为认真做好《铜陵市实行最严重水资源管理制度暨落实国家节水行动领导小组关于印发“十三五”期末实行最严格水资源管理制度考核结果的通报》(铜水资源〔2021〕1号)整改要求,县政府制定了《枞阳县“十三五”期末存在实行最严格水资源管理制度考核发现问题整改工作方案》(以下简称《整改方案》),现解读如下。
一、出台背景
我县“十三五”期末实行最严格水资源管理制度情况考核结果为优秀,根据“十三五”期末考核结果显示,我县扎实推进最严格水资源管理制度实施,节约用水深入推进,取用水管理全面强化,水资源保护持续加强,河湖管理成效明显,农村饮水安全保障水平显著提升,全县用水总量、用水效率和重要江河湖泊水功能区水质达标率等控制目标全面完成,水资源节约集约和安全利用水平显著提升,取得积极进展。但同时,我县在实行最严格水资源管理制度中任存在一些问题。
《铜陵市实行最严重水资源管理制度暨落实国家节水行动领导小组关于印发“十三五”期末实行最严格水资源管理制度考核结果的通报》(铜水资源〔2021〕1号)指出考核中发现的问题,并提出整改要求。针对考核存在问题,县水利局起草了《整改方案》,提请县政府印发实施。
二、主要目标任务和整改措施
(一)提高公共管网内计划用水下达率,落实计划用水制度。
1.对用水量年超过1万城镇公共管网内用水户进行调查统计,建立用水台帐和重点用水单位监控名录,实施重点用水单位在线监控和动态管理。
2.制定实行计划用水管理工作制度,落实用水计划申报、核定、计划下达、用水预警等管理措施。
(二)完善节水监督管理工作体制机制,加大督促指导工作力度。
3.建立节水监督检查工作机制,每季度组织开展一次节水监督检查,对用水计划执行情况增减幅度超过20%,及时了解情况,督促指导用水单位查找原因,采取相应措施。
4.对过去检查发现问题整改情况进行复查,建立监督检查问题台帐,采取问题验收销号方式,确保问题整改彻底。
(三)按《国家节水行动铜陵市实施方案》要求,持续推进节水型社会和节水型城市建设,不断提高非常规水源和再生水利用率。
5.继续推进节水型单位、企业、小区建设,有条件单位建设雨水集蓄利用设施。
6.对新建小区、城市道路、公共绿地等建设项目配套建设雨水集蓄利用设施。
7.把再生水利用设施建设作为有污水排放项目建设(技改)立项、施工方案审查的重要内容;对己建有污水排放企业督促建设再生水利用设施;在城区和经济开发区谋划建设再生水利用设施。
(四)加强节水宣传报道及信息报送工作。
8.县水利局水政水资源股负责节水宣传报道及信息报送工作,每月不少于一篇。
(五)加大节水宣传教育工作力度。
9.制定节水宣传教育方案,落实宣传经费,创新宣传方式,推进节水先进技术应用。
(六)开展水资源征收专项检查。
10.对缴费费单位开展全面行政检查,加快计量设施安装和计量设施维护管理,强化执法监督,依法足额征收水资源费。
三、落实要求
《整改方案》就保障措施,责任分工提出明确要求:一是贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时代治水方针,落实节水行动实施方案,切实提高实行最严重水资源管理制度重要性认识,加强组织领导,保障整改工作开展;二是明确整改责任人员,落实整改工作任务,把整改工作抓严抓实,要确保按期高质量完成整改任务,为我县“十四五”期间实行最严格水资源管理制度打牢基础。