各乡、镇人民政府，县经开区管委会，各有关用人单位：

为进一步构建和谐稳定的劳动关系，维护劳动者合法权益，健全用人单位劳动保障守法诚信档案，规范用人单位用工行为，督促指导用人单位遵守劳动保障法律法规，提高依法用工和守法诚信意识，根据《劳动保障监察条例》《保障农民工工资支付条例》的要求，决定从2023年6月25日至8月底，在全县范围内集中开展2023年劳动保障书面审查（以下简称书面审查）和守法诚信等级评价工作，现就有关事项通知如下：

一、书面审查时间

2023年6月26日至8月20日。

二、书面审查范围

在本县行政区域内各类企业、与劳动者建立劳动关系的国

家机关、事业单位、社会团体、个体经济组织、民办非企业单位（以下统称用人单位）。

建筑施工、物业管理、保安服务类企业全部纳入审查范围。

三、书面审查内容

全面审查用人单位2022年度遵守劳动保障法律法规和规章情况。主要内容包括：

1.用人单位制定内部规章制度的情况；

2.用人单位与劳动者订立劳动合同的情况；

3.用人单位遵守禁止使用童工规定的情况；

4.用人单位遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定的情况；

5.用人单位遵守工作时间和休息休假规定的情况；

6.用人单位支付劳动者工资和执行最低工资标准的情况；

7.用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况；

8.职业介绍机构、职业技能培训机构和职业技能考核鉴定机构遵守国家有关职业介绍、职业技能培训和职业技能考核鉴定规定的情况；

9.劳务派遣单位与用工单位遵守劳务派遣规定的情况；

10.法律、法规规定的其他劳动保障监察事项。

四、书面审查方式

按照《安徽省人民政府关于印发加快推进“互联网+政务服务”工作方案的通知》（皖政〔2017〕25号）要求，实行用人单位自查自纠、网上申报和劳动保障监察机构网上审查的方式进行。用人单位登录安徽省人力资源和社会保障厅网上办事大厅劳动保障书面审查模块（http:// 61.190.31.166:10001/ggfwwt/home/index）注册后自行申报，并下载相关资料。

已在安徽政务服务网注册过的单位，只需用账号密码登录填报即可。用人单位在数据提交之后，可上网查询数据申报审核情况，并按要求及时补充完善数据。

政府购买服务人员由枞阳县劳动保障事务代理中心统一上报。

五、开展诚信等级评价工作

按照《安徽省用人单位劳动保障守法诚信等级评价实施办法》（皖人社秘〔2016〕395号），继续组织开展守法诚信等级评价工作。劳动保障监察部门根据用人单位申报的书面审查材料，结合日常巡视检查、举报投诉查处、专项检查以及其他有关情况，对用人单位遵守劳动保障法律法规情况进行综合评价，按照初步评价、征求意见、社会公示、复核评定等程序进行，按 A、B、C 三个等级进行分类评定后向社会公布。

（一）初步评价。劳动保障监察机构按照诚信等级评价的内容和标准，对用人单位诚信等级进行初步评价。

（二）征求意见。劳动保障监察机构征求劳动关系、社会保险经办等相关机构对初步评价结果的意见，相关机构对初步评价结果有异议的，应当组织复查。

（三）社会公示。对拟评价为Ａ、Ｂ、C级诚信等级的用人单位，我局将通过官方网站或市主要媒体向社会公示，接受社会监督。

（四）复核评定。根据征求意见和社会公示情况对初审意见进行复评，确定用人单位诚信等级，用人单位可以登录查询评价结果，打印守法诚信等级证书。

（五）开展省、市级诚信示范单位评比表彰工作。守法诚信等级评价工作结束后，用人单位在8月28日前申报“劳动保障诚信示范单位”。市人社局按照有关程序进行复核、公示，从连续两年被评为劳动保障诚信A级且申报的用人单位中，评选“铜陵市劳动保障诚信示范单位”；从连续三年被评为劳动保障诚信A级且申报的用人单位中，向省人社厅择优推荐参评“安徽省劳动保障诚信示范单位”。

六、具体要求

（一）加强组织领导。各用人单位、行业主管部门要高度重视，安排专人认真做好此项工作，按时完成书面审查材料的网上报送并确保报送材料完整、真实、有效。结合《保障农民工工资支付条例》的贯彻实施，将本县区域内登记注册的建筑施工企业作为今年书面审查和诚信等级评价的重点，审查和评价结果应抄送相关行业主管部门，实行正向激励和负面惩戒。

（二）加强动态管理。各乡、镇人民政府，县经开区管委会要组织本辖区内的企业参加劳动保障书面审查和诚信等级评价网上申报工作，要摸清辖区企业数量进行动态管理。

（三）完善诚信档案。结合书面审查和守法诚信等级评价工作，利用劳动保障监察信息管理系统，建立完善用人单位诚信信息数据库，并根据日常劳动保障监察执法情况，定期录入更新用人单位劳动用工和接受执法检查等信息，建立健全完善用人单位劳动保障守法诚信档案。对未参加诚信等级评价的用人单位，要加大劳动保障监察执法力度。对严重违反劳动保障法律法规行为的用人单位，要记入守法诚信档案，并依法向社会公布。情节严重的，列入“拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单”，依规做出后续处理。

（四）强化结果运用。根据用人单位诚信等级评价情况，对用人单位实行分级分类、动态监管，并纳入人力资源社会保障领域无违法违规证明需核查的公共信用信息。对信用良好的省级诚信示范单位，专项检查以自查为主，优先申报享受人力资源社会保障行政部门实施的就业创业等扶持政策，属建筑类企业在全省范围3年内免于存储工资保证金。对信用较好的A级单位，适当减少劳动保障监察日常巡视检查频次，属建筑类企业1年内在本市行政区免于存储工资保证金。对信用一般的B级单位，实施正常的劳动保障监察，在征求有关拟表彰奖励对象意见时进行重点核查。对信用较差的C级单位，列入重点监管对象，加大抽查频次，实施提醒约谈；连续两年被评为C级的单位，不宜作为拟表彰奖励对象进行推荐，不得享受“阳光就业”网上经办系统便利服务。

劳动保障监察大队联系电话：0562-3252362;

劳动保障书面审查工作QQ群：434877947（加群请备注单位名称）。

                         2023年6月25日

枞阳县人力资源和社会保障局