问题一:近期人社部门发布《关于开展2023年劳动保障书面审查和守法诚信等级评价工作的通知》。请问吴局长发布这个通知的目的和意义是什么?
劳动保障书面审查和守法诚信等级评价,简称“劳动年审”,是劳动保障行政部门依法按年度对用人单位遵守劳动保障法律、法规、规章情况进行监督、检查的一项措施。通过年审督促用人单位自觉遵守劳动保障法律法规,规范用人单位的用工行为,及时发现和纠正用人单位的违法行为,切实维护劳动者的合法权益。按照省、市相关文件要求,根据工作实际,推动社会各界积极参与,广泛向社会团体和辖区企业征求意见建议。多次前往用人单位进行交流,收集意见和建议;通过镇村社区协助宣传及有针对性地走访,了解企业需求和意愿,及时调整开展年审的范围和方向,最终形成该文件。
问题二:请吴局长介绍一下2023年劳动保障书面审查和守法诚信等级评价工作的目标任务。
在2023年6月至8月底这个时间段,完成本辖区责任范围内的各类企业、与劳动者建立劳动关系的国家机关、事业单位、社会团体、个体经济组织、民办非企业单位(以下统称用人单位)的劳动保障年审工作。
问题三:那么劳动保障书面审查和守法诚信等级评价工作的主要任务和方式有哪些?
依据《安徽省劳动保障监察办法》规定,书面审查工作根据用人单位用工所在地和工商注册地,按照属地、统筹、便民的原则,实行属地管辖,由所在地劳动保障监察机构负责。全面审查用人单位2022年度遵守劳动保障法律法规和规章情况。审查范围主要是2022年12月31日前,在我县区域内各类企业、个体经济组织、民办非企业单位(以下统称用人单位)。建筑施工、物业管理、保安服务类企业全部纳入审查范围。审查方式以线上申报为主,对不具备网上提交条件的用人单位实行书面申报、现场审核,审核结果及时录入系统。按照用人单位劳动用工行为,劳动保障守法诚信等级划分为A、B、C三级。用人单位严格遵守劳动保障法律、法规和规章,并具备一定条件的,由用人单位申报,可以评为A级;用人单位未申报A级,又无因劳动保障违法行为被查处的,评为 B 级。用人单位因劳动保障违法行为被查处,或对抗劳动保障监察执法以及引起社会不良影响等,评为 C 级。
问题四:相较以往,本次审查工作是否有一些创新举措?
进一步简化了手续,优化了流程,提高书面审查质量和效率,全部通过网上申报的方式进行书面审查。县人力资源和社会保障行政部门按照《安徽省用人单位劳动保障守法诚信等级评价实施办法》的规定,根据用人单位申报的材料,结合日常巡查、举报投诉、专项检查以及其他相关工作,认真组织开展对用人单位遵守劳动保障法律法规情况进行综合评价,分别按 A、B、C 三个等级进行分类评定并向社会公布。
问题五:对于审查结果是如何运用的?
根据用人单位诚信等级评价情况,对用人单位实行分级分类、动态监管,并纳入人力资源社会保障领域无违法违规证明需核查的公共信用信息。对信用良好的省级诚信示范单位,专项检查以自查为主,优先申报享受人力资源社会保障行政部门实施的就业创业等扶持政策,属建筑类企业在全省范围3年内免于存储工资保证金。对信用较好的A级单位,适当减少劳动保障监察日常巡视检查频次,属建筑类企业1年内在本市行政区免于存储工资保证金。对信用一般的B级单位,实施正常的劳动保障监察,在征求有关拟表彰奖励对象意见时进行重点核查。对信用较差的C级单位,列入重点监管对象,加大抽查频次,实施提醒约谈;连续两年被评为C级的单位,不宜作为拟表彰奖励对象进行推荐,不得享受“阳光就业”网上经办系统便利服务。
解读人:枞阳县人力资源和社会保障局 副局长 吴启镜
咨询科室:枞阳县劳动保障监察大队
联系方式:0562-3252362
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