解 读 人：枞阳县卫生健康委员会党委书记、主任左维华

解读内容：《枞阳县创建国家卫生县实施方案》

解读时间：2023年5月20日 

一、方案起草背景是什么？

党中央国务院高度重视爱国卫生运动，习近平总书记多次就爱国卫生运动作出重要指示批示。为深入贯彻习近平总书记关于爱国卫生工作的重要指示批示精神，进一步优化县城环境，提升居民健康素养，为加快建设宜居宜游宜业的现代化美丽新枞阳奠定坚实基础，县委、县政府将“争创国家卫生县”列入2023年度工作重点。

二、方案政策依据是什么？

（一）《“健康中国2030”规划纲要》提出“深入推进国家卫生城镇创建，力争到2030年，国家卫生城市数量提高到全国城市总数的50%，有条件的省（自治区、直辖市）实现全覆盖”。

（二）铜陵市为国家卫生城市，《国家卫生城镇评审管理办法》和《国家卫生城市和国家县标准》(全爱卫〔2021〕6号）中目标值之一：“国家卫生县大于等于1个”。

三、方案研判和起草过程是什么？

根据县委、县政府部署，县卫生健康委牵头起草了《枞阳县创建国家卫生县实施方案》。2023年2月2-8日，县卫健委通过OA平台书面征求各乡镇人民政府、县经开区管委会及县直各单位意见；2月14日，通过县司法局合法性审查；3月9日再次召开征求意见会；5月6日经县政府第27次常务会议研究审议通过；5月12日，经十四届县委常委会第55次会议审议通过；5月15日，经县委书记杨秀颀和县委副书记、县长廖志远共同签发实施。

四、方案主要内容有哪些？

（一）指导思想。深入贯彻习近平总书记关于爱国卫生工作的重要指示精神，进一步优化县城环境，提升居民健康素养，加快建设宜居宜游宜业的现代化美丽新枞阳。

（二）总体目标。到2024年成功创建国家卫生县。各乡镇同步开展国家卫生乡镇、省级卫生乡镇、省级卫生村（社区）创建工作。

（三）基本原则。坚持三项基本原则，一是坚持“条块结合、以块为主、属地管理”原则；二是坚持“标本兼治、重点突破、统筹推进”原则；三是坚持“为民创建、创建为民、成果共享”原则。

（四）重点工作。对照国家卫生县标准，重点做好爱国卫生组织管理、健康教育和健康促进、市容环境卫生、生态环境、重点场所卫生、食品和生活饮用水安全等7项工作。

五、方案有哪些创新举措？

根据《国家卫生城市和国家卫生县标准》申报要求，2023年3月前向市爱卫会申报创建，5月15日前市爱卫会考核鉴定通过后向省爱卫会推荐，省爱卫会线上评估、现场评估、社会公示通过后，2024年4月底前向全国爱卫会提出拟命名名单，全国爱卫会按照一定比例予以抽查，抽查以暗访为主，抽查不达标的县、乡镇不予命名。

六、方案有哪些保障措施？

一是加强领导，提高站位。各单位要统一思想认识，高度重视国家卫生县创建工作，真正把创建工作提上议事日程。县财政要将创建国家卫生县经费纳入财政预算。

二是明确责任，狠抓落实。各单位要结合各自承担的任务和管理职责，逐条逐项对照创建标准，采取强有力的措施，进行集中高效的专项整治。

三是广泛宣传，营造氛围。多角度、全方位开展创建国家卫生县宣传，积极组织党员干部包保小区和路段开展卫生整治工作。

四是密切配合，形成合力。各单位既要各司其职，履行好自己职责，又要密切配合，互相支持。同时，积极广泛发动群众，整合创建资源，争取社会各界的理解支持和帮助，形成全员参与、人人创卫的良好局面，确保创建国家卫生县目标顺利实现。

七、下一步工作安排是什么？

一是细化工作方案。各工作组要按照本实施方案要求，制定具体细化方案，及时报县创卫办。

二是及时报送信息。各工作组每月底前要将本组创建工作开展情况、创建任务落实情况报送县创卫办，工作中发现的疑难问题随时报送。

三是强化工作督查。各工作组要对照创卫标准，分阶段、分行业、分区域开展督查督办，不断推动工作落实。

解读负责人：左维华 主任

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