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关于枞阳县2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年计划草案的报告

──2022年1月5日在枞阳县第十七届人民代表大会第一次会议上

县发展和改革委员会

各位代表：

受县人民政府委托，向大会报告全县2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年计划草案，请予审议，并请县政协委员和其他列席会议人员提出意见。

一、2021年国民经济和社会发展计划执行情况

2021年，面对复杂严峻的宏观经济形势和持续加大的经济下行压力，全县上下在县委的坚强领导下，在县人大常委会的指导监督下，深入贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，牢固树立“发展为要、项目为王、实干为先”鲜明导向，统筹发展和安全，持续巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，县域经济高质量发展取得新成效，实现“十四五”良好开局。

专栏1：2021年国民经济和社会发展计划主要目标预计完成情况

（一）全力以赴抓创新转型，实体经济汇聚更强动能

工业经济稳中提质。创新驱动不断强化，出台促进科技创新奖励办法，安徽工业大学枞阳工业技术研究中心、经开区科技孵化器正式运营，金誉公司获批省级绿色工厂，万华板业、明坤铝业等6家企业获评市级“专精特新”企业，盛控新能源获“创响中国”安徽双创大赛三等奖。新增有效发明专利69件，每万人发明专利拥有量达8.4件。工业质效显著提升，全面启动规上工业企业、高新企业双倍增计划，2021年度新增规上工业企业22家、高新企业12家，友坤玻璃、锦庭家纺2家企业获批省级数字化车间认定。“三重一创”建设有序推进，省级绿色家居智造特色产业集群成功获批，金誉、万华成功入选“十四五”首批先进制造业和现代服务业融合发展试点，全年新增战新企业5家。高性能铝基新材料重大新兴产业工程推进有序，万华板业荣列省“首批次新材料”认定名单。

服务业发展稳中有进。商贸流通体系有序完善，全县社会消费品零售总额完成97.7亿元，增长22.9%。限上单位规模不断扩大，新增限上单位25家、“铜都老字号”5家,申报“安徽省老字号”3家。荣获省政府2020年激励真抓实干（推进农产品流通现代化、农村电商发展）成效明显县，创建省级电商示范镇1个、示范村5个。全年电商交易额完成18.9亿元，增长30%。全域旅游创建持续推进，成功举办2021年度“春游江淮枞阳行”、首届“有氧登山节”等活动，枞阳名人馆和黄镇纪念馆对外开放。新增3A级旅游景区2家、省级休闲旅游示范点4家，浮山镇获批安徽省首批特色旅游名镇。与景域驴妈妈、功夫动漫等名企成功签约，乡村振兴旅游富民示范区建设有序开展。普惠金融扎实推进，“政银担”累计投放贷款2.8亿元，做到应贷尽贷；税融通贷款2.1亿元；续贷过桥周转金额2.5亿元，周转率15.4次；5家企业在省股交中心挂牌。

农业生产稳中调优。坚决稳定农产品生产，完成粮食播种面积111.9万亩，预计粮食总产51.5万吨。扎实做好生猪稳产保供，完成生猪存、出栏年度目标，新增稻渔综合种养1万亩，沿江优质稻麦繁殖基地落户枞阳。强化农业基础设施建设，省级现代农业科技园获批创建，6.5万亩高标准农田全面建成，建立县级优质农产品运营中心1个、供应链示范基地5个。大力发展乡村产业，推进产业融合，围绕优质糯稻、枞阳白茶和水产养殖开展“一县一业（特）”全产业链创建，“仙羽舌”白茶纳入全省“五个一批”品牌培育目标。大力培育家庭农场、农民合作社、村级供销社等新型经营主体，新增家庭农场183个、农民合作社16个、村级供销社15个，培育新型职业农民250人。

（二）全力以赴抓项目建设，发展后劲实现更大提升

项目建设提速增效。项目推进有速度，继续实施重大项目攻坚年活动，实行重大项目专题周调度机制，全面提高项目调度精准性。铝基新材料产业园、锂电池PACK基地等一批重大产业类项目开工建设，省市重点项目累计完成投资145.1亿元，占年度计划128.3%。有效投入不断加大，累计新增入库项目96个，总投资139.6亿元。全年完成固定资产投资117.4亿元，增长15%。项目谋划有深度，围绕中央政策导向和发展实际，谋划储备重大项目171个，总投资830亿元。项目争取有成绩，获批中央预算内投资项目11个，全年共争取上级项目资金1.1亿元。新增发行专项债券项目13个，累计发债8.1亿元。申报“十四五”时期特殊类型地区重大项目65个，总投资332.3亿元。

双招双引多点发力。链长制招商全面铺开，围绕“2+4+X”产业体系，组建铝基新材料、智能家居等7条重点产业链。进一步细分产业招商，强化供应链、信息链、采购链、服务链、人才链多链协同，全年新引进亿元以上项目49个，省外亿元以上项目到位资金93亿元，引进高层次科技人才团队2家。专业招商有序进行，积极参加第三届中国定制家居大会等主题招商活动，协办第18届鲁班园“高端定制”智造峰会，同华中科技大学无锡研究院开展深度合作，引进项目3个。央企名企合作实现新突破，先后同中材国际、安徽海螺、阳光电源等一批知名企业签约，总投资20.7亿元的中建材新型绿色建材项目落户枞阳，总投资135亿元的4680锂离子动力电池项目和30亿元的平盛吴江纺织科技产业园项目正在洽谈。

园区能级全面提升。园区改革持续深化，经开区审批服务效能不断提升，承接自主直接审批事项3项、“见文行文、见章盖章”审批事项3项，横埠园区企业服务中心正式启用。工业项目“承诺即开工”机制全面实施，“标准地”改革顺利进行，成功出让3宗“标准地”189亩，完成经开区区域能评。基础设施加速补齐，采用“授权开发＋股权合作＋EPC”投融资模式，总投资26.4亿元的园区整体投资建设运营一体化（片区开发）项目正式开工，县域特色产业集群“供电+能效”服务战略全面实施。征地拆迁加速推进，枞阳经开区土地征收成片开发方案率先获批，新楼园区华茂织造产业园、铝基特种电线电缆等重点项目重点地块征迁实现“清零”，司空新家装项目征迁接近尾声；桥港园区控规工业用地范围内征迁进度过半。

（三）全力以赴抓改革开放，发展活力得到更快释放

开放合作迈出新步伐。深度融入长三角一体化，城区对口合作推深走实，与江阴“1+1+N”合作对接全面开展。新入库长三角区域项目18个，总投资33.6亿元。扎实推进实施“158”行动计划，新增长三角绿色农产品生产加工供应基地3个，“三品”认证15个。区位势能逐步转化为发展动能，枞阳港枢纽成功纳入引江济淮二期工程规划，临江产业园建设全面启动，成立高标准临江产业园建设领导小组，临江产业园“十四五”规划编制完成。

营商环境实现新提升。推出枞阳县优化营商环境十条，推行说“不”提级管理制度、首问负责制，获评“全省投资环境十佳县（市、区）”。持续优化“一网通办”服务能力，全面实行容缺受理，开展政务服务“三提升”“两压缩”专项行动，实现所有政务服务事项“应上尽上”“全程在线”。全县政务服务事项平均办理时限压缩到1.07个工作日，平均申请材料精简到1.8件，全程网办率达99.14%。“四送一服”专项行动扎实推进，服务频次再创新高，组建“1+5+16”工作队伍，落实干部联系包保全覆盖，组织“四送一服”集中政策宣讲会2场，包保企业培训会3场，资金要素对接会1场，解决企业资金需求3600万元。收集办理企业问题84件，发放贷款10.1亿元，惠及小微企业115户。

重点领域改革开创新局面。全力推进国资国企改革，继续深化我县行政事业单位国有资产管理和国企改革，国有资产管理实现规范化、常态化。制定闲置和低效用地清理处置方案，全年盘活14家停产企业和闲置资产。金融领域风险防控全面加强，“高风险”法人金融机构实现清零。农村领域改革全面深化，农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用试点稳慎推进，组建206个村级集体经济组织，实施“三个一批”项目43个，新增集体经济强村5个。实施“三变”改革项目207个，“三变”改革村达到99%。全力推进林长制改革示范区先行区建设，实施林业增绿增效示范工程，完成长江防护林封山育林、退化林修复5000亩。

（四）全力以赴抓城乡统筹，美丽枞阳彰显更大魅力

城乡统筹持续强化。县城品质不断提升，羹脍路、连羹河全线贯通，滨江大道二期工程全面开工，完成新建道路6条12.6公里，县城易涝区域专项治理和县城排水防涝补短板工程同步推进，建成雨水管网10.1公里，污水管网4.3公里。零星市政工程有序实施，6座停车场投入使用。6个老旧小区改造项目全面完工，3个项目460户棚户区改造省考核目标任务提前完成。乡村振兴全面起势，建设美丽乡村中心村8个。农村人居环境整治提升五年行动接续推进，农村环境“三大行动”扎实开展，1万户农村改厕有效推进。脱贫攻坚成果巩固与乡村振兴有效衔接，安排资金2.15亿元，比上年度增加1196万元，政策保障整体稳定。列入省数字乡村首批试点县，数字乡村扎实推进。

基础设施持续加强。骨干路网加快建设，乌金渡大桥全桥贯通，德上高速枞阳段压茬推进，G237（一期）会宫至官埠桥段、S232白柳至会宫段，G330枞阳段、天天高速同步推进。农村路网全面提质，实施农村公路改造22.2公里，危桥改造5座。363个村道水毁恢复工程全面完工，旅游公路、农村公路大（中）修工程开工建设。引江济淮工程有序实施，小港航道成功获批。水利短板加速补齐，大沙河（枞阳段）治理、汤沟河治理工程、县城防洪安保工程高效实施，幕旗山站、湖东新站正式投运。“智慧城市”改造项目扎实开展，建设5G基站64个，白浙特高压、合池高铁等一批新基建项目有序推进。

生态文明持续推进。以“双碳”目标为引领，全面排查“两高”项目。强势推进枞阳绿色能源基地建设，获得新能源竞配指标490MW、占全省十分之一，与阳光电源公司深化合作，多能互补一体化试点纳入省可再生能源发展“十四五”规划，整县屋顶光伏规模化开发有序推进。攻坚突出生态环境问题整改，横埠污水处理厂突出问题完成整改并通过验收,第二轮中央生态环保督察反馈问题整改工作扎实推进。环境质量持续改善，空气质量综合指数位居全市第一，全县主要水体水质保持在三类以上，获水环境生态补偿资金250万，土壤环境质量状况良好，万华板业获批国家级大宗固体废弃物综合利用骨干企业。出台《枞阳县生态环境保护责任清单》，推深做实河湖长制、林长制，建立全县环境专项监督长制度体系。长江“十年禁渔”落实落细，美丽长江枞阳经济带加速构建。

（五）全力以赴抓民生改善，社会事业谱写更美篇章

公共服务均衡健全。县医院外科综合大楼、感染病区、精神病区、中医院中西医结合及传染病区、医养结合等五大公共卫生补短板项目建设全面启动，乡村医疗卫生服务能力提升“百千万”工程扎实开展。成功建立“省县医联体”。教育现代化加快推进。国家义务教育质量监测工作顺利完成，二中东校区投入使用，无证幼儿园治理、学前教育提升工程、枞阳县职业技术学校搬迁有序实施，获2021年农村劳动力转移就业实训基地建设项目资金补助。积极争创全国科普示范县，全省首家小型航天专题馆正式开馆。全县应急广播体系建设全面完成，实现省市县乡村五级贯通。

民生福祉显著增强。精准实施31项民生工程，全年投入资金17.99亿元，其中县级财政配套2.61亿元。新增城镇就业5300人，失业率控制在3.2%以内。深入实施参保扩面工作，城乡居民社会养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别达25.92万人、1.9万人、2.47万人。健全退役军人服务保障体系，扎实落实各项优抚保障，统筹退役士兵安置，服务管理水平有效提升。农村自来水并网改造跟踪推进，全县城乡主管网覆盖率达100%。

2021年全县经济社会运行总体向好，但也存在着一些突出问题。宏观经济面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力的影响，下行压力不断加大。面对新发展阶段的重大使命，我县发展不平衡不充分问题仍然突出。主要表现在：综合实力偏弱，经济体量小，牵动性强的大项目、好项目不多，科技创新支撑高质量发展的动能不足；协调发展任务偏重，基础设施、要素保障等瓶颈制约依然突出，民生改善、社会治理、生态环保等领域短板较多。针对以上问题，我们将坚持问题导向和目标导向，有针对性地采取措施，敢于同先进比高下，敢于同自己过不去，挑重担子、啃硬骨头，不畏困难、砥砺奋进，奋力推动全县经济社会高质量发展。

二、2022年国民经济和社会发展计划及重点工作安排

2022年注定不凡，我国经济在“双循环”新发展格局、双碳目标、共同富裕的长期战略规划导向下，有望启动新一轮需求结构的全面优化，潜在的政策空间有望推动我国2022年维持高质量稳定增长。为体现实现第二个百年奋斗目标的战略安排，体现县委、县政府“十四五”及2035年的锚定目标，建议2022年全县经济社会发展主要指标安排如下：

专栏2：2022年国民经济和社会发展主要指标计划（草案）

实现上述目标，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实习近平总书记对安徽作出的系列重要讲话指示批示，弘扬伟大建党精神，坚持稳字当头、稳中求进，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹疫情防控和经济社会发展，继续做好“六稳”“六保”工作，持续改善民生，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定，共同谱写现代化美好枞阳建设新篇章。重点做好以下六个方面工作。

(一)坚持项目为王，撬动发展新引擎

推进项目管理精细化。坚定“发展为要、项目为王、实干为先”导向，围绕全省高质量投资“赛马”激励机制，充分发挥投资的关键作用，坚决打响有效投资攻坚战，进一步扩大投资规模，优化投资结构。纵深推进重大项目攻坚年活动，强力推进临江产业园、引江济淮等重大项目建设。重点推进2022年省市重点项目131个，完成年度计划投资130.9亿元。完善“县领导领衔、清单化落实、闭环式管理、专班制推进、小切口调度”等机制，加大项目前期统筹力度，力争早开工、快开工、多开工；加大在建项目协调力度，全力推动在建项目提速放量，跑出项目建设“加速度”。紧扣中央投资、省市专项资金投向，精准建立重大项目谋划储备清单，确保对上争取“有的报，报的走，可获批”。

专栏3：2022年重点项目建设计划

推进招商引资实效化。紧盯省十大新兴产业，发力新材料、新能源和节能环保等新兴产业领域，坚定不移强化“链长制”招引，走实驻点招商、以商招商等常规“步法”，用好基金招商、资本招商创新“打法”，进一步完善产业链招商图谱，提高招引项目门槛，全力以赴推进产业链提质扩量增效。2022年，全年新签约、新开工亿元以上产业项目均不少于30个，到位资金95亿元以上，利用外资6900万美元以上。坚持重大项目专责制，全面落实分析调度机制，全力以赴提高项目开工率、达产率和资金到位率。

推进基础设施现代化。加快实现通道互联畅达，完成交通投资18亿元。建成德上高速枞阳段，G237会宫至官埠桥段，开工建设天天高速枞阳段、S228枞阳至安庆段，继续推进S232白柳至会宫段、G330枞阳段建设。建成“四好农村路”233公里，推进水电路气网物流等基础设施往村覆盖、往户延伸。全力配合推进江北港铁路专用线建设，推进合池铁路前期。加快引江济淮工程建设，开工建设小港航道。加快实现水利平安高效，完成水利建设投资9亿元，推进罗昌河钱桥段和𠙶山段、引江济淮菜子湖影响处理二期等工程，开工建设立新水库扩建、罗昌河会宫上下段堤防加固、横埠河横埠大畈段堤防加固、易涝区5座排涝泵站改造等工程。加快实现乡村电气化，完成电力投资6亿元。开工建设220千伏古塘变，建成投运白鹤滩-浙江±800千伏特高压直流输电线路枞阳段、110千伏汤沟变，继续升级改造农村电网。

专栏4 ：2022年交通、水利基础设施重点建设项目

（二）坚持创新驱动，厚植产业新优势

全力推进工业提振。坚定实施工业强县战略，坚决落实二产“提质扩量增效”行动计划，加快构建首位产业为引领、主导产业为支撑、特色产业全面发展的“2+4+X”产业地标。全年力争新增规上工业企业25家、战新、高新企业各5家，战新产业产值、高新产业产值分别增长20%以上。进一步优化铝基新材料产业，加快建设经开区、金誉、光华铝基新材料产业园等重点项目。进一步壮大家居智造产业，建好省级绿色家居智造特色产业集群，加快推进南京柏林、盛世开来等定制家居项目建设。进一步升级纺织服装产业，加快推动华茂织造产业园建设，促进玉堂伪装防护用品及装备制造等项目投产达效。进一步提升汽车零部件产业，加快建设锂电池PACK基地等项目。进一步延伸新能源产业链。深化与阳光电源合作，全面启动安徽枞阳阳光产业基地建设，同步推进碲化镉发电玻璃等项目。进一步优化整合矿山企业，加快推进中建材项目，争创国家级绿色矿业发展示范区。加快枞阳油料分库整体搬迁，推进年产220万吨水泥粉磨站项目建设。

全力推进科技提能。围绕双首位产业发展，强化技术、资金、人才等创新要素集聚，打造创新驱动新引擎，采取“政府支持、企业参与、市场运作”方式，做深转化平台，管好用好安徽工业大学枞阳工业技术研究中心，启动与南京林业大学产学研合作。强化科技创新，新增高价值发明专利18件，申报省市科技专项5项以上，争创省“一室一中心”。培育数字化车间、智能工厂3个以上，“专精特新”中小企业5家，两化融合企业2家，安徽工业精品1个。推进“三重一创”建设，做精做深铝基重大工程，积极创建铝基新材料重大新兴产业基地。坚持“以才荐才、以才引才、以才聚才”，力争引进高层次科技人才团队2个。

专栏5：2022年制造业重点建设项目

全力推进农业提质。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，巩固提升粮食和生猪产能。粮食播种面积稳定在111.9万亩，总产51.6万吨。加速推进新六、荷景生猪项目建成投产，推动生猪生产转型升级。加快高标准农田建设进度，建设高标准农田7万亩。开展全程机械化示范县创建，推进机械强农。积极创建现代农业产业园区和示范园区，加快推进农业科技产业园一期、有机地标数字农业产业园建设。大力推进畜禽粪污资源化利用、秸秆综合利用产业化发展。加大农业面源污染治理力度，全面推广绿色生产技术。深化农产品质量安全专项整治行动，加快推进农业标准化生产和农产品质量安全追溯体系建设，新增“三品一标”农产品15个。深入实施农产品加工业“五个一批”工程，加强农业强镇、强园、强企建设。实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程，建设农产品仓储保鲜冷链物流设施6个。大力培育家庭农场、农民合作社、村级供销社等新型农业经营主体，新增家庭农场40个、农民专业合作社5个、村级供销社12个。

（三）坚持开放共进，全面融入新格局

积极融入长三角一体化发展。以加快打造“两地两区”为主要抓手，全面融入长三角产业分工协作体系，与江阴市、临港经开区、相城经开区建立紧密型、互补型合作关系，加快“1+1+N”共建步伐。支持枞阳经开区挂牌第二批省际合作园区。支持县域企业与长三角大院大所深化合作，申报一批长三角科技创新联合攻关项目。深入实施“158”行动计划，新增长三角绿色农产品生产加工供应基地2个，全力推进光明乳业落户枞阳。全面推进县域通办，实现就业创业等47项高频事项“跨省通办”，加快“长三角”政务服务一体化。

大力发展现代服务业。着力激活商贸流通，充分挖掘县乡消费潜力，加强限上商贸流通企业培育，鼓励零售企业融合线上平台和线下门店，确保全县社会消费品零售总额增长8.5%以上、新增限上商贸单位10家以上。继续推进国家电子商务进农村综合示范县建设，巩固提升“小枞”“e见枞情”品牌影响力，农产品网络交易额增长15%以上。着力增数量、提质量，实施旗山电子商务园服务业集聚区升级行动。着力激发文旅活力，持续推进国家全域旅游示范区创建工作。加快推进上码头古城、乡村振兴旅游富民示范区建设，建成“半马公路”。深化与景域驴妈妈合作，持续推进浮山景区创建国家5A级景区，申报一批国家3A级景区。深化与功夫动漫合作，打造县域“西游文化”IP，提升、开发一批旅游精品线路。

专栏6 ：2022年服务业重点建设项目

（四）坚持深化改革，积蓄发展新动能

进一步做强园区平台“主战场”。做优孵化平台，发挥海贝智能制造产业基金和中创孵化器公司产业引导作用，培育孵化一批科创类企业。善用资本力量，紧盯资本市场直接融资，制定出台经开区支持企业上市政策十条，推动重点企业加快上市步伐。完善基础配套，推进园区整体投资建设运营一体化，协同推进经开区铝基产业园、家居智造产业园、人才公寓等重点项目。加快征迁进度，围绕四大园区，紧盯重点地块，年度交付净地2000亩以上。培育发展动能，因企所需实施好工业项目“承诺即开工”机制，重点推动华茂织造产业园、铝基特种电线电缆等项目早开工、早投产、早达效。

专栏7：安徽枞阳经济开发区经济发展指标计划安排

进一步做实拥江发展“大舞台”。全力推进临江产业园建设，围绕七大片区，加快补齐园区配套基础设施，开工建设110kv临江变、县城污水处理厂扩建等基建项目。加速推动枞阳港枢纽前期，力争尽早开工，超前布局一批生产性、生活性服务业项目。谋划引进战略投资者整体开发东方造船厂片区，倾力打造综合立体枢纽港、先进智造新基地、现代绿色临江园。

进一步激发改革创新“源动力”。深化要素市场配置改革，全面启动“亩产论英雄”改革，完成土地成片开发计划，全面开启闲置和低效用地清理处置工作。推深做实“田长制”，坚守耕地红线，组织实施新增耕地项目1000亩、增减挂及工矿废弃地复垦利用项目500亩。深化预算绩效管理，构建事前事中事后绩效管理闭环系统，实现预算管理和绩效管理一体化。推进国企改革三年行动落地见效，实施国企劳动、人事、分配三项制度改革。巩固农村集体产权制度改革成果，高质量推动“三变”改革。稳慎推进宅基地改革，抓好宅基地审批管理，继续开展闲置宅基地和闲置住宅盘活利用试点。深入推进村集体经济“百千万”工程，进一步整合资源、强化投入、落实项目，新增6个经济强村，确保村集体强村占比达到15%左右。

进一步提升营商环境“软实力”。全面实施优化营商环境提升行动，制定枞阳县创优营商环境提升行动方案4.0版，深化优化营商环境十条。持续提升线上政务服务能力，深化“一件事”集成改革，推动网上办事由“可办”向“好办、易办”转变。提高跨区域通办服务能力，开展区域间点对点“跨省通办”合作，形成一批具有枞阳特色的“跨省通办”事项。

（五）坚持协调绿色，绘就枞阳新画卷

加快建设宜居幸福城。完成县级国土空间规划编制工作。推动新城扩容、老城改造、全城提质，完成重点工程投资8亿元，争创省文明城市、国家园林县城。围绕临江产业园建设，稳步开启“东扩滨江”新步伐。聚焦“打通断头路，畅通微循环”，推动羹脍路、望龙北路、滨江大道二期等一批市政道路建成通车。实施14个老旧小区改造工程，启动县城雨污分流改造工程，继续推进县城易涝区域专项治理和县城排水防涝补短板工程。推进“智慧枞阳”建设，加快枞阳县城智慧化改造项目建设进度，科学规划布局5G站点，建设5G基站70座。

专栏 8：2022年市政重点建设项目

加快建设隽秀乡村。扎实推进农村“厕所革命”，完成1万户常住农户卫生厕所改造，推进粪污资源化提标扩面。扎实开展村庄清洁行动，突出常态化整治，县域自然村庄“五清一改”实现全覆盖。推进乡村旅游示范点创建，建设美丽乡村省级中心村13个、特色自然村2个、美丽自然村庄40个，新增一批省级休闲农业和乡村旅游示范点。

积极打造美丽长江经济带。严格落实水清岸绿产业优美丽长江（安徽）经济带升级版，开展新一轮“三大一强”专项行动，抓实长江“十年禁渔”，严厉打击非法采砂。坚决贯彻落实碳达峰碳中和行动，强化能耗、碳排放两个双控，坚决遏制“两高”项目盲目发展。加快枞阳绿色能源基地建设，建成阳光电源汤沟200MW等6个光伏复合发电、渔光互补项目，实现首次并网。实施大气、水、土壤污染防治升级版，完成2座县级饮用水源地水质自动监测站建设，深度参与铜陵“无废城市”建设，点对点抓好突出生态问题整改。加快构建绿色生态屏障，扎实推进河湖长制、林长制、山长制、生态保护专项监督长制。探索开展生态系统生产总值核算研究。推进长江、江淮运河生态廊道建设，加快建设20万亩国家储备林，完成营造林1.9万亩。

（六）坚持共建共享，开拓幸福新天地

扎实做好就业创业工作。大力实施就业创业优惠政策，继续做好退役军人、已脱贫人口、退捕渔民、高校毕业生、农民工等重点群体就业创业工作；进一步支持和规范新就业形态发展，鼓励创业带动就业，争创省级返乡入乡创业示范县，支持多渠道灵活就业；扩大公益性岗位安置，帮扶残疾人、零就业家庭成员就业；进一步加强就业服务体系建设，开展好各项就业援助、“2+N”专场招聘会等就业服务工作，不断提升公共就业服务能力，进一步加大就业培训的工作力度。2022年计划实现城镇新增就业4000人，开展创业培训180人，企业新录用员工培训800人，城镇登记失业率控制在3.2%以内。

推动社会事业全面发展。优先发展教育事业，严格落实“双减”各项举措，推进枞阳县中小学幼儿园布局调整工作，推动学前教育优质普惠发展。实施教育信息化2.0行动计划，推进27所城镇学校和17所教学点完成智慧学校建设。全面提升公共卫生服务能力，加快建设县医院外科大楼、感染病区、精神病区等健康领域补短板项目。稳步推进紧密型省县医共体建设，持续推进乡村医疗卫生服务能力提升“百千万”工程。确保疫苗药品安全。深入开展爱国卫生工作。积极应对人口老龄化，加快建设医养结合一体化项目，实施“智慧助老”行动。争创全省体育强县示范县，积极举办各类体育赛事。不断完善全民健身基础设施建设，新增全民健身苑30个、晨晚练点20个，新建笼式多功能球场或足球场1个，维护更新农体工程20个、乡镇级全民健身广场1个、社区俱乐部1个。着力提升公共文化服务水平，持续推进文化惠民工程项目实施，推进《新西游历险记》动漫剧制作发行。

专栏9 ：2022年社会事业类重点建设项目

推动县域治理现代化。坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，落实领导干部接访下访和阅批群众来信制度,不断推动政府治理水平提高和治理能力现代化。加强新时代爱国主义教育，进一步深化“传育立行”教育工程，提倡节水、节电、光盘行动。加强法制宣传教育，培育和践行社会主义核心价值观。加强国防动员和军民融合工作，争创省双拥模范县。强化安全领域治理，落实常态化疫情防控措施，严守食品、药品、特种设备和工业产品安全底线，全力保障人民群众人身安全。认真做好社会治安、信访稳定、粮食安全、毒品防治、网络安全、应急管理、防汛抗旱、人防消防等各项工作，坚决维护社会大局稳定。推动社会治理和平安枞阳建设，不断提升人民群众的安全感和获得感。

各位代表！发展蓝图已经绘就，美好枞阳前景可期。让我们在中共枞阳县委坚强领导下，在县人大常委会依法监督和县政协民主监督支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实本次大会通过的各项决议，进一步解放思想、奋勇争先，知重负重、攻坚克难，加快建设新阶段现代化美好枞阳，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！