题在完成转交办、专题协调会推进等落实工作后进行回访，回访满意的予以销号，不满意的继续予以推进落实；充分发挥考核“指挥棒”作用，调动各级各部门工作积极性。（责任单位：县“四送一服”办、县经信局，时间：2019年9月底前）

七、营造良好氛围

15.宣传推介平台。持续向企业宣传推介省、市“四送一服”双千工程综合服务平台，鼓励更多企业关注平台、使用平台，将企业使用情况及时向省、市反馈，帮助完善相关功能拓展，增强用户体验感，扩大服务覆盖面和影响力。（责任单位：县经信局、各乡镇人民政府、县经开区管委会，时间：持续推进）

16.强化舆论宣传。全方位跟进、多渠道推送、立体式跟踪报道我县“四送一服”活动开展情况，加大宣传工作力度，客观真实反映活动成效，扩大我县“四送一服”双百工程影响力，努力打造服务实体经济知名品牌，营造良好舆论氛围。（责任单位：县经信局、县“四送一服”办，时间：持续推进）