一、发布时间:2023年6月27日上午9:00
二、发布地点:县自然资源和规划局(林业局)八楼会议室
三、主题主办
主题名称:枞阳县林长制改革实施情况新闻发布会
主办单位:枞阳县自然资源和规划局(林业局)
四、发布会主持人和发布人
主 持 人:县自然资源和规划局信息中心主任 叶景丽
发 布 人:县局森林资源管理股股长 李国平
县局森林防火股股长 江 涛
县局造林绿化股副股长 孙 宁
县林长制工作办公室 章婷婷
参加单位:枞阳县自然资源和规划局(林业局)涉林股室的人员(森林资源股、林长制工作办公室、防火股、林长制工作服务中心、造林绿化股、湿地和野生动物保护股、局执法大队)
五、出席媒体
铜陵日报-枞阳新闻周刊、枞阳在线网站、枞阳在线微信公众号、枞阳广播电视台、枞阳政府网、点赞枞阳等。
六、议程
(一)宣读林长制改革实施情况新闻发布会发布词,主要介绍我县林长制改革实施情况及下一步工作安排;
(二)县自然资源和规划局相关股室负责同志回答记者提问,简要介绍推行林长制给基层带来的变化、如何开展森林防火宣传、古树名木保护有哪些措施以及公众如何参与林长制改革工作等。
七、主持词
女士们、先生们、各位媒体界的朋友们:
大家上午好!
今天,我们在这里举行我县林长制改革实施情况新闻发布会,在主席台就座的领导有:县自然资源和规划局(林业局)森林资源管理股股长李国平同志,森林防火股股长江涛同志,造林绿化股副股长孙宁同志,县林长制办公室章婷婷同志。
参加今天新闻发布会的媒体有:铜陵日报-枞阳新闻周刊、枞阳在线网站、枞阳在线微信公众号、枞阳广播电视台、枞阳政府网、点赞枞阳。
首先衷心地感谢社会各界对我县林长制改革工作的关注和支持,也对大家的到来表示热烈的欢迎!
下面,请县自然资源和规划局(林业局)森林资源管理股股长李国平同志介绍我县林长制改革的相关情况。
八、发布词
枞阳县林长制改革实施情况新闻发布词
新闻界的朋友,女士们、先生们:
大家上午好!
首先,感谢大家长期以来对林业事业的关心、关爱和支持!
近年来,在县委、县政府的坚强领导下,各乡镇、各相关职能部门以习近平生态文明思想为统领,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,认真贯彻落实中央、省市的决策部署,聚焦林业示范区建设和林业生态重点,统筹谋划,积极构建保障有力、运行有效的制度体系和工作机制,将“管绿”“护绿”“增绿”“用绿”“活绿”措施落实到“健康、平安、活力、碳汇、金银”五大森林行动中,取得了阶段性成效。
一、坚持高位推动,林长责任体系全面建立。建立由党委、政府主要负责同志担任总林长的“双林长”工作机制和全域覆盖的县乡村三级林长责任体系。县委、县政府主要领导任县级双总林长,3名县委常委任副总林长、24名副县级领导任县级林长,高位推动林长制工作,使保护发展林草资源的责任由林草部门提升到党委政府,把管建责任落实到山头地块,真正实现山有人管、林有人造、树有人护、责有人担的林长制改革新机制。目前,全县设立各级林长504名,其中县级总林长、副总林长、林长29名,乡级林长、副林长200名,村级林长、副林长275名。全县设立林长制公示牌300块。县、乡设立林长制办公室,专门负责林长制工作,建立了林长制工作机构和工作专班。
二、注重制度引领,完善体制机制。自推行林长制改革工作以来,县委、县政府出台《关于全面推行林长制的实施意见》,组织召开全县林长制工作会议,多次签发总林长令,结合实际,落实林长制县级会议制度、督查制度、信息报送和公开制度、部门协作制度等5项制度,制定《林长制工作考核办法》《全面推行林长制督查激励措施实施方案》,为林长制推行提供制度保障。各级林长通过召开会议、巡林调研、作出工作批示等方式,自觉履职,亲自部署林长制工作,协调解决林草改革发展重大问题。各地林长办不断适应新形势新要求,在机制建立、责任落实、组织协调、督促指导上发力,做好林长的“参谋助手”。各地因地制宜开展工作督查,强化部门协作,主动公开信息,各项制度建设和体制机制不断建立和完善。
三、发挥林长指挥棒作用,林草资源保护发展取得新成效。各地以“长”为核心,通过明晰责任主体,划分责任权限,推进问责激励,党政领导林草保护发展责任进一步压实;以“制”为保障,实行“林长+”建立协调推进林长制深入落实的制度机制,逐步形成林长统领、部门协作、社会参与的工作模式,构建齐抓共管、资源整合、同向发力的林草治理新格局;以“林”为主线,将保护发展林草资源作为总目标,林草资源保护发展取得新突破。
一是坚持护绿、管绿,开展平安森林行动。实行林木采伐限额和林地征占用定额管理。开展2013-2017年打击专项毁林、森林督查案件查处整改“清零”行动以及森林督查暨图斑监测工作,严厉打击非法占用林地、毁林毁湿等违法行为。开展实施自然保护地勘界和风景名胜区整合优化工作。打击野生动植物非法贸易行动和打击野生动物违法犯罪行为,强化陆生野生动物疫源疫病监测防控。进一步完善森林防灭火一体化管理体系,强化防灭火专业队伍建设,提升防火装备水平,推进“防火码”应用,深入排查火灾隐患,开展线上线下专项督查,确保不发生重特大森林火灾和人员伤亡事故,森林火灾受害率控制在0.5‰以内。
二是狠抓增绿,开展健康森林行动。全面推进长江和引江济淮生态廊道建设,全年完成营造林17562.7亩,创建省级森林村庄3个,全民义务植树130万株,完成国家储备林年度建设任务2万亩。大力推进松材线虫病、美国白蛾等重大林业有害生物联防联治,持续开展枯死松树清理和重点区域松材线虫综合防治工作。
三是聚焦用绿,开展碳汇、金银森林行动。结合国家储备林项目实施,积极申报储备林基地建设碳汇项目;探索政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的生态产品价值实现路径。推动特色经济林,木本油料、林下经济、苗木花卉、生态旅游和森林康养等产业高质量发展。以发展国家储备林为契机,培育延长林业产业链,以浮山国家森林公园为重点,带动三公山、白云岩、岱鳌山、大青山区域,大力开发生态康养、旅游产业。
四是深化改革抓活绿,开展活力森林行动。创新绿色金融服务机制,探索“政银担保企”合作模式,全年林权抵押贷款770万元,购买“林长制国元护林保”118.6万元,理赔野生动物致害政府救助15.2万元。巩固提升国有林场改革成果,开展乡镇林业工作站标准化建设。开展“送科技下乡”活动和林产品质量安全监管,推广良种壮苗的使用,优化林业营商环境,推进“不见面审批”,强化事中事后监管,提高行政审批效能,建立清正透明的政商关系。
下一步,我局将深入落实党的二十大精神,按照县委、县政府的安排部署,进一步加大工作力度,采取有力有效措施,扎实做好林草资源保护发展各项工作,推动林长制工作落实落细。
一是推进林长制工作落实。着眼全局和长远,进一步充实和完善相关制度,强化制度创新,建立健全考核评价、分片包抓、督查激励等制度,形成保护有力、运行高效的制度体系和运行机制,推动林长制工作规范运行。建立林长制信息平台,对全县林长制实行一体化管理,促使各级林长和基层管护人员履职尽责,提高林草资源保护管理的科学性和有效性,推进林长制各项工作任务全面落实。
二是严格林长制督查考评。充分发挥督查考核“指挥棒”作用,建立林长制督查激励机制,对林长制工作推进力度大,真抓实干,工作成效明显的乡、村进行激励表扬,通过督查考核压紧压实各级林长责任。
三是全面完成林草重点任务。如期全面完成营造林2.46万亩,争创5个森林村庄,新建和完善农田林网庇护面2.55万亩。加快构建以国家公园为主体的自然保护地体系,强化野生动植物保护管理,加强林业和草原有害生物防控,切实做好森林防火工作。
四是加大林长制宣传力度。充分利用多种媒体,多渠道宣传林长制工作,扩大林长制的社会知晓度和影响力,增强全民生态保护意识,主动接受社会监督,提升林草资源管护社会化参与程度,努力营造全社会关心、支持、参与林业生态建设的良好氛围,推动我县生态文明建设取得更大成效。
我就介绍到这里,谢谢!
九、答记者问
下面,我们把时间交给在场的记者朋友们,欢迎大家提问。
问题一:请问推行林长制给基层带来了什么变化?
一是自觉践行习近平生态文明思想,“有问题找林长”成为群众基本共识。习近平总书记指出:林草兴则生态兴。林长制改革推动基层林长和广大群众深度参与林业生态建设,重视林业、保护林业、发展林业的氛围更加浓厚,以林业建设“一子落”,促进了生态文明建设“全盘活”,习近平生态文明思想在江淮大地落地生根,开花结果。基层林长积极履职,协调解决群众急难愁盼,用群众的话说就是“山有头、林有主,有问题,找林长”。
二是夯实基层基础,生态保护“最后一公里”落细落地。充分发挥县、乡、村三级林长和“一林一员”“一林一警”“一林一技”作用,全县统一调配科技服务人员25名,落实责任民警25名,共有林长504名,选聘护林员531名,形成遍布基层、覆盖全县、有效运行的林业生态安全管护体系。
三是坚持“五绿”并进,林业生态、经济和社会效益充分释放。各级林长统筹推进“五绿”和“五大森林”行动,围绕乡村振兴、民生改善,牵头谋划林业保护发展工作,建立了县级林长直接联系基层林长、直接联系林业产业基地、直接联系林业经营主体“三个直接联系”工作方法,带动基层林长改作风、优服务、提效能,不断拓展“绿水青山”就是“金山银山”实现途径,有效促进“生态受保护,经济得发展、农民得实惠”。
问题二:请问贵局是如何开展森林防火宣传的?
答:我局将始终把森林防灭火的宣传教育作为第一道工序,通过集中宣传和常态化教育把森林防火宣传贯穿到全过程。
局党组召开专题会议研究布置宣传月的活动形式、落实宣传经费,制定并印发《森林防火集中宣传月活动方案》,利用每年3月和10月集中宣传月,通过科技赶集、科技下乡等活动开展集中宣传月活动,在时间和空间二个维度求实求效,本轮防火期(自去年10月1日至今年4月30日)安排落实宣传经费42万元。一是手段创新,在县域交通要道租用铁塔公司铁塔,悬挂森林防火宣传标牌开展全时段宣传,在关键时间节点推送微信朋友圈,发送宣传短信,共计30万条,倡导市民和党员干部争做森林防火的宣传者、践行者,并利用负面典型开展警示教育;二是形式多样,深入开展森林防火宣传进林区、进社区、进学校、进集市、进厂矿的“五进”活动,发放宣传品、致居民的一封信、禁火令和指挥部1号令三万份,在风景名胜区及人流量密集的林区安装语音播报宣传杆多点多面全方位宣传森林防火、在县道省道和林区公路埋设大中型宣传标牌,在重点生态功能区增设森林防火二维码扫码上山入林,营造浓厚宣传氛围;三是有声有色,利用公交车的LED显示屏、播放语音,出动森林防火宣传车语音播报、超市大型LED屏和利用抖音新媒体宣传森林防火法律法规和有关知识。通过铺天盖地的宣传阵势,充分营造 “森林防火、人人有责”的浓厚社会氛围,着力构建群防群治的“大”防火的工作格局。
问题三:近年来,我县古树名木保护工作有哪些措施
答:我县高度重视古树名木保护工作,根据第三次古树名木普查结果,我县共有古树名木737株,其中名木1株,一级古树6株,二级古树60株,三级古树670株,到202年年底,依申请死亡销户3级古树5株,新增古树储备树种9株,现有古树名木741株。对于登记在册古树全部挂牌保护。同时我县积极申报古树名木保护资金,县财政每年安排25万元专项资金用于古树名木保护。
2020年,我县开展了全县1株名木及6株一级古树保护修复工作,通过一树一策对每株古树名木开展了相关保护工作。2021年,我县探索开展枞阳县古树名木综合保险试点,购买“国元护林保险”,对古树名木保护增加资金支持。2022年,我县继续购买“国元护林保险”,提升古树保险金额,加大古树保障力度。
我县每年安排专项资金对古树名木予以保护,由相关养护责任单位实施保护修复后,根据实际情况对资金差额部分予以补助。同时,将古树名木纳入到林长制巡查工作中,要求各级林长在日常巡林过程中注意对古树名木的巡护,对危害古树名木的行为及时制止,对古树出现树木倾覆、病危或枝干断裂等情况的及时上报,我局组织专业人员及时到现场,提出修复保护建议,养护责任单位实施保护工作。
古树名木是中华民族悠久历史与文化的象征,是绿色文物活的化石,记载着我县悠久的历史,传递着人世间的风雨沧桑,印证着我县古老而灿烂的文化,具有极高的科研、生态、经济、文化价值,我们应倍加珍惜,科学管护。切实保护好我县来之不易的古树名木绿化成果,让人与自然和谐相处。
问题四:森林资源保护和生态环境治理是全社会广泛关注的问题,请问社会公众怎么参与到林长制的工作中来?
实行林长制,不仅是政府部门的事,更是全社会共同的责任。在实行林长制过程中,让社会各方面的力量共同参与进来,才能使林长制取得实实在在的成效。公众参与,在林长制工作中是一个非常重要的内容,我们将通过以下措施引导公众参与。
一是接受群众监督。在林长制推行过程中,我们在森林区位较为重要的路段和位置树立了林长公示牌,标明了林长职责、管护目标、监督电话等内容,主动接受群众的监督。
二是加强宣传引导。林长制覆盖全县所有的林地,涉及千家万户,如果每一位公民都能够自觉地增强环境保护的意识,不乱砍滥伐、乱捕乱猎等,我们的工作一定会取得成效。同时,我们将通过举办爱鸟周、湿地日等活动,进一步加大森林资源管理保护的宣传教育,增强社会各界保护森林资源意识,积极营造社会各界和人民群众共同关心、支持、参与和监督森林资源管理保护的良好氛围。
三是丰富活动形式。我们在网站、媒体等不定期更新林长制工作动态的同时,组织开展林长制工作进校园,邀请媒体走进林长制现场看发展等活动,大力宣传先进人物事迹,进一步提高群众对林长制工作的知晓度、认知度和参与度,为枞阳县全面推行“林长制”创造良好的舆论环境。 谢谢!
十、结束语
主持人:好的,今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家。