（一）以法制宣传为重点，建立健全信访行为规范机制
1.宣传各级有关信访和群众工作的方针、政策和法律、法规，并负责组织实施„
2.制定全县信访和群众工作的各项制度。
3.负责全县信访和群众工作的统一组织和协调。
4.指导全县信访工作，总结推广各镇、各部门的信访工作经验，提出改进和加强信访工作的意见和建议；组织信访干部培训。
（二）以畅通信访渠道为重点，建立健全群众信访诉求表达机制
1.建立健全情报信息预警工作制度，确保全县信访信息畅通。
2.受理群众来信，接待群众来访，向县委、县政府领导提供信访信息，开展调查研究，为领导科学、民主决策服务。
3.建立并落实重大决策稳定风险评估机制，凡与群众利益密切相关的重要决策、重大项目和事项，严格实行公示、听证等制度，广泛听取和采纳群众意见；监督重要改革方案的出台是否充分考虑群众的承受能力，不断完善信访诉求表达方式。
4.建立电话约访和网上信访制度。
5.组织实施信访下基层活动。定期组织力量，深入基层，体察民情，了解民意，变上访为下访，变被动为主动。
6.负责落实县级领导信访接待、值班制；组织实施全县集中接访活动。
（三）以着力解决信访问题为重点，建立健全目标管理、督查督办和责任追究机制
1.建立健全信访和群众工作目标管理、督查督办和责任追究机制。强化目标管理、完善督导落实、问题整改、信息报告、情况通报和责任追究等制度。
2.承办县级以上各级党委、政府及其领导转办、批办的信访事项，督促检查领导的批示件落实情况。向各镇、县级部门交办信访事项，督促检查交办事项的处理和落实情况。
3.协调处理跨镇和部门的重要信访问题；协调处理群众越级上访、非正常上访和突发性信访事项。
4.承办县委、县政府和上级主管部门交办的其他事项。