一、文件出台的背景

为加快推进城区农贸市场标准化改造及环境卫生提升工作，按照《安徽省文明菜市行动工作指引》的通知要求，提升我县农贸市场治理能力和管理水平，促进农贸市场与城市协调发展，按照县委、县政府领导的要求，结合我县实际，在充分调研和征求相关部门意见的基础上，起草了《枞阳县城区农贸市场建设提升标准》。

二、文件依据

根据商务部《标准化菜市场设置与管理规范》、《农贸市场建设标准》要求，参照《安徽省文明菜市行动工作指引》，结合我县实际，制定了《枞阳县城区农贸市场建设提升标准》。

三、起草过程

在全面梳理我县城区农贸市场基本情况的基础上，县市场监管局会同县商务局、县城管执法局到铜陵市铜官区北京路农贸市场、幸福村农贸市场实地考察学习，对标先进地区经验做法，起草了《实施意见》初稿，征求了相关单位意见，并进行了合法性审查。 

四、目标任务

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以保障和改善民生为出发点和落脚点，坚持“便民、利民、为民”，提升规范城区农贸市场建设规范化水平，实现城区农贸市场环境整洁、功能完善、管理科学。

五、主要内容

《提升标准》的主要内容包括总则、类别与基础设施建设标准、经营管理设施建设标准、管理服务设施设备标准四个方面。总则部分主要阐述了《提升标准》制定的原因，明确了农贸市场的范围和建设提升的形式。

类别与基础设施建设标准部分，主要明确农贸市场分为室内式和棚顶半开放式两个类别、主要规定了建设设施、卫生设施、水电设施、消防设施和停车设施的具体标准。

经营管理设施建设标准部分：农贸市场按果蔬、肉类、禽类、水产品、干货、熟食、日杂等类别进行分区设置，生熟、干湿、鲜活经营区要进行通道分隔。各农贸市场内应设有一定面积的农民自产自销区域。主要规定了农贸市场内的蔬果摊位、肉类摊位、水产品摊位、熟食、散装酱菜、豆制品类摊位、禽类摊位的具体标准。

管理服务设施设备标准部分，主要规定了办公设施、服务设施、检测设施和监控设施的具体标准。

六、创新举措

《枞阳县城区农贸市场建设提升标准》是县内起草的标准性质的农贸市场规范性文件，一方面具有明晰的标准、很强的可操作性，便于农贸市场商户按要求落实，另一方面也为执法部门的相关执法活动提供了明确的标准、依据。

七、保障措施

一是加强组织领导，每个市场制定提升建设实施方案，明确工作时间节点，落实好具体推进措施。二是分工协作，各司其职。各职能部门依法履行职能，积极参与，做好各项保障工作。三是严格把关，保证质量。加强对农贸市场硬件改造和建设工作的督促检查，按照“一场一策”的原则，做好城区农贸市场改造提升工作。四是强化督查考核，对于重视不够、落实不力的，要专题督办、限期整改。

解读负责人：姚庆勃 局长  

解读机关：枞阳县市场监督管理局

联系方式：0562-3211981