本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕60号)要求,结合我单位政府信息公开工作有关统计数据撰写。报告主要包括:总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开被申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在主要问题及改进情况和其他需要报告事项。本报告中使用数据统计期限为2019年1月1日至12月31日。报告的电子版可在枞阳县人民政府政务公开网站下载。如对本报告有任何疑问,请与会宫镇人民政府办公室政务公开办联系(地址:铜陵市枞阳县会宫镇会宫村昌庄组25号 会宫镇人民政府办公楼2楼,电话:0562-2531086,邮编:246740)。
一、总体情况
2019年,我镇坚持将政府信息公开工作作为推进基层政府治理体系和治理能力现代化的重要抓手,认真贯彻落实新修订的《政府信息公开条例》,严格按照“公开为常态,不公开为例外”要求,始终将“公正、公平、合法、便民”作为做好政府信息公开工作的出发点和落脚点,深入推进决策和执行公开,深化重点领域、重点信息公开,对照国务院、省市县要求,及时对相应栏目信息作出调整,重点加强政策解读、回应关切、贯彻宣传新条例等内容的公开,政府公信力不断增强,进一步促进了“阳光政府”建设。
(一)主动公开情况。认真贯彻落实《2019年政务公开重点工作任务分工的通知》要求,及时制定工作计划,分配具体工作,明确目标任务,压实工作责任。始终坚持“常规内容按时发布、重点信息主动更新”的公开原则,密切加强政府内部信息共享和资源利用,围绕政府中心工作,聚焦群众关注焦点,紧密协同镇扶贫工作站、民政办、社保所、村建办、会宫财政所、国土所等部门,重点加强“脱贫攻坚”、“民生工程”、“专项资金”、“项目建设”等内容的更新进度,促进了政府各项工作协同推进。2019年全年在政府网上共主动公开信息483条,各项工作均取得了一定的成效。
(二)依申请公开情况。2019年我镇未收到依申请公开信息。
(三)政府信息管理。领导重视。镇主要负责同志对全镇2019政务公开工作高度重视,多次听取业务人员汇报工作开展情况和遇到的问题,针对信息获取难、搜集难、公开难的问题,主要负责同志要求各分管科干务必提高认识,主动配合,积极协助。健全制度。发挥制度优势,进一步完善政务信息收集、撰写、保存、推送等方面的制度,保障信息公开工作各个环节都有人负责、有人把关;密切协作。及时将2019年政务公开重点工作任务分工与各部门对接认领,各部门认真对照要求结合工作实际,按时提供信息要素,确保了信息公开的及时性、有效性和准确性。
(四)公开平台建设。建立健全微信公众号、政务网站、服务大厅等公开平台,构建了多样化的政务公开平台;通过发放宣传手册、张贴宣传标语等方式,提高群众知晓率。
(五)保障监督情况一是组织领导情况。安排镇党委副书记主抓政务公开工作,亲自参与平台建设、政策落实、业务办理等,选用业务水平较好、工作作风扎实人员主要负责公开工作,进一步完善工作推进机制,加强日常工作监督检查和业务培训力度。二是自身建设情况。切实提高思想认识,坚持高标准、严要求推进政府信息公开工作,严把信息质量关、时效关和精准关,及时学习新条例等政策知识,主动与兄弟乡镇开展业务交流学习,牢牢把握各类学习的机会,积极参加市、县组织的各类业务培训会议。全年累计参加上级组织的各类学习培训活动市级1次,县级7次,与兄弟乡镇开展业务交流学习活动5次。三是迎接各级考核情况。顺利迎接省市县各级政务公开年度考核和季度抽查工作6次,完成整改各类问题50余条。四是接受社会评议情况。2019年,我镇政务公开积极面向社会接受群众评议,对群众提出的问题和上级反馈的社会事项,本着积极整改的态度,不断提升政务公开工作水平。截止2019年12月31日,我镇接受社会评议事项0项。
(六)贯彻落实新条例情况
新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》自2019年5月15日起正式施行,我镇认真学习贯彻《条例》内容,积极适应新时代政务公开新要求,不断提升政务公开工作水平,及时修订完善政府信息公开指南、主动公开目录、依申请公开工作程序等相关配套措施,及时通过电子显示屏滚动宣传标语、悬挂横幅、发放宣传单等形式集中开展形式多样的普法宣传活动,为贯彻实施新《条例》营造良好氛围。主动对照新旧条例,梳理了解新旧规修改变化内容,组织镇机关各部门主要负责同志集中进行专题学习,切实增强做好政务公开工作的自觉性和主动性。同时,通过网站和政务新媒体加强宣传和解读,引导社会公众有序参与、充分知情、全面监督。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | ||||
信息内容 | 本年新 | 本年新 | 对外公开总数量 | |
规章 | 0 | 0 | 0 | |
规范性文件 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(五)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政许可 | 4 | 0 | 0 | |
其他对外管理服务事项 | 164 | 0 | 0 | |
第二十条第(六)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政处罚 | 5 | 0 | 0 | |
行政强制 | 6 | 0 | 0 | |
第二十条第(八)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | ||
行政事业性收费 | 0 | 0 | ||
第二十条第(九)项 | ||||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | ||
政府集中采购 | 17 | 5308.367万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
过去的一年,我镇政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩,公开信息质量明显提高,但是,与落实新《条例》要求相比,与群众的新期待相比,与政府信息公开工作的预期目标相比,仍然存在差距,主要存在以下几方面问题:
一是信息公开工作推进机制有短板,工作任务和压力传导不是很顺畅;
二是信息公开内容质量有弱项,存在更新不及时,解读不到位、关注度不高等问题,有些网页栏目长期是更新说明,无实效内容;
三是政务公开具体经办人员只有一人,由政府办公室的同志兼任,办公室工作任务繁重,在精力分配上与政务公开工作逐渐标准化、制度化、全面化的发展趋势要求不匹配,业务能力跟不上。
四是对政务公开的宣传工作重视程度不够,政府对涉及政务公开的政策和工作进展及成效宣传信息篇幅较少,群众参与度、知晓率都还较低,相应的激励制度和要求还有待建立健全。
针对以上问题,2020年我镇将从以下三个方面改进:
一是健全长效机制,确保任务和压力传导。坚持完善政府信息公开工作反馈机制,及时向镇主要领导和分管领导反馈工作任务、政策信息和督促检查反馈整改任务,加大政府信息公开网栏目维护监督管理力度,确保政府信息公开工作效率。
二是突出公开工作重点,提优服务水平。坚持服务大局、突出重点、强化导向。真正把群众最关心、反映最强烈,社会普遍关注的内容作为政务公开的重点,确保政府信息公开工作质量。
三是进一步发挥制度优势,在加强自身建设上下功夫,探索建立多部门一体化考核机制,将政务公开纳入到涉及的各部门年终考核内容,将工作责任按照工作内容和要求分摊到具体各部门,倒逼各部门提高自身的责任意识和相关意识。
四是提高对政务公开工作动态、信息宣传报道工作的重视,充分运用多媒体网络平台的宣传作用,进一步巩固提升基层政府信息公开工作的舆论氛围,实现平台的功能作用、服务效能和覆盖范围最大化。
六、其他需要报告的事项
工作创新:政务公开平台具有能够自主不定时发布信息、受众面向全体社会的显著优势,是网络时代又一重要的政府对外开放平台,我镇充分认识其功能性优势,总结工作经验,联系实际,将政务公开与便民服务相结合,实现平台作用进一步向基层大众延伸,创新公开内容,结合回应关切栏目,及时发布停电公告、天气预报、路况信息等群众关注度高、涉及群众切身利益、社会效应好的信息内容,提高群众对平台的关注度。