枞阳县人民政府办公室
关于印发枞阳县教育布局调整实施方案的通知

枞政办秘〔2023〕56号

各乡、镇人民政府，县经开区管委会，县政府各部门和直属单位：

经县政府同意，现将《枞阳县教育布局调整实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。 

2023年11月9日   

枞阳县教育布局调整实施方案

为积极顺应形势变化，促进我县基础教育高质量发展，增加优质教育资源供给，稳步推动全县中小学、幼儿园布局调整工作，结合实际，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大对教育工作提出的新部署、新要求，加快建设高质量教育体系，努力构建结构合理、布局科学、质量效益较高的教育发展新格局，实现教育高效、优质、可持续发展，落实立德树人根本任务。

二、基本原则

（一）坚持适度集中、就近入学原则。正确处理就近入学与提高质量的关系，确保不因布局调整导致学生失学、辍学和上学难等问题。办好乡镇中心学校、人口相对集中村小或教学点，解决好留守儿童受教育问题。办好人口数较多乡镇的初中，加强农村寄宿制初中建设。撤并部分“小、散、弱”农村初中，集中到集镇办学。

（二）坚持因地制宜、分步实施原则。充分尊重人民群众的需求和愿望，综合考虑教育布局调整的必要性和可能性，制订布局调整规划，稳步实施、分年推进，避免出现由于布局调整造成学校班额过大和教育教学资源紧张的问题。

（三）坚持合理配置、提高效益原则。充分利用和盘活教育闲置校园校舍、设施设备和师资等资源，推进学校标准化建设，促进教育资源优化整合，避免资源闲置和浪费。

（四）坚持统筹规划、整体推进原则。综合考虑各乡镇人口变化、地域环境、教育基础等因素，结合城镇化建设需要，坚持城乡统筹规划，在着力改善农村中小学办学条件的同时，结合城区人口分布和人口发展趋势，撤并、新建、改扩建和迁建学校，把校舍建设与教学设施设备配备、强化教师队伍建设等结合起来，全面提高学校办学水平。

三、总体目标

优化教育资源配置，着重解决校际之间、城乡之间教育资源不均衡现象，化解“城区学位紧张，农村资源浪费”现象，消除城区大校额、大班额，提高农村教育资源使用效益，推进义务教育优质均衡发展、高中多样化发展和学前教育普及普惠，办好人民满意的教育。利用4年时间，到2026年秋季，撤并小学教学点71所，初中7所（含3个江心洲初中）。城区新建2所小学和2所幼儿园。迁址新建农村中心学校2所。搬迁县特教学校。改扩建县经开区小学2所、农村小学3所和县职业技术学校。适时将3所初中建成九年一贯制学校。

四、教育概况

（一）学校数。我县现有各级各类学校211所（含幼儿园，不含活动中心），分别是普通高中7所，其中高级中学4所，完全中学2所（1所民办），十二年一贯制1所（民办）；中职学校2所（1所民办）；初中19所，九年一贯制学校5所（1所民办），特教学校1所；小学116所，其中中心学校16所，小学23所，教学点77个；幼儿园61所，其中公办40所、民办21所。

（二）学生数。现有学生数66492人，其中，普通高中学生数10508人，中职学校学生数5362人（铜陵市财经学校3307人，枞阳县职业技术学校2055人），义务教育学生数38963人（小学24172人，初中14791人），学前教育学生数11659人（公办4290人，普惠性民办3406人，非普惠性民办1544人，其他2419人）。

（三）教职工数（不含民办）。现有教职工5019人，其中普通高中1011人，中职学校136人，初中1612人，小学2007人，幼儿园253人。

五、布局调整任务

（一）撤并。

1.枞阳镇撤并农村片高岗、龙窝、戚矶和石矶等4个教学点。撤并铁铜初中。

2.官埠桥镇撤并城山、岗西、黄华、宋马、团山、向阳等6个教学点，将中渡小学并入县经开区新旗小学管理，小学保留官埠桥中心学校和龙桥小学。撤并金桥初中龙桥点，并入金桥初中。

3.OU山镇撤并山、七桥、万桥、周山等4个教学点，小学保留OU山中心学校、新开小学、唐岗小学和白荡小学。适时将OU山初中办成九年一贯制学校，撤并凤仪初中。

4.麒麟镇撤并白马、泊塘、岱鳌、石婆、阳和等5个教学点，小学只保留麒麟中心学校。

5.钱桥镇撤并大山、府君、高埠、新华等4个教学点，小学只保留钱桥中心学校。

6.义津镇撤并朱公教学点，小学保留义津中心学校、义津小学和杨湾小学。

7.雨坛镇撤并群力、双丰、先锋等3个教学点，小学保留雨坛中心学校和合响小学。

8.汤沟镇撤并陈公、大新、合心、红旗、江厂、联丰、龙堤、隆兴、明星、南旺、彭山、勤俭、田间、一心、仪山等15个教学点，小学保留汤沟中心学校、共义小学、桂坝小学、先进小学、新丰小学。撤并仪山初中，适时将陈洲初中与汤沟中学进行合并，撤并长沙初中。

9.横埠镇撤并龙山、谋道、双龙等3个教学点，小学保留横埠中心学校、方正小学、红灯小学、老庄小学、左岗小学、左山小学、横山小学。适时将横埠初中建成九年一贯制学校，撤并横山初中，将横山初中小学部移交至横埠中心学校管理。

10.钱铺镇撤并虎栈、黄岗、将军、井边、鹿狮等5个教学点，小学只保留钱铺中心学校。

11.白梅乡撤并大岭、董冲、山井、岩前、翼青等5个教学点，小学只保留白梅中心学校。适时将白梅初中建成九年一贯制学校。

12.金社镇撤并笃山、金山、秀山、竹湖、合岭等5个教学点，小学保留金社中心学校和龙山小学。适时将金渡初中与金社初中进行合并，将龙山小学搬迁至金渡初中校园内办学。

13.项铺镇撤并马埠、边山、石溪等3个教学点，小学保留项铺中心学校和朴树小学。

14.白柳镇撤并矾山、山河、万安等3个教学点，小学只保留白湖中心学校。

15.会宫镇撤并安凤、栏桥、夏嘴、晓春等4个教学点，小学保留会宫中心学校、拔茅小学、毕山小学、敦化小学。

16.浮山镇保留浮山中心学校、双花小学、浮山小学，不撤并学校。

（二）新建。

在县城区新建2所小学2所幼儿园。

1.蒲城小学。在国投中心城与中梁壹号院中间城市规划教育用地上，划拨土地面积36亩，建设6轨制36个班规模，建筑面积13855平方米。2023年8月开工建设，2024年秋季交付使用。

2.宏实小学。在向阳路北侧、东湖路西侧（建材大市场西北侧位置）城市规划教育用地上，划拨土地面积36亩，建设4轨制24个班规模，建筑面积9963平方米。2023年底开工建设。

3.银塘路幼儿园。在御华府附近自来水公司北侧位置，划拨土地面积9亩，建设9个班规模，建筑面积3200平方米。2023年11月开工建设，2024年秋季交付使用。

4.金山路幼儿园。在沿河村地块金山路小学北侧，划拨土地面积12亩，建设12个班规模，建筑面积4100平方米。

（三）改扩建和迁建。

1.改扩建县经开区新旗小学、桥港园区新开小学、麒麟中心学校本部、项铺中心学校本部、横埠镇红灯小学和县职业技术学校等6所学校。

2.迁建白湖中心学校、钱铺中心学校。

（四）规范处置撤并学校资产。

依据《枞阳县人民政府办公室关于印发枞阳县中小学闲置校园校舍处理方案的通知》（枞政办秘〔2023〕8号）要求，进一步加强撤并学校资产监管，依法依规处置中小学闲置校园校舍。

（五）有序分流调配撤并学校教职工。

1.中心学校辖区内教职工分流调配由中心学校按照本校教职工轮岗交流方案组织实施。初中教职工分流调配根据对应原则，主要采取自愿方式，根据个人意愿安置到相应学校，鼓励初中教师向小学流动，涉及城区周边学校需要统筹考虑学科缺额情况。

2.通过公开选调考试安置到城区学校任教。根据城区学校教师缺额情况，从分流学校适时通过公开考试选调到城区学校任教。

（六）开展校车试点。

在县城乡公交一体化PPP项目增加建设内容“校车服务”，2023年秋季学期，由县公共交通公司在麒麟中心学校投放6台校车，进行校车试点。校车投入和运营费用采用“政府固定补贴+家长合理承担”模式。后续视运营情况逐步推广，助推学校布局调整进度。

（七）调整大城区学校布局管理体制。

1.将金桥初中、OU山初中作为枞阳二中分校，成立枞阳二中一体化办学联合体。

2.将官埠桥镇中渡小学并入县经开区新旗小学，桥港园区的幼儿园和改建后的新开小学划为城区管理。

六、保障措施

（一）强化组织领导。在县委教育工作领导小组的领导下，县教体局发挥牵头抓总作用，县直有关部门和各乡镇要加强协调配合，确保按时、有序、高效完成全县教育布局调整各项任务。

（二）强化宣传引导。通过实地走访、发放问卷、“两微一端”、抖音、公众号等新媒体线上、线下相结合方式加大教育布局调整工作宣传力度，为顺利实施教育布局调整工作营造良好舆论环境和社会氛围。

（三）强化资金保障。通过盘活教育闲置资产等方式多渠道筹措项目资金，优化整合教育资源，保障教育布局调整工作如期顺利完成。

附件：枞阳县中小学、幼儿园布局调整计划表

附件

枞阳县中小学、幼儿园布局调整计划表

说明：教学点和幼儿园为简称，“本部”指该乡镇中心学校本部，带“园”的为幼儿园，“中心园”指该乡镇中心幼儿园，“二园”指该乡镇第二幼儿园。